水務局“農田水利工程建設情況和面臨的困難”情況匯報

目錄/提綱：……
一、工作開展情況
（一）強化學習教育
三是學習《基本農田保護法》等法律條規(guī)
（二）強化項目建設
（三）強化農業(yè)水利設施保護
二、存在困難問題
（一）農田水利項目資金缺口大，項目推進不夠
一是農田水利項目資金撥付率底
二是農田水利項目建設推進緩慢
三是部分農田水利項目久拖未驗
（二）灌區(qū)建設管理能力不足，渠系建筑維修養(yǎng)護無保障
一是對農田灌溉項目的督促指導不夠
二是農田灌溉工程管理人員配置不足
（三）渠系配套不完善，農田灌溉保證率低
一是水庫除險加固工程推進力度不夠
（一）型及以上病險水庫的除險加固改造，但我縣仍有**座水庫帶病帶險運行，病險庫灌面保證率低
二是對田間末端渠系配套建設投入不夠
（四）工程性缺水嚴重，農田用水保障不足
一是對水資源開發(fā)利用程度還不夠
二是工程性缺水嚴重
三、意見建議
（一）加大蓄水工程建設
（三）多渠道籌措資金
（四）創(chuàng)新運行管護機制
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水務局“農田水利工程建設情況和面臨的困難”情況匯報

近年來，我局緊緊圍繞上級關于農田水利工程建設決策部署，及時傳達貫徹學習中央、省、市、縣關于糧食安全的有關會議精神及有關指示批示精神，全力推進全縣農田保灌基礎設施建設建設和農業(yè)水價綜合改革工作，結合我縣實際，科學安排，全力推進骨干水源工程、大中型灌區(qū)工程、小型水源工程、病險水庫除險加固工程、水土保持等工程建設，為我縣糧食安全提供堅實的水利基礎設施保障。
一、工作開展情況
為做好糧食安全工作，我局主要做了如下工作。
（一）強化學習教育。我局不定期組織召開干部職工大會組織學習習近平總書記關于糧食安全的重要講話和指示批示精神及有關農業(yè)現代化會議精神。一是深入學習貫徹習近平總書記2021年在**考察、陜西榆林考察時關于糧食安全的重要講話精神。二是學習2021年省委農村工作會議暨全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同推進鄉(xiāng)村振興有
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水利項目資金撥付率底。如：我縣2020年**重點中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目已全面完工并投入使用，完成投資1345萬元，但僅支付項目資金300萬元。二是農田水利項目建設推進緩慢。如：我縣2019年實施的**工程，目前仍然未完成主體工程建設，無法投入使用發(fā)揮農田保護工程效益。三是部分農田水利項目久拖未驗。如：我縣**年**工程，**年已完工投入使用，但是至今仍然未竣工驗收。
（二）灌區(qū)建設管理能力不足，渠系建筑維修養(yǎng)護無保障。
一是對農田灌溉項目的督促指導不夠。我縣部分渠道年久失修、損壞無人管理，如：我縣**灌溉渠道長9km，灌溉面積147畝。2021年現場排查發(fā)現渠道局部山體垮塌堵塞，溝渠有30余處塌方堵塞，因監(jiān)管排查不到位部分溝渠多年未通水，有約3.4km灌溉溝渠未能正常運行。二是農田灌溉工程管理人員配置不足。我縣灌區(qū)建設與運行管理能力普片不足，現有管理機構少、技術力量薄弱，全縣僅有12個小（1）型以上水庫、灌溉工程有管理機構，56個�。�2）型水庫無專門管理人員，灌溉用水得不到保障，灌區(qū)維修養(yǎng)護不足，中央、省、市沒有匹配專門的維修養(yǎng)護資金，地方投入有限，一些老化失修的農田灌溉設施得不到修復，灌面得不到改善。
（三）渠系配套不完善，農田灌溉保證率低。據統計，我縣有水利設施依托的耕地僅有16.28萬畝，是總耕地面積的14.63％，僅占水田面積的36.5％，全縣人均旱澇保收水田面積僅有0.43 畝，農村人口人均水田旱澇保收面積僅有0.45畝，距省委、省政府提出的農村人均半畝基本口糧田的要求還差0.05畝；農村人口人均有效灌溉面積0.57畝，距規(guī)劃農村人口人均有效灌溉面積0.9 畝目標還差0.33畝，農田灌溉還有較大差距。
一是水庫除險加固工程推進力度不夠。我縣現有灌溉工程、灌溉水庫雖經水利扶貧試點基本解決了小（一）型及以上病險水庫的除險加固改造，但我縣仍有**座水庫帶病帶險運行，病險庫灌面保證率低。二是對田間末端渠系配套建設投入不夠。我縣現有田間末節(jié)渠系灌溉工程，主要是依靠農民投工投勞因便就簡修建的，建成時就存在標準低、不配套、質量差、設備及技術落后等問題。
（四）工程性缺水嚴重，農田用水保障不足。一是對水資源開發(fā)利用程度還不夠。我縣屬于水資源富集區(qū)，但水資源利用率還不到一成，開發(fā)利用程度相當低。加上干旱發(fā)生頻繁，工程性缺水特別嚴重，據統計，2000～2020 年期間，干旱造成的直接經濟損失總計高達9.84億元，控水調水工程缺口還較大。二是工程性缺水嚴重。目前**境內無一座控制性骨干水利工程和樞紐調水工程，服務于農業(yè)和有供水任務的小（2）型及以上水庫為69座，全部加起來庫容也只有0.6億m3，設計年供水僅有1.21億立方米，設計灌溉面積 16.28 萬畝；中型水庫1座，僅占0.5％；�。�1）型12座，僅占8％；建成的引提水均是小微型工程，這些小微型水源工程，在正常年景下可以發(fā)揮效益，一旦遇到干旱，就沒有保證，造成工程性缺水。
三、意見建議
我縣2020年總供水量為16509萬m3，水資源利用率僅為29.64%，水資源開發(fā)利用程度還較低，水資源總量較為豐富，但時空分布不均，控制性的水利樞紐工程少，供水保障能力低，屬工程性缺水地區(qū) ……（未完，全文共2722字，當前僅顯示1731字，請閱讀下面提示信息。收藏《水務局“農田水利工程建設情況和面臨的困難”情況匯報》）