論文：論網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)與和諧警民關(guān)系的有效構(gòu)建

目錄/提綱：……
（一）網(wǎng)民
（二）網(wǎng)絡(luò)社群
（三）網(wǎng)絡(luò)新聞媒體
二、網(wǎng)絡(luò)輿情對和諧警民關(guān)系建設(shè)的負面影響
（一）網(wǎng)絡(luò)謠言的擴散，往往誤導(dǎo)涉警輿情的發(fā)展方向
（二）網(wǎng)絡(luò)謾罵的增多，損壞警察在公眾心目中的形象
（三）網(wǎng)絡(luò)“_極化”現(xiàn)象的形成，易造成警察面臨信任危機
（一）完善公安機關(guān)網(wǎng)站建設(shè)，構(gòu)建暢通的警民溝通渠道
（二）注重網(wǎng)絡(luò)輿情的收集與分析，建立網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機制
（三）尋求媒體支持，引導(dǎo)網(wǎng)民正確認識警察_
（四）借助意見領(lǐng)袖的力量，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)主流輿論朝警民和諧方向發(fā)展
（五）培養(yǎng)網(wǎng)民的道德素養(yǎng)，提高網(wǎng)民的理性辨識能力
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論文：論網(wǎng)絡(luò)yq引導(dǎo)與和諧警民關(guān)系的有效構(gòu)建

近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及與公民社會監(jiān)督意識的增強，公眾利用網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)表對社會事件尤其是法制事件看法的現(xiàn)象越發(fā)普遍[1],由此形成具有強大影響力的網(wǎng)絡(luò)輿論。網(wǎng)絡(luò)輿論具有雙刃劍的作用，既可以監(jiān)督公安機關(guān)及其人民警察依法行使權(quán)力，但同時由于其虛擬性帶來的網(wǎng)絡(luò)謾罵、網(wǎng)絡(luò)謠言以及_極化現(xiàn)象，又容易損壞警察形象，嚴(yán)重影響和諧警民關(guān)系。現(xiàn)實生活中發(fā)生的“廣東孫志剛事件”、“貴州甕安事件”、“上海楊佳襲警事件”、“云南孟連事件”、“隴南事件”等重大事件在網(wǎng)上掀起了強烈的輿論風(fēng)暴，把人民警察推到了事件的風(fēng)口浪尖就是例證。
這些現(xiàn)象表明，網(wǎng)絡(luò)虛擬社會作為現(xiàn)代社會的一個重要組成部分，與現(xiàn)實社會系統(tǒng)無時無刻不在發(fā)生著聯(lián)系和影響。和諧警民關(guān)系作為公安工作追求的理想目標(biāo)，不僅要求存在于現(xiàn)實社會中，而且也應(yīng)當(dāng)包含在虛擬的網(wǎng)絡(luò)社會里。因此，加強公安機關(guān)對網(wǎng)絡(luò)yq的引導(dǎo)，對于全面掌握和及時應(yīng)對社情民意，維護人民警察良好形象，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間的和諧警民關(guān)系具有重大的現(xiàn)實意義。
一、網(wǎng)絡(luò)時代拓寬了和諧警民關(guān)系存在的空間據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心《第26次互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展統(tǒng)計報告》顯示，2010年上半年，我國網(wǎng)民繼續(xù)保持增長態(tài)勢，截至2010年6月，總體網(wǎng)民規(guī)模達到4.2億，突破了4億關(guān)口，較2009年底增加3600萬人�；ヂ�(lián)網(wǎng)普及率攀升至31.8%，較2009年底提高2.9個百分點。這些數(shù)據(jù)表明，中國已經(jīng)進入了全
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建。
然而，一些網(wǎng)絡(luò)新聞媒體由于缺乏有效制度的約束和缺乏社會責(zé)任感，在追求所謂的“新聞效應(yīng)”的目標(biāo)下，對警務(wù)工作的負面事件進行惡性炒作，如在“孫志剛事件”、“哈爾濱警察打死大學(xué)生案”等涉警案件中[2]，由于網(wǎng)絡(luò)新聞媒體歪曲事實、不客觀的報道，甚至于將一些民警為社會安寧流血犧牲，惡意炒作為“警察無能”，以至于造成不了解真相的網(wǎng)民對警察的認識產(chǎn)生偏差，對警察不信任，甚至暴力抗法、惡意襲警，造成警民關(guān)系緊張，以至于在警察與包括網(wǎng)民在內(nèi)的社會民眾之間筑起了一道藩籬，嚴(yán)重影響了警民關(guān)系。

二、網(wǎng)絡(luò)yq對和諧警民關(guān)系建設(shè)的負面影響
網(wǎng)絡(luò)輿論與其他社會輿論一樣，是“公眾關(guān)于現(xiàn)實社會以及社會中的各種現(xiàn)象、問題所表達的信念、態(tài)度、意見和情緒表現(xiàn)的總和，具有相對的一致性、強烈程度和持續(xù)性，對社會發(fā)展及有關(guān)事態(tài)的發(fā)展產(chǎn)生影響。其中混雜著理智和非理智的成份”[3]。但與其他社會輿論不同的是，網(wǎng)絡(luò)空間的虛擬性帶來網(wǎng)絡(luò)輿論在表現(xiàn)上非理智成份會更為突出，不加約束的情緒發(fā)泄，偏激的語言，甚至謾罵十分常見，而冷靜探討與理性分析卻十分匱乏。與其他政府部門相比，公安機關(guān)與社會層面長期接觸和直接摩擦，決定了其必然成為網(wǎng)絡(luò)社會關(guān)注的焦點。從實際情形來看，只要有涉警內(nèi)容的爆料，立即會在網(wǎng)絡(luò)上引起轟動效應(yīng)，并且這些偏激的情緒很容易被一些別有用心的人所利用，從而導(dǎo)致公安機關(guān)在網(wǎng)絡(luò)空間構(gòu)建和諧警民關(guān)系面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
（一）網(wǎng)絡(luò)謠言的擴散，往往誤導(dǎo)涉警yq的發(fā)展方向。
正如有的學(xué)者所言，“在網(wǎng)上新聞組和其他論壇上更常見的是這樣一幅情景：
無人證實的傳聞、流言、誹謗、誤解、錯誤的信息、假情報、天花亂墜的謊言。
因特網(wǎng)的用戶有能力在幾分鐘傳播上萬條錯誤信息，并在同一過程中不斷增加一些虛構(gòu)的情節(jié)”[4]。
這種現(xiàn)象表明，網(wǎng)絡(luò)輿論與真相之間有時存在著較大的距離，某些商業(yè)網(wǎng)站為了吸引“眼球”，忘卻自身應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會責(zé)任，將道聽途說甚至是虛構(gòu)的信息編發(fā)上網(wǎng)，從而導(dǎo)致謠言的產(chǎn)生，有時甚至出現(xiàn)“謠言滿天飛”的景象。公安機關(guān)及其人民警察作為國家權(quán)力的象征，更容易引發(fā)網(wǎng)絡(luò)謠言。例如，在楊佳襲警案發(fā)生后，網(wǎng)絡(luò)上各種謠言四起，包括對受襲警察防衛(wèi)能力過低的質(zhì)疑，對楊佳作案真正動機的揣測，甚至包括流傳廣泛的關(guān)于楊佳被警察毆打?qū)е律衬芰κ軗p的謠言。雖然上海警方第一時間在蘇州抓獲謠言的肇始者郟嘯寅，并且公開就種種謠言進行駁斥。但網(wǎng)絡(luò)輿論并沒有因此停止，在一些論壇中甚至將楊佳追捧為“大俠”、被冠以“閘北刀客”等類似稱號。許多網(wǎng)民面對這樣的信息，很少質(zhì)疑其真實性進而辨別真假，表現(xiàn)出一種_的盲從與沖動。由此，當(dāng)虛假信息、謠言在輿論信息中所占比例達到一定程度的時候，會形成“眾口鑠金”的效果，從而誤導(dǎo)涉警yq的發(fā)展方向。
（二）網(wǎng)絡(luò)謾罵的增多，損壞警察在公眾心目中的形象。
正如馬克思所說，“輿論對社會發(fā)展的作用，同時也有非理性成分”[5]。相對于其他輿論，網(wǎng)絡(luò)輿論帶有更強的非理性成分，謾罵與攻擊通常成為網(wǎng)絡(luò)輿論非理性的突出表現(xiàn)。這是因為，網(wǎng)絡(luò)所提供的“虛擬”環(huán)境，使網(wǎng)民具有“隱形人”的身份，以致對方很難知道自己的姓名和身份，從而極易擺脫現(xiàn)實社會法規(guī)制度及諸多人倫關(guān)系的束縛，他們于是盡情地放縱自己的行為，進行非理性的情感宣泄，對他人進行謾罵和攻擊。與其他公民相比，人民警察是國家權(quán)力的象征，由于執(zhí)法的需要與社會層面長期接觸和直接摩擦，決定了其必然成為網(wǎng)絡(luò)社會關(guān)注的焦點。在網(wǎng)絡(luò)yq中，警察是遭受非議與指責(zé)甚至是斥罵最多的職業(yè)之一。僅以2008年發(fā)生在哈爾濱的“10·11”案件為例，案發(fā)后在完全沒有公布事實真相和公安機關(guān)調(diào)查結(jié)果的情況下,網(wǎng)上攻擊公安機關(guān)、責(zé)罵人民警察的帖子和評論大量涌現(xiàn)[6]。這些謾罵多了，極容易損壞警察在公眾心目中的形象，不明真相的公眾由此對警察產(chǎn)生反感，視警察為“洪水猛獸”，遇到警察執(zhí)法就千方百計地阻攔與抵制，給和諧警民關(guān)系建設(shè)造成巨大的障礙。
（三）網(wǎng)絡(luò)“_極化”現(xiàn)象的形成，易造成警察面臨信任危機。
“在某些既定的條件下，并且只有在這些條件下，一群人會表現(xiàn)出一些新的特點，它非常不同于組成這一_的個人所具有的特點。聚集成群的人，他們的感情和思想全都采取同一個方向，他們自覺的個性消失了，形成了一種集體心理�！盵7]伴隨著互聯(lián)網(wǎng)而來的是網(wǎng)絡(luò)輿論的相對開放和_，對于網(wǎng)絡(luò)輿論主體來說，志同道合的人可以輕易地在網(wǎng)上進行頻繁地溝通。由于他們一開始便有就有某種偏向，通過網(wǎng)絡(luò)商議后，這一_的人會朝偏向的方向繼續(xù)移動，最后形成極端的觀點[8]。這便是網(wǎng)絡(luò)“_極化”現(xiàn)象。這些極端化的網(wǎng)絡(luò)團體很容易把他們的主張推向不受理智束縛的邊緣，甚至淹沒社會上出現(xiàn)的理性_。比如上海楊佳襲警案發(fā)生后，網(wǎng)絡(luò)論壇中很少有對6位無辜警察的哀悼，相反，卻有很多人把楊佳稱為“大俠”甚至為他的殺人行為叫好；當(dāng)然，現(xiàn)實生活也有不少人在理性看待這一事件，他們認為楊佳襲警這種暴力_是偏激的、傷害無辜的，然而當(dāng)他們看見網(wǎng)絡(luò)論壇中大多數(shù)網(wǎng)民在為楊佳叫好，理性的_卻遭到侮辱謾罵時，便選擇了保持_，把想要說的話都咽了回去[9]�？梢姡诰W(wǎng)絡(luò)_的極端意見的影響下，加之 ……（未完，全文共7832字，當(dāng)前僅顯示2750字，請閱讀下面提示信息。收藏《論文：論網(wǎng)絡(luò)yq引導(dǎo)與和諧警民關(guān)系的有效構(gòu)建》）