在全縣小城鎮(zhèn)暨新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓好小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
一是思想統(tǒng)一，小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)凝聚成全縣上下的共識(shí)
二是目標(biāo)明確，小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)找準(zhǔn)了工作定位
三是重點(diǎn)推進(jìn)，小城鎮(zhèn)建設(shè)已經(jīng)培育出一批有影響的典型
四是多元投入，小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)初步探索出一條可持續(xù)發(fā)展的路子
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃
二是多元投入，重點(diǎn)推進(jìn)
三是規(guī)劃先行，理順秩序
四是建管并重，整治環(huán)境
三是投入不足變化慢，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在稅改后，山河依舊，“風(fēng)采”依然
四是_不力形象差，沿河沿湖沿路建房禁而不止，“兩違”活動(dòng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也很猖獗
二、大干快上，奮力實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)爭(zhēng)強(qiáng)進(jìn)位
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)放在更加突出的位置
（二）注重特色，著力提高小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)水平
一是要處理好開(kāi)發(fā)與保護(hù)的關(guān)系，營(yíng)造自然景觀(guān)特色
二是處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，營(yíng)造歷史文化特色
三是處理好共性與個(gè)性的關(guān)系，營(yíng)造建筑風(fēng)貌特色
（三）學(xué)會(huì)經(jīng)營(yíng)，破解小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)投入難題
一是要規(guī)劃先導(dǎo)，吸引投資
二是通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作籌集資金
三是盤(pán)活存量資產(chǎn)吸引投資
四是爭(zhēng)取政策、整合資金抓經(jīng)營(yíng)
（四）查違治亂，整治小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)秩序
……
在全縣小城鎮(zhèn)暨新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)

同志們：
今天，縣委、縣政府決定召開(kāi)全縣小城鎮(zhèn)暨新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議，主要目的是交流全縣小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展情況，傳達(dá)全市城鄉(xiāng)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，安排部署下一階段小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)工作任務(wù)，動(dòng)員全縣各級(jí)進(jìn)一步解放思想，強(qiáng)化措施，大干快上，迅速掀起小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)新高潮。應(yīng)該說(shuō)，這次會(huì)議既是一次學(xué)先進(jìn)、找差距、促發(fā)展的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，也是一次再鼓干勁、再加壓力的督辦會(huì)。下面，我先就全縣小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)工作講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓好小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
近年來(lái)，我縣把村鎮(zhèn)建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要平臺(tái)，作為縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展的有力支撐，通過(guò)不斷努力，鎮(zhèn)、村兩級(jí)的綜合實(shí)力和總體功能明顯增強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得全新進(jìn)展，居民生活環(huán)境明顯改善，小城鎮(zhèn)建設(shè)在縣域發(fā)展中的地位和作用日益增強(qiáng)。
一是思想統(tǒng)一，小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)凝聚成全縣上下的共識(shí)。我縣以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略717字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
后安排“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金 萬(wàn)元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入 萬(wàn)元，完成鎮(zhèn)區(qū)總規(guī)修編
個(gè)，編制村莊建設(shè)性規(guī)劃 個(gè)。注重基礎(chǔ)建設(shè)，先后爭(zhēng)取涉農(nóng)項(xiàng)目投入 萬(wàn)元，整合部門(mén)投入 萬(wàn)元，支持扶持鎮(zhèn)村“十個(gè)一”建設(shè)，為鎮(zhèn)村建設(shè)注入了生機(jī)和動(dòng)力。啟動(dòng)城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)，橫車(chē)、檀林兩鎮(zhèn)土地經(jīng)營(yíng)工作初見(jiàn)成效，今年共新增收儲(chǔ)土地291畝，籌融資3200萬(wàn)元，完成投資370萬(wàn)元。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，檀林邊貿(mào)商城、漕河節(jié)能燈具城、劉河循環(huán)經(jīng)濟(jì)小區(qū)和管窯、彭思的化工小區(qū)，帶動(dòng)了鎮(zhèn)區(qū)開(kāi)發(fā)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。漕河鎮(zhèn)嚴(yán)垅村采取市場(chǎng)方式建設(shè)生態(tài)農(nóng)莊，開(kāi)辟了村莊發(fā)展的新模式。
今年以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦緊扣實(shí)施“三大戰(zhàn)略”、實(shí)現(xiàn)“四城目標(biāo)”的總體要求，大力推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，取得了新的進(jìn)展。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦都召開(kāi)了不同規(guī)模的城鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)城建工作進(jìn)行部署和安排。成立了城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專(zhuān)班，結(jié)合換屆后的人事變動(dòng)，重新選優(yōu)配強(qiáng)城建分管領(lǐng)導(dǎo)。二是多元投入，重點(diǎn)推進(jìn)。各地圍繞“十個(gè)一”建設(shè)目標(biāo)，通過(guò)爭(zhēng)取項(xiàng)目、土地經(jīng)營(yíng)、吸引社會(huì)資本等多種途經(jīng)籌措資金，強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。截至6月上旬，除縣城漕河外，全縣鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)完成投資9011萬(wàn)元，其中社會(huì)投入7500萬(wàn)元，政府投入1511萬(wàn)元。獅子鎮(zhèn)今年開(kāi)工城建項(xiàng)目4個(gè)，光明大道改造升級(jí)工程全線(xiàn)鋪開(kāi)，橋頭文化廣場(chǎng)基本完工，已完成投資310萬(wàn)元。村莊建設(shè)同步跟進(jìn)。漕河嚴(yán)垅村、檀林河?xùn)|村、張榜車(chē)門(mén)村動(dòng)作大、變化快。三是規(guī)劃先行，理順秩序。蘄州、管窯、株林等鎮(zhèn)抓緊編制鎮(zhèn)區(qū)新一輪規(guī)劃。村莊規(guī)劃全面展開(kāi)。全縣計(jì)劃完成村規(guī)劃159個(gè)，已完成或正在編制103個(gè)。為維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺(tái)了有關(guān)政策，組織了拆違治亂專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，有效維護(hù)了建房秩序。四是建管并重，整治環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施、公廁建設(shè)同時(shí)，組織了強(qiáng)有力的工作專(zhuān)班，開(kāi)展市容市貌、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生等整治行動(dòng)。獅子、青石、蘄州等鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治效果明顯。
與此同時(shí)，我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)與各地發(fā)展態(tài)勢(shì)比，與縣域發(fā)展要求比，與人民群眾期盼比，還存在較大差距和不足：一是決心不大力度小，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，存在被動(dòng)應(yīng)付思想和畏難發(fā)愁情緒，甚至把城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化割裂開(kāi)來(lái)，沒(méi)有把小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)擺上應(yīng)有位置，工作不積極、不主動(dòng)、甚至束手無(wú)策，導(dǎo)致城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)無(wú)法破題，村鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)展緩慢。二是理念不新辦法小，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟不上形勢(shì)的發(fā)展，抓建設(shè)缺錢(qián)，抓管理缺載體，抓發(fā)展缺思路。鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃編制檔次低，執(zhí)行不到位。三是投入不足變化慢，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在稅改后，山河依舊，“風(fēng)采”依然。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)檔次低、功能弱、特色不明顯，房屋建筑雜亂無(wú)章，沒(méi)有一點(diǎn)新氣象。四是_不力形象差，沿河沿湖沿路建房禁而不止，“兩違”活動(dòng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也很猖獗。今年5月份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，全縣國(guó)省干線(xiàn)公路兩側(cè)控制區(qū)內(nèi)違法建筑達(dá)84戶(hù)、2.44萬(wàn)平方米，大別山紅色旅游公路兩側(cè)房屋建筑1316戶(hù)、18.41萬(wàn)平方米，去年6月至今新增建、構(gòu)筑物89戶(hù)、1.02平方米，其中劉河鎮(zhèn)紅色旅游公路沿線(xiàn)新增67戶(hù)、7370平方米。農(nóng)村違反規(guī)劃建房、超面積建房、一戶(hù)多基等問(wèn)題依然突出。全縣各地、各相關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的危機(jī)感，切實(shí)增強(qiáng)做好小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，努力把我縣小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)工作提高到一個(gè)新水平。
二、大干快上，奮力實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)爭(zhēng)強(qiáng)進(jìn)位
小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的載體和動(dòng)力，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的必由之路，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)必須依靠城鎮(zhèn)化，農(nóng)村就是要抓城鎮(zhèn)化，農(nóng)民完全要靠城鎮(zhèn)化。當(dāng)前，受農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)集聚和大中城市經(jīng)濟(jì)輻射、產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散的雙重作用，小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村正處于產(chǎn)業(yè)鏈條拉長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)育、城鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)大、城鎮(zhèn)地位提升的關(guān)鍵時(shí)期；隨著農(nóng)村 ……（未完，全文共5738字，當(dāng)前僅顯示2015字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣小城鎮(zhèn)暨新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)》）