巧借浙江資本運作經(jīng)驗 破解南溪科學(xué)發(fā)展資金難題

目錄/提綱：……
一、開闊眼界看*：*民間資本市場運作模式為我們破解資金難題提供了基本經(jīng)驗
（一）加大培育投資隊伍
（二）政策措施傾力支持
（三）利率浮動緊系要害
（四）信用環(huán)境激發(fā)熱情
二、站在*看*：立足自身攻堅破難初步走出了一條窮縣興大業(yè)發(fā)展之路
（一）在工業(yè)集中區(qū)上做文章
（二）在新農(nóng)村建設(shè)中抓落實
（三）在招商引資中出新招
（四）在城市經(jīng)營中謀發(fā)展
三、著眼未來看*：巧用*資本運作經(jīng)驗超常切入破解*科學(xué)發(fā)展資金難題
（一）創(chuàng)新理念，率先崛起
（二）創(chuàng)新目標(biāo)，明確方向
（三）創(chuàng)新措施，狠抓成效
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　　巧借*資本運作經(jīng)驗破解*科學(xué)發(fā)展資金難題
　　*縣政府課題組
　　加快建設(shè)丘科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣，實現(xiàn)率先崛起、和諧崛起，關(guān)鍵是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，而發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵是突破資金瓶頸。為學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，努力破解縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金難題，縣政府縣長李學(xué)焦帶隊到*省杭州市、蘭溪市等地，對當(dāng)?shù)孛耖g資本市場運作理念、模式進(jìn)行了全方位了解，感到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)民間資本市場運作的步伐很大，既給我們加快發(fā)展帶來了很大壓力，又為我們破解資金難題提供可借鑒的現(xiàn)實經(jīng)驗。
　　一、開闊眼界看*：*民間資本市場運作模式為我們破解資金難題提供了基本經(jīng)驗
　　*省憑借得天獨厚的自然資源和人文資源優(yōu)勢長期以來富甲天下，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，民間投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，僅在1980-2002年的20多年間，*省民間投資年均增長25.2%，比國有投資高出2.5個百分點。據(jù)不完全統(tǒng)計，自“九五”以來，*省至少有7000多億元民間資本進(jìn)入全國各地的不同領(lǐng)域，僅溫州市流向外省市的民間資本就已超過1000億元。目前，*省已經(jīng)度過全民創(chuàng)業(yè)期，處于全民投資期，以財團(tuán)、家族等為紐帶，建立起堡壘式的投融資體系，尤其以溫州人為主，在互利互信的前提下凝聚為整體。在龐大民間
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爭，*省從2002年就著手實施“百萬企業(yè)信用工程”。其核心是查處損害*信譽(yù)的突出問題，建立包括信用記錄、失信懲罰、警示、激勵等內(nèi)容的企業(yè)信用體系。并在發(fā)展過程中開通了全國數(shù)據(jù)容量最大的省級企業(yè)信用查詢網(wǎng)上系統(tǒng)，50萬家首批上網(wǎng)企業(yè)的“信用檔案”通過該系統(tǒng)可一目了然。由于信用環(huán)境大大改善，商業(yè)銀行資產(chǎn)質(zhì)量普遍較高，當(dāng)?shù)劂y行的不良資產(chǎn)比率平均在5%以下。
　　二、站在*看*：立足自身攻堅破難初步走出了一條窮縣興大業(yè)發(fā)展之路
　　對于一個地方財政一般預(yù)算收入只有四、五千萬的*縣來說，如何求發(fā)展，窮財政如何興大業(yè)，這一直是困擾*發(fā)展的棘手難題。公共事業(yè)要發(fā)展，城市要建設(shè)，集中區(qū)要建設(shè)，這些都要錢，為此，我們不是“等、靠、要”，而是攻堅破難、開拓進(jìn)取，克服重重阻力和困難，在一年內(nèi)取得長足的發(fā)展，干起了幾十年想干而又干不成的事，促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。
　�。ㄒ唬┰诠I(yè)集中區(qū)上做文章。我縣抓住省、市打造沿江經(jīng)濟(jì)帶的契機(jī)，舉全縣之力，把宜賓羅龍工業(yè)集中區(qū)打造成為全市招商引資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要平臺。按照“市縣共建，以縣為主”的模式，由市縣出資5000萬元并委托宜賓羅龍工業(yè)集中區(qū)管理委員會投資組建的國有獨資有限公司，負(fù)責(zé)工業(yè)集中區(qū)的國有資產(chǎn)和資源的管理、經(jīng)營、投資、融資和建設(shè)等工作；由市級相關(guān)單位牽頭，逐步將宜賓城區(qū)內(nèi)的外遷企業(yè)、市內(nèi)優(yōu)質(zhì)項目優(yōu)先落戶羅龍工作集中區(qū)；積極協(xié)調(diào)解決天然氣指標(biāo)，在變電站建設(shè)、電量供應(yīng)等方面給予傾斜。在工業(yè)集中區(qū)建設(shè)的帶動下，天藍(lán)化工、紅光化工等企業(yè)不斷拓展生產(chǎn)領(lǐng)域，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，紅光tda、天藍(lán)三聚磷酸鈉、九龍電石廢渣水泥等項目相繼開工并順利推進(jìn)，精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值10.65億元；五糧液藥業(yè)已入駐集中區(qū)并開展前期工作，文龍藥業(yè)、仁和中藥加快發(fā)展，生物制藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值4300萬元；徽記食品、國砫豆制品、庶人坊食品、天成酒業(yè)、敘南酒業(yè)、長興酒業(yè)等企業(yè)，加大技改力度，效益明顯提高，食品飲料產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1.23億元；長信實業(yè)、南山設(shè)備、中源變壓器等企業(yè)新建或技改項目相繼開工投產(chǎn)，機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值8640萬元，骨干企業(yè)不斷發(fā)展壯大，規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值20.17億元，同比增長73.2%，促成以精細(xì)化工、生物制藥、食品飲料和機(jī)械加工為主的四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步聚合升級。
　�。ǘ┰谛�農(nóng)村建設(shè)中抓落實。*是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，底子薄，怎樣促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展，改變農(nóng)村較為落后的局面呢？縣政府積極與駐縣的農(nóng)發(fā)行、工商行、農(nóng)業(yè)銀行、信用聯(lián)社，以及宜賓市城市商業(yè)銀行建立信用關(guān)系，為新農(nóng)村建設(shè)搭建政府性投資項目融資平臺。一是積極保障農(nóng)村公路建設(shè)�！拔迥暌�(guī)劃、兩年完成”的農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)，資金問題是農(nóng)村公路建設(shè)的最大難題，共需投入近2個億，我縣頂住壓力，積極發(fā)揮財政保障職能，采取向內(nèi)擠，向上爭，擔(dān)保融，向民籌等方式，廣開財源，破解資金難題，為*突破交通瓶頸，引擎經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。二是大力培育帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)。配合相關(guān)部門爭取到農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)優(yōu)勢特色白鵝繁育項目資金225萬元，其中有償資金157.4萬元，無償資金67.6萬元，有力地支持了富民白鵝公司的技改項目；積極為文龍藥業(yè)申報財政貼息項目，為*縣徽記豆腐干食品有限公司申報1.2萬噸大豆加工新建項目，為富民白鵝公司申報600萬元的四川白鵝養(yǎng)殖專用基地項目；圍繞縣政府下達(dá)的2007年重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，市、縣兩級安排榨菜基地建設(shè)資金11萬元，發(fā)展榨菜6000畝。三是抓好農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目資金271.5萬元，新建田間排渠3.6公里，改造中低產(chǎn)田0.51萬畝；實施農(nóng)村飲水安全工程，解決12000人飲水問題；目前，全縣直補(bǔ)和綜補(bǔ)資金1024.1萬元、能繁母豬補(bǔ)貼資金79.12萬元、水稻良種補(bǔ)貼315.06萬元、農(nóng)村計劃生育獎勵資金51萬元等惠農(nóng)資金已全部兌付到農(nóng)戶手中，實現(xiàn)過去向農(nóng)民要向給予農(nóng)民的轉(zhuǎn)變，使農(nóng)民休養(yǎng)生息，切實得到了實惠。
　�。ㄈ┰谡猩桃Y中出新招。全方位對外開放，大規(guī)模招商引資，是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)搶占先機(jī)、爭取主動、加快發(fā)展的必由之路。我縣為吸引外資、引進(jìn)項目，一是創(chuàng)新理念、強(qiáng)化責(zé)任。把招商引資作為第一要務(wù)來抓，領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，全面推行縣級領(lǐng)導(dǎo) ……（未完，全文共6482字，當(dāng)前僅顯示2276字，請閱讀下面提示信息。收藏《巧借浙江資本運作經(jīng)驗 破解南溪科學(xué)發(fā)展資金難題》）