國稅十一五時期發(fā)展與改革的基本思路

　　“十一五”是廣東進(jìn)入全面建設(shè)小康社會新的發(fā)展階段的重要時期。廣東國稅未來五年的發(fā)展和改革必須貫徹中央、省委第十一個五年規(guī)劃建議和國家稅務(wù)總局“十一五”時期稅收發(fā)展與改革基本思路的總體部署，立足省情、稅情，順應(yīng)時代發(fā)展要求，科學(xué)地部署與實施。一、新世紀(jì)全面發(fā)展的關(guān)鍵期“十五”時期我省國稅工作取得了顯著成績�！笆濉币詠�，在國家稅務(wù)總局和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省國稅系統(tǒng)堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格執(zhí)行國家稅收法律法規(guī)，正確貫徹稅收宏觀調(diào)控政策，著力推進(jìn)國稅工作“六大建設(shè)”，聚財為國，執(zhí)法為民，實現(xiàn)了國稅事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。五年來，認(rèn)真落實依法征稅，應(yīng)收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則，共組織稅收收入*億元，年均增長*%；有效地貫徹實施出口退稅機(jī)制改革、清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策、防范非典疫情、全面提高增值稅起征點(diǎn)、扶持再就業(yè)等稅收宏觀調(diào)控政策，充分發(fā)揮了稅收促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展的作用；完成了車輛購置稅管理劃轉(zhuǎn)，進(jìn)一步完善了稅收征管
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略725字，正式會員可完整閱讀）……　
稅收工作的重要職能，作為省以下的國稅部門，工作中心是依法實施稅收征管，組織稅收收入，推進(jìn)稅收科學(xué)行政、執(zhí)法和管理。征收管理的高要求和稅收行政、執(zhí)法、管理的不到位始終是省以下國稅工作的主要矛盾。我們必須緊緊抓住經(jīng)濟(jì)稅收快速發(fā)展的機(jī)遇，從實際出發(fā)，深入分析面臨的形勢，把握稅收發(fā)展的階段性特征，遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，落實稅收政策，集中廣大干部群眾智慧，克服稅收工作過程中的各種矛盾、問題和障礙，立足科學(xué)發(fā)展，切實把國稅工作轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國稅工作科學(xué)發(fā)展觀是新時期指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論。根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀和中央、國家稅務(wù)總局、省委“十一五”改革與發(fā)展的要求，“十一五”時期，我省國稅發(fā)展的總體要求是：以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國稅工作全局，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院和國家稅務(wù)總局關(guān)于稅收工作的方針和要求，堅持聚財為國、執(zhí)法為民的宗旨，進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅，深化稅收改革，強(qiáng)化科學(xué)管理，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，確保稅收收入穩(wěn)定協(xié)調(diào)增長，充分發(fā)揮稅收調(diào)控經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用，為我省全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧廣東、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻(xiàn)。按照上述總體要求，“十一五”時期我省國稅發(fā)展的主要任務(wù)是：保持稅收收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定協(xié)調(diào)增長。建立有利于正確評估組織稅收收入質(zhì)量的評價體系，促進(jìn)稅收收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定協(xié)調(diào)增長。力爭“十一五”期間全省國稅系統(tǒng)稅收收入總規(guī)模累計達(dá)到*億元，其中國內(nèi)“兩稅”總收入累計達(dá)*億元，年均遞增*%�！笆晃濉逼谀┑�2010年全省國稅系統(tǒng)稅收收入規(guī)模達(dá)到*億元，其中國內(nèi)“兩稅”收入預(yù)計達(dá)*億元。全面提高稅收執(zhí)法水平。建立有利于實現(xiàn)稅收管理現(xiàn)代化的征管_、運(yùn)行機(jī)制和考核評價體系，把科學(xué)化、精細(xì)化根植于征管工作的各環(huán)節(jié)，做到執(zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低、社會滿意。增強(qiáng)執(zhí)政能力。建立有利于提高執(zhí)政能力的行政決策
　
　　、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋機(jī)制和綜合評價體系，把科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政貫穿于國稅發(fā)展的全過程，使全省國稅系統(tǒng)建設(shè)成為政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的堅強(qiáng)集體。增進(jìn)稅收和諧。建立有利于全面實現(xiàn)稅收公平公正，稅收秩序規(guī)范，納稅人權(quán)益、服務(wù)得到切實保障的執(zhí)法監(jiān)督體系、風(fēng)險治理機(jī)制、權(quán)益服務(wù)保障機(jī)制，形成有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾的社會和諧氛圍。實現(xiàn)收入任務(wù)考核更加注重向收入質(zhì)量考核轉(zhuǎn)變；強(qiáng)化征收管理更加注重向提高征管質(zhì)量轉(zhuǎn)變；增強(qiáng)稅收執(zhí)政能力更加注重向提高行政績效轉(zhuǎn)變；推進(jìn)稅收和諧更加注重向促進(jìn)稅收公平公正、規(guī)范稅收秩序、切實保障納稅人權(quán)益和稅收服務(wù)水平顯著提升轉(zhuǎn)變。完成以上任務(wù)，要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深化對國稅發(fā)展基本內(nèi)涵和精神實質(zhì)的認(rèn)識，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，在思想、組織、制度和作風(fēng)上提供有力保障。做到四個“必須”:??必須牢固樹立現(xiàn)代稅收管理觀念。發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)。做好現(xiàn)代稅收工作，必須樹立大局觀念、法治觀念、創(chuàng)新觀念、效率觀念、責(zé)任觀念、服務(wù)觀念，以聚財為國、執(zhí)法為民為宗旨，落實責(zé)任、改革創(chuàng)新，自覺服從和服務(wù)于國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。要堅持依法治稅，引導(dǎo)好、發(fā)揮好、保護(hù)好各級國稅機(jī)關(guān)圍繞發(fā)展抓工作的積極性和創(chuàng)造性。致力于維護(hù)稅收秩序穩(wěn)定，發(fā)揮稅收杠桿職能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展。??必須全面提高稅收執(zhí)政能力。執(zhí)政能力決定著稅收工作的效能。開展稅收工作要具有執(zhí)政意識，自覺做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。要根據(jù)建設(shè)責(zé)任、法治、服務(wù)、透明政府的要求，推進(jìn)稅收管理_機(jī)制創(chuàng)新，大力推行政務(wù)公開和稅收執(zhí)法責(zé)任制，加快形成決策科學(xué)、分工合理、執(zhí)行順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、監(jiān)督有力的管理_。要牢牢把握推進(jìn)依法治稅、深化稅收改革、強(qiáng)化科學(xué)管理、加強(qiáng)隊伍建設(shè)稅收四大工作主題，圍繞國稅事業(yè)發(fā)展的 ……（未完，全文共4029字，當(dāng)前僅顯示2035字，請閱讀下面提示信息。收藏《國稅十一五時期發(fā)展與改革的基本思路》）