目錄/提綱:……
二、“公平正義”是公安交通安全管理執(zhí)法工作所必須遵循的執(zhí)法理念
四、“充滿活力”是公安交通安全管理工作不斷取得新跨越的源泉和動(dòng)力
六、“人與自然和諧相處”是新時(shí)期新階段公安交通管理工作的必由之路
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論公安交通安全管理與構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)系
(祁東縣公安局交警大隊(duì))
提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力,把和諧社會(huì)建設(shè)擺在各項(xiàng)工作的重要位置,這是黨在新時(shí)期、新階段提出的推進(jìn)社會(huì)建設(shè)的新任務(wù)。胡總書記指出:“社會(huì)主義和諧社會(huì),應(yīng)該是民主法治、公平正義、
誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)!边@一精辟論斷,闡明了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本目的和必然要求,按照這一目標(biāo)和要求,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必然是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)社會(huì)工程,公安交通管理部門在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中應(yīng)起到哪些作用,圍繞胡總書記提出的目標(biāo)要求應(yīng)當(dāng)如何來(lái)開(kāi)展工作?本文結(jié)合公安交通安全管理工作實(shí)際談點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
一、“民主法治”是公安交通安全管理工作的生命線,也是一切公安交通安全管理工作的基礎(chǔ)和保障。
依法_,建設(shè)社會(huì)主義法_家是我國(guó)的基本_方略,建立法_家就是要以法來(lái)管理國(guó)家行政事務(wù),保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行。社會(huì)不穩(wěn)定、不和諧的現(xiàn)象中,有相當(dāng)一部分問(wèn)題出在法治上,也就是說(shuō)沒(méi)有嚴(yán)格依法辦事、依法辦案,有的是因?yàn)槟暦ㄖ疲梢庾R(shí)淡薄。因此
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,維護(hù)道路交通安全,保衛(wèi)社會(huì)安定,保護(hù)公民權(quán)益和生命財(cái)產(chǎn)安全,保障社會(huì)主義法治建設(shè)、改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行,從而帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)文明程度、法制水平和民主意識(shí)的提高。
二、“公平正義”是公安交通安全管理執(zhí)法工作所必須遵循的執(zhí)法理念。
要實(shí)現(xiàn)社會(huì)的整體、全面和諧,就離不開(kāi)公平正義。公平正義不僅是依法管理國(guó)家、社會(huì)應(yīng)遵循的準(zhǔn)則,而且也是構(gòu)建和諧社會(huì)的基本政治保障,當(dāng)然更是公安交通安全管理工作所必須遵循的執(zhí)法理念。對(duì)我們公安交通安全管理工作來(lái)說(shuō),實(shí)施公平正義,是推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)的具體行動(dòng),而實(shí)施社會(huì)公平正義,就是要求我們?cè)诠ぷ髦校龅綀?jiān)持公正、公平、嚴(yán)格執(zhí)法。如何才能確保做到公平、公正、嚴(yán)格執(zhí)法?首先要努力造就一支高素質(zhì)的公安交警執(zhí)法隊(duì)伍!巴椒ú蛔阋宰孕小,即使有最公正、嚴(yán)明的良好法律,缺乏有良好法律素質(zhì)和
職業(yè)道德的執(zhí)法人員,公正、公平、嚴(yán)格執(zhí)法也就無(wú)從談起,這就要求我們公安交警隊(duì)伍要苦練基本功,提高政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和各項(xiàng)專業(yè)技能,使交警隊(duì)伍從內(nèi)在素質(zhì)到外部形象都能再上一個(gè)新臺(tái)階,成為一支能夠擔(dān)當(dāng)重任的執(zhí)法隊(duì)伍。其次是要在交通安全立法、執(zhí)法中,限制車方強(qiáng)勢(shì),突出“以人為本”的新觀念,堅(jiān)持“以人為本”,盡量保護(hù)人的通行權(quán)、生命權(quán),求得人車路和諧共存、協(xié)調(diào)發(fā)展的態(tài)勢(shì),這既是我們交通安全立法理念、執(zhí)法實(shí)際體現(xiàn)公平正義的實(shí)際體現(xiàn),也是與黨中央提出的構(gòu)建和諧社會(huì)的整體要求是一致的。再次是要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法。有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),是黨和人民的要求,也是法律的要求,我們交警在日常的執(zhí)勤執(zhí)法工作中,要堅(jiān)決做到嚴(yán)格執(zhí)法。這項(xiàng)工作看起來(lái)是交警個(gè)人和交通違法行為人之間的事,實(shí)際是執(zhí)行國(guó)家法律的嚴(yán)肅問(wèn)題,是逐步讓更多的人知道交通安全法規(guī)的威嚴(yán)和無(wú)情,樹立法律的權(quán)威,使人們不敢逾越法律的大問(wèn)題,關(guān)系著全社會(huì)交通安全意識(shí)是否提高、交通法制觀念是否樹立,最終達(dá)到維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的目的。因此可以說(shuō):公平正義是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ),而嚴(yán)格執(zhí)法是實(shí)現(xiàn)公平正義的前提和保證。最后就是要突出強(qiáng)調(diào)公正、公平執(zhí)法,執(zhí)法的目的就是追求“公平和正義”。執(zhí)法不能做到公平公正,是最容易引起群眾矛盾和意見(jiàn)的地方,對(duì)公安機(jī)關(guān)和民警的公正形象影響危害相當(dāng)大,也直接關(guān)系到黨和國(guó)家形象、威信及其與人民群眾的關(guān)系,關(guān)系到共產(chǎn)黨員執(zhí)政地位的鞏固,如不堅(jiān)決克服和盡快糾正,對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的反作用力也不可忽視。因此這就要求我們交通民警在實(shí)際執(zhí)法過(guò)程中,都能夠始終做到執(zhí)法公正公平,對(duì)待所有交通違法當(dāng)事人都能一碗水端平,嚴(yán)格按照法律規(guī)定教育處罰,只要我們能夠在執(zhí)法中堅(jiān)決做到不偏不袒、不枉不縱,群眾就會(huì)理解、就會(huì)支持,這樣就大大減少了執(zhí)法機(jī)關(guān)與群眾間的矛盾,也就協(xié)調(diào)了關(guān)系,穩(wěn)定了社會(huì),所以說(shuō)“公平公正執(zhí)法”是所有執(zhí)法者所必須也一定要做到的基本要求,是黨和政府、人民群眾的要求,也是推進(jìn)和諧社會(huì)發(fā)展完善的要求。
三、“誠(chéng)信友愛(ài)”是在公安交通安全管理中將嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)完美結(jié)合所達(dá)到的最理想執(zhí)法境界。
和諧社會(huì)重在各種人際關(guān)系的和諧,誠(chéng)信友愛(ài)則是人際關(guān)系中的一種理想狀態(tài)。沒(méi)有誠(chéng)信,人際關(guān)系緊張,就不會(huì)有友愛(ài);沒(méi)有友愛(ài),就不會(huì)有社會(huì)和諧;沒(méi)有誠(chéng)信友愛(ài),就不會(huì)有社會(huì)主義和諧社會(huì)。我們交警每天面對(duì)的、打交道的都是與人的關(guān)系,從法律角度上來(lái)說(shuō),交警每天面對(duì)的都是被處罰者和被管理者,不可否認(rèn)有極少部分交警仍然沒(méi)有擺正管理與服務(wù)的關(guān)系,特權(quán)思想嚴(yán)重,以管人者自居,門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦,執(zhí)法簡(jiǎn)單粗暴,執(zhí)法不文明,衙門作風(fēng)嚴(yán)重,嚴(yán)重地傷害了人民群眾的感情,影響了警民關(guān)系。這樣的警民關(guān)系何來(lái)誠(chéng)信,何來(lái)友愛(ài),帶來(lái)的只是一種對(duì)立、水火關(guān)系,這樣的現(xiàn)象如果任其發(fā)展,勢(shì)必會(huì)影響到公安交警工作的根基,其危害是巨大的。警民感情是一切工作的基礎(chǔ),不解決與人民群眾的情感問(wèn)題,就無(wú)法解決公安交警部門為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)、如何執(zhí)好法、如何服好務(wù)的問(wèn)題。因此,在新時(shí)期,必須教育民警牢固樹立群眾至上的觀念,牢固樹立“立警為公、執(zhí)法為民”的工作理念,把增進(jìn)公安民警與人民群眾的感情作為公安
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