關(guān)于農(nóng)村基層黨建工作創(chuàng)新的看法

目錄/提綱：……
一是“繼承式”創(chuàng)新
二是“嫁接式”創(chuàng)新
三是“融合式”創(chuàng)新
一是在執(zhí)行方針政策時(shí)創(chuàng)新
二是在執(zhí)行任務(wù)時(shí)創(chuàng)新
三是在執(zhí)行制度時(shí)創(chuàng)新
四是在為民服務(wù)時(shí)創(chuàng)新
一是在適應(yīng)農(nóng)村民主化進(jìn)程中創(chuàng)新
二是在解決農(nóng)村發(fā)展存在的問(wèn)題中創(chuàng)新
三是利用農(nóng)村新生事物創(chuàng)新
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關(guān)于農(nóng)村基層黨建工作創(chuàng)新的看法

創(chuàng)新是基層黨的建設(shè)的生命力，是科學(xué)發(fā)展的源泉，近年來(lái)各級(jí)組織部門(mén)都十分重視基層組織工作的創(chuàng)新，亮點(diǎn)紛呈，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障，現(xiàn)就結(jié)合文成縣實(shí)際，對(duì)基層黨建工作創(chuàng)新談一些初淺的看法。
在繼承發(fā)展中探索基層黨建工作的創(chuàng)新。很多創(chuàng)新，并不是首創(chuàng)獨(dú)創(chuàng)，也可以是繼承和發(fā)揚(yáng)我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、基本工作方法，用老方法解決新問(wèn)題。當(dāng)然這種創(chuàng)新要能很好的服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展、推進(jìn)當(dāng)前工作，達(dá)到鞏固我們黨的基層組織的目的。一是“繼承式”創(chuàng)新。我們黨在推進(jìn)基層黨建工作中總結(jié)了很多優(yōu)良傳統(tǒng)和工作方法，對(duì)推動(dòng)當(dāng)前的基層黨建工作有著十分重要的指導(dǎo)作用。
如我黨一貫以來(lái)的優(yōu)良傳統(tǒng)——批評(píng)與自我批評(píng)，現(xiàn)在部分基層黨組織在開(kāi)展“批評(píng)與自我批評(píng)”中，不敢講真話(huà)，不敢提意見(jiàn)，不敢開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，怕得罪人，而且變相成為了“表?yè)P(yáng)和
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體，確保把黨的政策方針路線落實(shí)到基層，推動(dòng)農(nóng)村的科學(xué)發(fā)展。二是在執(zhí)行任務(wù)時(shí)創(chuàng)新。面對(duì)上級(jí)部門(mén)下達(dá)的工作任務(wù)，基層黨組織要出色完成，就要想方設(shè)法創(chuàng)新工作方式方法，這樣才能保證將工作任務(wù)抓在點(diǎn)上、落在實(shí)處。如文成縣為切實(shí)改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作任務(wù)能落到實(shí)處，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部每周如實(shí)填寫(xiě)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部周工作反饋卡》，記錄一周工作，反饋卡以工作日為單位，分上午、下午、晚上三個(gè)單元，每個(gè)單元記載工作地點(diǎn)、工作內(nèi)容和基層建議，并將“反饋卡”于次周一上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政綜合辦公室備案檢查，確保每項(xiàng)工作任務(wù)執(zhí)行到位。三是在執(zhí)行制度時(shí)創(chuàng)新。為進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，我們黨制訂了不少規(guī)章制度，基層黨組織在執(zhí)行這些規(guī)章制度時(shí)，推出了一些既切合實(shí)際，又有利于落實(shí)的工作法。如當(dāng)前全面推行的“四議兩公開(kāi)”工作法，就是有效執(zhí)行基層重大事項(xiàng)民主決策制度的一種方法，各地還結(jié)合實(shí)際推行了“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”、“四提四議兩公開(kāi)”和“四審四議兩公開(kāi)”等，進(jìn)一步規(guī)范了村級(jí)運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)村務(wù)民主管理。四是在為民服務(wù)時(shí)創(chuàng)新。各地都積極探索解決群眾辦事難的問(wèn)題，通過(guò)建設(shè)便民服務(wù)中心、搭建便民服務(wù)平臺(tái)、出臺(tái)便民服務(wù)機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)。如近年來(lái)，文成縣針對(duì)基層存在民情反映渠道不暢通、群眾辦事不便、工作推進(jìn)不理想等問(wèn)題，積極探索既能轉(zhuǎn)變作風(fēng)，又能密切黨群干群關(guān)系的有效載體，推出了“周二集中服務(wù)日”制度，全力打造服務(wù)型黨組織。通過(guò)“干部周二集中辦公”、“為民服務(wù)全程代理”、建立“民情分析會(huì)”制度和四項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制，破解該縣農(nóng)村“財(cái)政薄弱”坐班難、“老弱婦孺”辦事難、“復(fù)雜問(wèn)題”消除難和“便民機(jī)制”保持難的問(wèn)題。
在適應(yīng)形勢(shì)變化中探索基層黨建工作的創(chuàng)新。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,基層黨建工作背景發(fā)生了巨大的變化，基層黨建工作形勢(shì)也隨之變化，這就要求基層黨組織必須適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展進(jìn)行創(chuàng)新。一是在適應(yīng)農(nóng)村民主化進(jìn)程中創(chuàng)新。上世紀(jì)80年代開(kāi)始，我國(guó)村委會(huì)依法實(shí)行村民自治，通過(guò)二十多年的發(fā)展，基層民主政治正逐步成熟過(guò)程中，我們農(nóng)村基層組織建設(shè)，必然要適應(yīng)這種變化進(jìn)行創(chuàng)新。就如當(dāng)前村兩委換屆工作，農(nóng)民民主選舉和參政議政的意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，如果我們還不能及時(shí)改變，就必將不能適應(yīng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的需求。這就要求基層黨組織進(jìn)一步強(qiáng)化民主意識(shí)，貫徹落實(shí)新的《村民組織法》，按照省里提出全面推進(jìn)村黨組織“公推直選”、完善村民委員會(huì)“海推直選”和“直薦直選”制度要求，與當(dāng)?shù)厍闆r有機(jī)結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)新選舉方式，才能積極穩(wěn)妥地推進(jìn)村級(jí)兩委換屆選舉工作。二是在解決農(nóng)村發(fā)展存在的問(wèn)題中創(chuàng)新。
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得巨大的成績(jī)，這也給農(nóng)村基層組織建設(shè)工作帶來(lái)了大量的新情況、新問(wèn)題，同時(shí)，也還存在一些不符合不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題，這就要求基層黨務(wù)干部以改革創(chuàng)新精神破解基層黨建工作中的難題。如農(nóng)村人口大流動(dòng)，就給農(nóng)村基層黨建工作帶來(lái)不少新問(wèn)題。
我縣遠(yuǎn)程辦在深入基層調(diào)研時(shí)，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村流動(dòng)人口過(guò)多，青壯年大多外出，留守農(nóng)民基本都是法盲，面對(duì)土地轉(zhuǎn)讓、山林承包、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、民事糾紛等涉法問(wèn)題時(shí)束手無(wú)策，他們的合法權(quán)益很難得到保障。2009年開(kāi)始，文成縣開(kāi)展了“ ……（未完，全文共2689字，當(dāng)前僅顯示1709字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于農(nóng)村基層黨建工作創(chuàng)新的看法》）