目錄/提綱:……
1、建立聯(lián)席會議制度,加強組織保障體系建設(shè)
2、大力度推動新醫(yī)藥第三方組織建設(shè),發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化功能
3、設(shè)立專項基金,提高財稅優(yōu)惠政策的穩(wěn)定性
4、以新中藥開發(fā)為突破口,促進新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)走向國際市場
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借鑒先進經(jīng)驗,推動新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)盡快成為重要經(jīng)濟增長點
論文:新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的思考
摘要:加快發(fā)展新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),必須借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗,加強組織保障體系建設(shè),積極培育第三方組織;設(shè)立專項基金,提高財稅優(yōu)惠政策的穩(wěn)定性;以新中藥開發(fā)為突破口,建立關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新平臺,推動新醫(yī)藥產(chǎn)品進入國際市場。
南京中醫(yī)藥大學(xué)申俊龍教授承擔省社科基金項目“江蘇新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究”,調(diào)查分析我省新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況,提出借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗,推動新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)盡快成為新一輪經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點。
新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)以新技術(shù)、新工藝、新劑型、新裝備的開發(fā)應(yīng)用為特征,是蘊含巨大經(jīng)濟社會效益、極具廣闊發(fā)展前景的新興產(chǎn)業(yè),主要包括生物技術(shù)藥物
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議制度,由主管副省長擔任第一召集人、相關(guān)部門主要負責人任成員。聯(lián)席會議致力于整合各部門力量,加強生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技開發(fā)的規(guī)劃、管理和指導(dǎo),推進成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用,減少企業(yè)研發(fā)盲目性。聯(lián)席會議制度對廣東生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新工作起到有力促進作用,2010年廣東醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新醫(yī)藥產(chǎn)值增幅達46%,僅次于上海。美國、歐盟等國家和地區(qū)建立了由醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會、高校和科研院所的專家學(xué)者組成的“新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會”、“生物技術(shù)及生物科學(xué)研究理事會”等機構(gòu),這些機構(gòu)主要發(fā)揮專業(yè)性溝通指導(dǎo)作用。借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗,我省應(yīng)建立新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新聯(lián)席會議制度,加強對新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)和政策協(xié)調(diào)。同時,依托相關(guān)高校、科研院所和行業(yè)協(xié)會組建“新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專家指導(dǎo)委員會”,作為聯(lián)席會議的咨詢機構(gòu),負責指導(dǎo)新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定,推動高校、科研機構(gòu)與企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作。
2、大力度推動新醫(yī)藥第三方組織建設(shè),發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化功能。國外新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗表明,第三方組織具有產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化作用,能有效地將研究單位、政府、企業(yè)和其他非贏利組織聯(lián)結(jié)起來,整合多方力量促進新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。美國各州政府重點支持兩大類新醫(yī)藥行業(yè)組織,一類是新醫(yī)藥技術(shù)網(wǎng)絡(luò)組織,主要承擔新醫(yī)藥技術(shù)交流、人才庫儲備、公共技術(shù)的研究、共享和新技術(shù)交流學(xué)習等配套服務(wù);另一類是貿(mào)易協(xié)會網(wǎng)絡(luò)組織,側(cè)重于對新醫(yī)藥企業(yè)融資、生產(chǎn)管理的互助服務(wù),在一定范圍內(nèi)傳播行業(yè)信息,樹立本地區(qū)高科技產(chǎn)業(yè)群形象和品牌。我省新醫(yī)藥第三方組織發(fā)展滯后,一些領(lǐng)域還是空白。應(yīng)高度重視第三方組織建設(shè),可通過將新醫(yī)藥項目評估、資格認證、行業(yè)規(guī)范制訂、人才交流、人員培訓(xùn)等管理職能交給行業(yè)協(xié)會和市場中介機構(gòu),積極培育第三方組織市場。
3、設(shè)立專項基金,提高財稅優(yōu)惠政策的穩(wěn)定性。我省對新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的財稅優(yōu)惠政策不斷出臺,但穩(wěn)定性不足。歐盟對新醫(yī)藥科研方面的投入長期保持穩(wěn)定,如政府保證研發(fā)投入每年增加3%,其中至少15%的投資分配給中小型公司。歐盟還對新醫(yī)藥研發(fā)給予風險投資、創(chuàng)業(yè)資助和稅收減免激勵,允許風險投資企業(yè)按照不高于總收益10%的比例提取風險準備金等。山東省為保證
財政支持的穩(wěn)定性,專門設(shè)立了新醫(yī)藥發(fā)展專項資金,確保省財政每年安排一定數(shù)量的資金,用于技術(shù)研發(fā)成果獎勵和新藥產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)勢產(chǎn)品提升、中藥材基地建設(shè)。我省應(yīng)建立新醫(yī)藥發(fā)展專項基金,將各種財稅優(yōu)惠政策扎口管理,形成穩(wěn)定的制度化渠道
4、以新中藥開發(fā)為突破口,促進新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)走向國際市場。中藥是我省新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)走向國際市場的突 ……(未完,全文共2128字,當前僅顯示1352字,請閱讀下面提示信息。
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