論文：我縣飲用水源地保護(hù)的對策探討

目錄/提綱：……
一、現(xiàn)狀問題
1、飲用水源日益短缺
2、水源被污染的風(fēng)險(xiǎn)增大
3、節(jié)水型社會建設(shè)進(jìn)程緩慢
4、法律法規(guī)不配套，可操作性差
二、已采取的措施
1、堅(jiān)持依法行政、依法治水
2、強(qiáng)化水資源統(tǒng)一管理
三是加大取水許可和水資源有償使用實(shí)施力度
3、創(chuàng)建國家級生態(tài)示范縣
一是制定生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃
二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治
三是實(shí)施三清工程建設(shè)
4、加強(qiáng)監(jiān)督管理
一是廣泛宣傳
二是加強(qiáng)監(jiān)督
三、今后發(fā)展對策
1、加強(qiáng)資源保障體系建設(shè)
一是加強(qiáng)生態(tài)工程建設(shè)
二是保護(hù)土地資源
三是大力發(fā)展園林
一是建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)
二是發(fā)展生態(tài)工業(yè)
一是防治水污染
二是建設(shè)垃圾收集處理系統(tǒng)
三是加大工業(yè)污染源整治，建設(shè)縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，晶橋鎮(zhèn)化工生態(tài)園區(qū)
四是實(shí)施飲用水源地保護(hù)
4、加強(qiáng)保障措施（1）資金保障措施
一是爭取各級財(cái)政支持
二是實(shí)行市場化運(yùn)作籌措資金建設(shè)
三是完善供水、排污價(jià)格體系
一是確立飲用水源保護(hù)方案法律地位
二是建立飲用水源地保護(hù)的相關(guān)政策
三是健全監(jiān)督機(jī)制
四是建立健全飲用水源地保護(hù)獎勵機(jī)制
一是成立飲用水源地保護(hù)機(jī)構(gòu)
……
溧水縣飲用水源地保護(hù)的對策探討

摘要：**縣飲用水源地存在的主要問題有：飲用水源日益短缺；水源被污染的風(fēng)險(xiǎn)增大；節(jié)水型社會建設(shè)進(jìn)程緩慢；法律法規(guī)不配套�，F(xiàn)在已采取的措施為：堅(jiān)持依法行政、依法治水、強(qiáng)化水資源統(tǒng)一管理；創(chuàng)建國家級生態(tài)示范縣；加強(qiáng)監(jiān)督管理。今后發(fā)展對策：加強(qiáng)資源保障體系建設(shè)（加強(qiáng)生態(tài)工程建設(shè)、保護(hù)當(dāng)?shù)刭Y源、發(fā)展園林）；加強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)（建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)、發(fā)展生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)）；加強(qiáng)污染控制與環(huán)境保護(hù)（防治水污染，建設(shè)垃圾收集系統(tǒng)、整治工業(yè)污染源），并落實(shí)好資金、政策和組織保障措施，切實(shí)保護(hù)好飲用水源地。
關(guān)鍵詞：水源、保護(hù)
一、現(xiàn)狀問題
1、飲用水源日益短缺。
溧水縣屬寧鎮(zhèn)揚(yáng)丘陵區(qū)，其中丘陵面積占全縣總面積的72.5%，縣境濱石臼湖，境內(nèi)有中小型水庫79座，其中中型6座，小（Ⅰ）型15座，小（Ⅱ）型58座，塘壩4.5萬余座，骨干引排河道6條。平水年，當(dāng)?shù)亟涤陱搅魅司加?br>……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略641字，正式會員可完整閱讀）……　
法規(guī)對破壞環(huán)境資源罪查處程度不夠，水污染事故頻繁發(fā)生，得不到有效遏制。另一方面，地方配套性水環(huán)境保護(hù)方面法規(guī)不配套，飲用水源地保護(hù)的強(qiáng)制性條款對執(zhí)法相對人也難以執(zhí)行。一些地方干部水法制觀念不強(qiáng)，水患意識談薄，把當(dāng)?shù)貒鴥?nèi)生產(chǎn)總值的增長作為考核政績的主要指標(biāo)。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的情況下，受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動，急功近利，在飲用水源地保護(hù)范圍內(nèi)無序開發(fā)，在污染的治理中，政府與企業(yè)的利益相連，污染治理進(jìn)程緩慢，生態(tài)環(huán)境污染狀況得不到根本改善。
二、已采取的措施
1、堅(jiān)持依法行政、依法治水。
近兩年，先后出臺了《關(guān)于重申在飲用水源地從事養(yǎng)殖活動有關(guān)事項(xiàng)的通知》、《溧水縣水資源管理辦法》等7件地方配套規(guī)范性文件，依法建立了飲用水源保護(hù)區(qū)制度，確定了7座縣管水庫大壩以上185.18平方米匯水區(qū)域?yàn)轱嬘盟匆患壉Ｗo(hù)區(qū)，在保護(hù)區(qū)自來水取水口100m半徑內(nèi)建立特別禁區(qū)。對本縣境內(nèi)的石臼湖、�。á瘢┬退畮�、一干河、天生橋河、云鶴支河，包括堤壩以上匯水區(qū)域確定為飲用水源二級保護(hù)區(qū)。明確規(guī)定了飲用水源一、二級保護(hù)區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)并規(guī)定在飲用水源保護(hù)區(qū)不得引進(jìn)任何污染項(xiàng)目，禁止設(shè)置排污口，禁止可能污染生活飲用水體的活動。嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)措施，合理發(fā)展水產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、航運(yùn)業(yè)，維持水功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)。
2、強(qiáng)化水資源統(tǒng)一管理。
一是開展水資源調(diào)查評價(jià)分析，編制水資源綜合規(guī)劃，統(tǒng)籌安排生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水，限制高耗水項(xiàng)目，促進(jìn)水污染防治和節(jié)水型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是在主汛期前，依據(jù)縣管水庫蓄水情況和年度氣象中長期預(yù)測，制定年度水量分配方案和旱情緊急情況下的水量調(diào)度預(yù)案，按照先生活，后生產(chǎn)；先農(nóng)業(yè)，后工業(yè)的次序，分配各產(chǎn)業(yè)用水量。三是加大取水許可和水資源有償使用實(shí)施力度。按照補(bǔ)償成本，合理收益，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，公平負(fù)擔(dān)的原則，逐年調(diào)整供水價(jià)格，實(shí)行計(jì)量收費(fèi)和超定額累進(jìn)加價(jià)制度，促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)計(jì)劃用水、節(jié)約用水。
3、創(chuàng)建國家級生態(tài)示范縣。
一是制定生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃。將無想si水庫列入省級森林公園，方便、中山水庫列入東廬山市級風(fēng)景名勝區(qū)，石臼湖列入市級風(fēng)景名勝區(qū)；將胭脂河—天生橋、東廬山、無想si、永陽鎮(zhèn)、臥龍湖5個區(qū)域列入禁采區(qū)；將寧杭、寧高、寧常高速、常溧、老明公路列為禁采帶，于2006年關(guān)閉上述區(qū)域的礦山，對部分嚴(yán)重影響環(huán)境，有可能造成地質(zhì)災(zāi)害，或者產(chǎn)生視覺污染的采石宕口進(jìn)行整治。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治。每年建立無公害、綠色、有機(jī)食品基地6-10個，開發(fā)水產(chǎn)品、稻米、蔬菜、水果、茶葉等五大類無公害及綠色有機(jī)食品，定期進(jìn)行安全農(nóng)產(chǎn)品基地的水質(zhì)、環(huán)境、空氣、土壤質(zhì)量等的監(jiān)測檢測。生產(chǎn)、運(yùn)輸、貯藏及加工過程中，推行清潔生產(chǎn)，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)生態(tài)化，生產(chǎn)進(jìn)程清潔化，生產(chǎn)產(chǎn)品無公害化。三是實(shí)施三清工程建設(shè)。清潔家園，綜合治理農(nóng)村環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)村的“一池三改”，建設(shè)小城鎮(zhèn)污水處理和生活垃圾集中處理工程。清潔田園，實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高效化、清潔化、無公害化，推廣使用有機(jī)肥料和微生物農(nóng)藥；清除和降解各種化學(xué)毒物，使土壤得到凈化。清潔水源，加快河道、水庫、塘壩的疏浚清淤，力爭3-5年清理一遍，減少河、庫、塘底泥對水體二次污染。
4、加強(qiáng)監(jiān)督管理。
一是廣泛宣傳。利用媒體常年宣傳，提高全社會珍惜水資源，保護(hù)水環(huán)境的意識。在飲用水源地建立飲用水源保護(hù)區(qū)公示牌及永久宣傳牌，進(jìn)行警示教育。二是加強(qiáng)監(jiān)督。設(shè)立水行政執(zhí)法監(jiān) ……（未完，全文共5123字，當(dāng)前僅顯示1799字，請閱讀下面提示信息。收藏《論文：我縣飲用水源地保護(hù)的對策探討》）