2011年全市行政效能監(jiān)察工作意見

目錄/提綱：……
一、深入推進行政效能電子監(jiān)察工作
（一）加強對行政審批制度改革的監(jiān)督檢查
（二）不斷升級完善電子監(jiān)察系統(tǒng)
（三）突出對重點問題的電子監(jiān)察
（四）改進電子監(jiān)察措施
二、深入推進行政效能專項監(jiān)察工作
（一）狠抓“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”效能監(jiān)察
（二）做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理效能監(jiān)察
（三）強化“庸、懶、散”治理效能監(jiān)察
（四）開展重要崗位效能監(jiān)察
（五）推進城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察
三、深入推進行政效能投訴處理工作
四、深入推進績效管理監(jiān)察工作
五、深入推進黨政領導干部問責和行政效能問責工作
六、深入推進行政效能監(jiān)察工作取得新成效
（一）加強組織領導
（二）創(chuàng)新工作方法
……
2011年行政效能監(jiān)察工作意見

2011年，全市行政效能監(jiān)察工作堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照中、省、市紀委全會精神和省監(jiān)察廳《2011年行政效能監(jiān)察工作要點》要求，緊緊圍繞市委、市政府“高位追趕、跨越發(fā)展”、“搶抓機遇、跳起摸高”工作基調和“招大引強年、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作重點，深入開展行政效能監(jiān)察，改善行政管理，提高行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為實現(xiàn)我市“十二五”發(fā)展良好開局提供有力保證。
一、深入推進行政效能電子監(jiān)察工作
（一）加強對行政審批制度改革的監(jiān)督檢查。督促各級各部門認真落實國務院關于第五批取消和下放管理層級行政審批項目的決定。配合相關部門，對我市現(xiàn)有行政審批項目進行清理、審核、論證，研究提出進一步取消和調整的處理建議。督促各級政務服務中心和有關部門進一步簡
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環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作重點，采取跟蹤督查、隨機抽查、定期通報、公開曝光和責任追究等多種方式，加強對各級各部門開展“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作的監(jiān)督檢查。建立環(huán)境創(chuàng)優(yōu)效能監(jiān)察聯(lián)系點，掌握各級各部門為企業(yè)和重點項目服務的情況，協(xié)調督促有關部門解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設中的實際問題。
（二）做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理效能監(jiān)察。各級監(jiān)察機關要按照省、市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領導小組的工作部署，進一步加強監(jiān)督檢查，確保2011年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理目標任務順利完成。突出檢查重點，加強對持續(xù)治理“五亂”等情況的監(jiān)督檢查，重點檢查各地對城鎮(zhèn)背街小巷、“城中村”、城鄉(xiāng)結合部、集貿市場、公路（水路、鐵路、河道）沿線，以及邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊等的治理情況。豐富檢查形式，把日常效能監(jiān)察與專項重點督查相結合，把明查與暗訪相結合，堅持“暗訪-曝光-問責”聯(lián)動，強化問責力度，以問責推動工作落實，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理取得實效。
（三）強化“庸、懶、散”治理效能監(jiān)察。各級監(jiān)察機關要圍繞加強作風和效能建設，強化對行政效率、效果、效益的監(jiān)督，加大“庸、懶、散”等問題的治理力度，集中整治行政機關及其公務人員紀律松懈、辦事拖拉、效能低下、執(zhí)行不力等突出問題，以治庸提能力，以治懶增效率，以治散正風氣。市監(jiān)察局要牽頭組織檢查組，通過明查暗訪等形式，加強對行政機關、事業(yè)單位、政務服務中心、辦事（服務）大廳的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。
（四）開展重要崗位效能監(jiān)察。在部分市直部門及其內部重要崗位開展專項效能監(jiān)察，組織效能監(jiān)察專員采取公開測評、明查暗訪等形式，加大對相關責任人依法履職、提高辦事效率、廉潔自律和創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境等方面情況的監(jiān)督檢查力度，著力解決為企業(yè)、為群眾服務中存在的深層次問題，推動“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”各項工作深入開展。
（五）推進城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察。規(guī)劃主管部門與監(jiān)察機關要強化《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實施情況的監(jiān)督檢查，重點檢查規(guī)劃編制、審批、修改程序與規(guī)劃許可行為的規(guī)范情況，控制性詳細規(guī)劃編制情況，規(guī)劃許可后的監(jiān)管制度、建設工程竣工規(guī)劃核實制度、城市規(guī)劃公示制度、項目選址意見書分級核發(fā)制度等制度建立與實施情況和規(guī)委會議定事項執(zhí)行情況。加大規(guī)劃案件查處力度，有效遏制全市城鄉(xiāng)規(guī)劃領域的違紀違法行為，通過監(jiān)督檢查和受理群眾舉報，拓寬案件線索來源，嚴肅查處違反城鄉(xiāng)規(guī)劃和規(guī)劃建設中擅自變更規(guī)劃、以權謀私、權錢交易和不認真執(zhí)行規(guī)委會決定的典型案件。
三、深入推進行政效能投訴處理工作
認真受理群眾來電、來信、來訪投訴，加大對投訴問題的查處力度，特別是對群眾反映強烈的行政效能方面的突出問題，要進行重點查處，切實維護群眾合法權益。加大督辦力度，對上級機關和領導交辦的問題，要認真辦理，及時上報辦理情況。提高投訴辦理情況的回復率，對企業(yè)和群眾的投訴要做到“件件有結果，事事有回音”。嚴格工作責任制，對逾期不回復、辦而不力甚至辦理錯誤的單位和人員要追究責任。
四、深入推進績效管理監(jiān)察工作
中、省紀委和監(jiān)察機關將績效管理監(jiān)察列入行政效能監(jiān)察工作內容 ……（未完，全文共3193字，當前僅顯示1613字，請閱讀下面提示信息。收藏《2011年全市行政效能監(jiān)察工作意見》）