淺談我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)

全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，市委八屆九次全會(huì)，發(fā)出了一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào)，和諧創(chuàng)業(yè)，加速崛起已經(jīng)成為省市的發(fā)展主題、工作主線、民意主流；也帶給我們一個(gè)深刻的啟示，發(fā)展是崛起之本，創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之源，和諧是創(chuàng)業(yè)之基。同時(shí)也向我們提出了一個(gè)新任務(wù)，在認(rèn)清當(dāng)前干事、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的新形勢(shì)下，引領(lǐng)全民和諧創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣。
　　要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，有方方面面的工作要去做，有許許多多的問題要解決。其中，最重要的就是解決我縣富余勞動(dòng)力特別是農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)和創(chuàng)業(yè)問題。我縣經(jīng)過這幾年的高速發(fā)展，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)各方面獲得了長(zhǎng)足發(fā)展和進(jìn)步，但是由于我縣基礎(chǔ)薄，起點(diǎn)低，仍然是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣。農(nóng)業(yè)人口仍占據(jù)主要地位。這些人的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)問題沒有解決，富民強(qiáng)縣就無從談起。而要解決這個(gè)問題，要做的一個(gè)基礎(chǔ)性工作就是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。
　　加快小城鎮(zhèn)建設(shè)有利于轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞力，使農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)人口。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力滯留在有限的土地上，即使土地回報(bào)率很高，收入
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百?gòu)?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列，今年月份被省建設(shè)廳確立為省級(jí)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)。李渡鎮(zhèn)在加快小城鎮(zhèn)建設(shè)主要做法：
　�、笨茖W(xué)合理，準(zhǔn)確定位，高起點(diǎn)規(guī)劃小城鎮(zhèn)世紀(jì)。年，*鎮(zhèn)聘請(qǐng)市規(guī)劃設(shè)計(jì)院專家在全縣率先編制《年*小鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃》；年聘請(qǐng)省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院專家編制《年*鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃》；****年省、市專家組評(píng)審和縣政府批準(zhǔn)，新規(guī)劃把*的遠(yuǎn)景定格為鎮(zhèn)區(qū)面積平方公里、鎮(zhèn)區(qū)人口人的現(xiàn)代化歷史古鎮(zhèn)、工貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游重鎮(zhèn)、江南名鎮(zhèn)****年，請(qǐng)南昌大學(xué)設(shè)計(jì)專家進(jìn)一步對(duì)世紀(jì)大道、李桐渠、醫(yī)療器械城、文化廣場(chǎng)進(jìn)行了控制性詳規(guī)，為今后發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
　�、矂�(chuàng)新機(jī)制，多元投入，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)小城鎮(zhèn)。創(chuàng)新融資機(jī)制，多元化籌措城鎮(zhèn)建設(shè)資金。一是土地生一點(diǎn)。二是財(cái)政擠一點(diǎn)。二是爭(zhēng)取上級(jí)政策拔一點(diǎn)。四是向外引一點(diǎn)。五是民間融一點(diǎn)，六是群眾自愿情一點(diǎn)。狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善小城錦載體功能。投入多萬元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了四通一平，建起了兩座大橋，貫通硬化了近公里主次干道，鎮(zhèn)區(qū)形成了三縱三橫的道路網(wǎng)絡(luò)，開通門程控電話，完成了日供水量噸的自來水工程。樹立精品意識(shí)，打造城鎮(zhèn)亮點(diǎn)：年，興建世紀(jì)大道；年，對(duì)城中湖鯉湖進(jìn)行了清淤整治和綠化、美化、亮化，使其成為休閑娛樂場(chǎng)所年，對(duì)主干道李渡大道、世紀(jì)大道和工業(yè)園區(qū)實(shí)施了綠化、美化、亮化，****年，我們將著力對(duì)世紀(jì)大道、李桐渠進(jìn)行硬化改造和美化、亮化，使之成為具有江南水鄉(xiāng)特色的景觀帶。
　　⒊嚴(yán)格規(guī)范，提升品位，高效能管理小城鎮(zhèn)。成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的小城慎建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了村鎮(zhèn)規(guī)劃管理辦公室，嚴(yán)把審批報(bào)建關(guān)，推行“一書二證”報(bào)建程序；設(shè)立專職保潔員，實(shí)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，落實(shí)責(zé)任制，聘請(qǐng)老干部為義務(wù)監(jiān)督員，
　�、匆劳袃�(yōu)勢(shì)，主攻工業(yè)，以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化。立足工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定不移地突出工業(yè)主導(dǎo)地位，著力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和培植骨干企業(yè)促進(jìn)土業(yè)快速發(fā)展，一是加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，規(guī)劃了占地面積多畝的三個(gè)工業(yè)園區(qū)，引進(jìn)園區(qū)企業(yè)家；二，是加大招商引資力度，****年共引進(jìn)項(xiàng)目個(gè)，達(dá)成投資意向項(xiàng)目個(gè)，其中省外項(xiàng)目個(gè)，合同資金億元，實(shí)際到他資金萬元，出口創(chuàng)匯萬美元。三是著力培植發(fā)展骨干企業(yè)。初步形成了李渡煙花集團(tuán)公司、江西益康醫(yī)療器械集團(tuán)公司、江西錦勝醫(yī)療器械有限公司、李渡酒業(yè)有限公司為主體四大骨干企業(yè)，形成煙花鞭炮、醫(yī)療器械、白酒三大產(chǎn)業(yè)。
　　*鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)是成功的。但是其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是那些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)不盡如人意，還存在一些問題，具體表現(xiàn)在：
　�、辨�(zhèn)財(cái)政困難、基礎(chǔ)設(shè)施欠帳多，拖了城鎮(zhèn)建設(shè)后腿。現(xiàn)行財(cái)政_使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政僅勉強(qiáng)保證公教人員人員工資，無力再搞建設(shè)。城鎮(zhèn)供水、排水、供熱、環(huán)衛(wèi)、防洪、路燈、道路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施明顯滯后。出現(xiàn)了家家打小井，戶戶上鍋爐，路上倒污水，處處放垃圾的局面。
　　⒉城鎮(zhèn)建設(shè)盲目攀比，不結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，搞形象、政績(jī)工程，沒有量體裁衣、看菜吃飯，攤子鋪得大，財(cái)力跟不上，最后收不攏。導(dǎo)致城鎮(zhèn)建設(shè)，有頭沒尾，虎頭蛇尾。
　�、辰ㄦ�(zhèn)時(shí)間長(zhǎng)，舊城區(qū)改造量大，拆遷成本高，土地價(jià)格一時(shí)又上不來，影響了建設(shè)進(jìn)度。
　　通過對(duì)*鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)和其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在問題總結(jié)，對(duì)今后小城鎮(zhèn)化建設(shè)提出以下幾點(diǎn)建議：
　�、毙〕擎�(zhèn)建設(shè)要準(zhǔn)確定位，小城鎮(zhèn)建設(shè)必須以產(chǎn)業(yè)為依托，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。產(chǎn)業(yè)是立鎮(zhèn)之本，產(chǎn)業(yè)是興鎮(zhèn)之基。只有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和 ……（未完，全文共3581字，當(dāng)前僅顯示1809字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《淺談我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)》）