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《食品安全法》講稿4

發(fā)表時間:2009/4/16 13:07:07


  第三條 食品生產經營者應當依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事生產經營活動,對社會和公眾負責,保證食品安全,接受社會監(jiān)督,承擔社會責任。
  【釋義】本條是關于食品生產經營者的社會責任的規(guī)定。
  無論是在國際還是國內,企業(yè)的社會責任都引起了廣泛的關注和熱烈的討論。所謂企業(yè)的社會責任,目前國際上普遍認同的概念是:企業(yè)在創(chuàng)造利潤、對股東利益負責的同時,還要承擔對相關利益方(消費者、員工、社會和環(huán)境)的社會責任,包括遵守商業(yè)道德、注重產品質量安全、保障員工合法權益、幫助弱勢_就業(yè)、依法納稅和熱心慈善、保護環(huán)境和節(jié)約資源等。食品作為一種特殊產品,直接關系到公眾的身體健康和生命安全,從某種意義上講,食品企業(yè)是最需要講道德良心的,最需要法律規(guī)范和社會監(jiān)督的。對于食品企業(yè)應當承擔的社會責任面言,保證食品安全當仁不讓成為企業(yè)社會責任的最重要的內容體現(xiàn),也成為公眾衡量食品企業(yè)是
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經營者出現(xiàn)違法行為,違反了保證食品安全的社會責任,危害到公眾的身體健康和生命安全,就理應受到法律制裁,并對受害者承擔起損害賠償?shù)认鄳姆韶熑巍?br>  第四條 國務院設立食品安全委員會,其工作職責由國務院規(guī)定。
  國務院衛(wèi)生行政部門承擔食品安全綜合協(xié)調職責,負責食品安全風險評估、食品安全標準制定、食品安全信息公布、食品檢驗機構的資質認定條件和檢驗規(guī)范的制定,組織查處食品安全重大事故。
  國務院質量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門依照本法和國務院規(guī)定的職責,分別對食品生產、食品流通、餐飲服務活動實施監(jiān)督管理。
  【釋義】本條是關于食品安全監(jiān)管_的規(guī)定。
  食品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關系到經濟健康發(fā)展和_,關系到政府和國家的形象。食品安全監(jiān)管_是指國家對食品安全實施監(jiān)督管理采取的組織形式和基本制度。它是國家有關食品安全的法律、法規(guī)和方針、政策得以有效貫徹落實的組織保障和制度保障。為了保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全,本條分三款對于我國的食品安全監(jiān)督管理_作出了規(guī)定。
  第一款規(guī)定“國務院設立食品安全委員會,其工作職責由國務院規(guī)定”。在常委會審議食品安全法的過程中,很多意見認為應在現(xiàn)有分段監(jiān)管_的基礎上,由國務院設立食品安全委員會,以加強對各有關監(jiān)管部門的協(xié)調、指導。因此,本條規(guī)定由國務院設立食品安全委員會,作為高層次的議事協(xié)調機構,協(xié)調、指導食品安全監(jiān)管工作。
  第二款規(guī)定了國務院衛(wèi)生行政部門的職責。根據(jù)本條規(guī)定,國務院衛(wèi)生行政部門主要在以下幾方面承擔食品安全綜合協(xié)調職責:
  第一,食品安全風險評估。國務院衛(wèi)生行政部門負責組織食品安全風險評估工作,成立由醫(yī)學、農藥、食品、營養(yǎng)等方面的專家組成的食品安全風險評估專家委員會進行食品安全風險評估。
  第二,食品安全標準的制定。依據(jù)本法及標準化法的規(guī)定,國務院衛(wèi)生行政部門負責制定、公布關于食品、食品添加劑等的食品安全國家標準,國務院標準化行政部門提供國家標準編號。國務院衛(wèi)生行政部門負責組織成立食品安全國家標準審評委員會,制定并發(fā)布食品安全國家標準。國務院衛(wèi)生行政部門還應當對現(xiàn)行的食用農產品質量安全標準、食品衛(wèi)生標準、食品質量標準和有關食品行業(yè)標準中強制執(zhí)行的標準予以整合,統(tǒng)一公布為食品安全國家標準。
  第三,食品安全信息的公布。依照本法規(guī)定,需要由國務院衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一公布的“食品安全信息”一般情況下包括國家食品安全總體情況、食品安全風險評估信息和食品安全風險警示信息、重大食品安全事故及其處理信息,以及其他重要的食品安全信息和國務院確定的需要統(tǒng)一公布的信息。國務院衛(wèi)生行政部門除公布依法應當統(tǒng)一公布的食品安全信息之外,還要協(xié)調好各食品安全監(jiān)督管理部門的日常監(jiān)督管理信息公布工作。
  第四,食品檢驗機構的資質認定條件和檢驗規(guī)程的制定。除法律另有規(guī)定外,食品檢驗機構應當按照國家有關認證認可的規(guī)定取得資質認定后,方可從事食品檢驗活動。食品安全法施行前經國務院有關主管部門批準設立或者經依法認定的食品檢驗機構,可以依照食品安全法繼續(xù)從事食品檢驗活動。食品檢驗機構按照國務院衛(wèi)生行政部門制定的資質認定條件取得相應資質后,必 ……(未完,全文共3434字,當前僅顯示1734字,請閱讀下面提示信息。收藏《《食品安全法》講稿4》
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