關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民飲水安全工程建設(shè)與管理的建議

目錄/提綱：……
一是農(nóng)民飲水安全得到了很大改善
二是水利設(shè)施建設(shè)有了較大的改善
三是農(nóng)民安全飲水意識(shí)得到進(jìn)一步加強(qiáng)
一、當(dāng)前我市農(nóng)民安全飲水工程有待完善之處
1、部分新建水源水質(zhì)未達(dá)標(biāo)
2、安全措施未完全到位
二是用應(yīng)急用的浮桶式消毒設(shè)施來(lái)替代日常用的消毒設(shè)施，不能保證長(zhǎng)期的消毒安全
3、安全管理長(zhǎng)效機(jī)制未落實(shí)
一是制度缺失
二是人才匱乏
三是強(qiáng)制檢測(cè)未實(shí)現(xiàn)
二、建議
1、加強(qiáng)農(nóng)民飲水安全規(guī)劃
2、落實(shí)飲用水源保護(hù)措施
3、加快飲水安全工程建設(shè)
4、強(qiáng)化飲水安全長(zhǎng)效管理
一是建立健全飲用水管理機(jī)制，出臺(tái)長(zhǎng)效管理辦法
……


提案人建議承辦部門(mén)：
審查意見(jiàn)：水利水產(chǎn)局

二〇一二年二月十日

關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民飲水安全工程建設(shè)與管理的建議

我市地處浙西山區(qū)，水資源十分豐沛，特別是有新安江這一得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)，理論上我市的飲水安全是有保障的，但在實(shí)施農(nóng)民飲水工程前，我市的農(nóng)民飲水安全得不到保障，極大多數(shù)的農(nóng)戶靠天用水，采用打井、從水庫(kù)接水等自然方式進(jìn)行，從未監(jiān)測(cè)、消毒；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有的自來(lái)水廠一則不能保證各村的飲水需要，二則已轉(zhuǎn)制，轉(zhuǎn)制后資金、經(jīng)營(yíng)理念的局限，更新投入很少，設(shè)備老化、落后，不能保證飲水的安全，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠的監(jiān)測(cè)指標(biāo)不達(dá)標(biāo)，個(gè)別水廠如大腸桿菌等指標(biāo)高出標(biāo)準(zhǔn)數(shù)十倍甚至更多。
為從根本上解決農(nóng)民飲水安全，切實(shí)關(guān)心農(nóng)民生活，有效提高農(nóng)民生活品質(zhì)，我市計(jì)劃投資2.65
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地改善了農(nóng)戶的生活品質(zhì)。
二是水利設(shè)施建設(shè)有了較大的改善。目前我市的農(nóng)民飲水安全工程許多是結(jié)合水利工程進(jìn)行的，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠的建設(shè)預(yù)計(jì)直接投資近2億元，大部分有新建水庫(kù)或水庫(kù)加固加高，如三都新建了57萬(wàn)方的青藤灣水庫(kù)，大慈巖新建了98萬(wàn)方的石柱源水庫(kù)，還有大洋、壽昌、李家等都新建了水庫(kù)；村級(jí)一類(lèi)工程中也有許多涉及水庫(kù)建設(shè)。這些工程的建設(shè)極大地改善了我市的水利條件，達(dá)到了資金使用的多元績(jī)效。
三是農(nóng)民安全飲水意識(shí)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。在實(shí)施實(shí)施農(nóng)民飲水安全工程后，廣大農(nóng)戶對(duì)安全飲水有了充分的認(rèn)識(shí)，許多農(nóng)戶為節(jié)約將飲用水與其他生活用水分開(kāi)，做飯、喝水用農(nóng)民飲水安全工程的水，其他生活用水則不一定用實(shí)施農(nóng)民飲水安全工程的水，以保證自己的生活安全。
一、當(dāng)前我市農(nóng)民安全飲水工程有待完善之處
1、部分新建水源水質(zhì)未達(dá)標(biāo)。許多農(nóng)民飲水安全工程水源為新建水庫(kù)，新建水庫(kù)的地表由于自然原因，會(huì)有腐質(zhì)層，對(duì)水質(zhì)有影響，如不及時(shí)清除就很難達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)。我市的個(gè)別農(nóng)民飲水安全工程腐質(zhì)層未能及時(shí)清除，影響農(nóng)民飲水安全工程的及時(shí)供水。
2、安全措施未完全到位。農(nóng)民飲水安全工程除有好的水源外還必須消毒到位。但眾多的村級(jí)供水系統(tǒng)存在消毒隱患，一是部分水廠消毒系統(tǒng)未安裝就開(kāi)始供水，二是用應(yīng)急用的浮桶式消毒設(shè)施來(lái)替代日常用的消毒設(shè)施，不能保證長(zhǎng)期的消毒安全。三是眾多的水廠在消毒藥品使用完后未能及時(shí)更新或到指定的供應(yīng)點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)，據(jù)疾控中心的數(shù)據(jù)，今年以來(lái)極少有村級(jí)水廠前往該中心（指定供應(yīng)點(diǎn)）購(gòu)買(mǎi)消毒藥品。四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有凈水處理技術(shù)落后，供水管網(wǎng)陳舊漏耗比較嚴(yán)重，水壓、水質(zhì)達(dá)不到生活、生產(chǎn)要求。
3、安全管理長(zhǎng)效機(jī)制未落實(shí)。一是制度缺失。農(nóng)民飲水安全工程已建設(shè)四年多，許多工程也投入使用，但投入使用后的管理到目前沒(méi)有制度可循，該誰(shuí)管？如何管？全市 統(tǒng)一制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也無(wú)制度。二是人才匱乏。合格的農(nóng)民飲水安全必須的合格的人來(lái)管理，但目前300余家農(nóng)民飲水安全供水系統(tǒng)沒(méi)有一名檢測(cè)人員是通過(guò)正規(guī)培訓(xùn)達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的，農(nóng)民飲水安全心中無(wú)底。三是強(qiáng)制檢測(cè)未實(shí)現(xiàn)。農(nóng)民飲水安全工程水質(zhì)如何，最終應(yīng)由國(guó)家有關(guān)檢測(cè)部門(mén)測(cè)定為準(zhǔn)，目前我市的飲水質(zhì)量由市疾控中心測(cè)定，但目前市疾控中心只對(duì)市級(jí)水廠每月測(cè)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠每季測(cè)定，而對(duì)農(nóng)戶供水最大的村級(jí)供水系統(tǒng)只在竣工時(shí)測(cè)定，竣工后不再?gòu)?qiáng)制鑒定，原因是由于資金未安排。
二、建議
1、加強(qiáng)農(nóng)民飲水安全規(guī)劃。在今后的農(nóng)民飲水安全工程建設(shè)中要注意科學(xué)規(guī)劃，特別應(yīng)加強(qiáng)貧水地區(qū)的規(guī)劃，要從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，整合資源，避免重復(fù)建設(shè)和盲目投資，并在資金方面給予重點(diǎn)支持。
2、落實(shí)飲用水源保護(hù)措施。應(yīng)明確飲用水水源保護(hù)范圍，保護(hù)區(qū)域內(nèi)嚴(yán)格限制新建環(huán)境污染項(xiàng)目，加強(qiáng)農(nóng)村面源污染的治理，切實(shí)保障飲用水源的安全。
3、加快飲水安全工程建設(shè)。一方面要加 ……（未完，全文共2383字，當(dāng)前僅顯示1515字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民飲水安全工程建設(shè)與管理的建議》）