市人大常委會關(guān)于檢查《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》實施情況的報告

目錄/提綱：……
一、主要成效
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任
（二）突出源頭治理，改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)環(huán)境
（三）實施標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，夯實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ)
（四）加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
二、存在的主要問題
（一）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)意識還不夠強(qiáng)
（二）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ)依然薄弱
（三）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管仍然存在薄弱環(huán)節(jié)
三、建議
（一）進(jìn)一步加大《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的宣傳貫徹力度
（二）進(jìn)一步夯實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)工作
（三）進(jìn)一步加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和查處力度
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市人大常委會關(guān)于檢查《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》實施情況的報告

根據(jù)市人大常委會2021年工作要點安排，6月中旬，市人大常委會執(zhí)法檢查組采取查看現(xiàn)場、查閱資料、走訪座談、聽取匯報等方式對全市貫徹實施《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量法》（以下簡稱《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》）情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。檢查組深入農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營場所、農(nóng)資經(jīng)營門店等開展檢查，聽取了市政府及市直相關(guān)部門、部分鎮(zhèn)關(guān)于貫徹實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》情況的匯報，征求了部分農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者、市人大代表、鎮(zhèn)村干部的意見和建議。現(xiàn)將執(zhí)法檢查情況報告如下：
一、主要成效
近年來，市政府及相關(guān)部門認(rèn)真貫徹實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，依法加強(qiáng)監(jiān)管，全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作成效日趨明顯。全市未發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測合格率穩(wěn)定在98%以上，獲評全國首批主要農(nóng)作物綠色防控示范縣、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)健康養(yǎng)
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的白蘿卜地方標(biāo)準(zhǔn)已于**年發(fā)布并正式實施。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，創(chuàng)建中國馳名商標(biāo)4個、省著名商標(biāo)18個、“三品一標(biāo)”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品82個。
（四）加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。建立全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系，各鎮(zhèn)街道均設(shè)有農(nóng)藥殘留檢測室，部分農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社配有自檢設(shè)備，農(nóng)貿(mào)市場設(shè)有快檢室。制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測計劃，并嚴(yán)格按計劃組織實施。推行農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，落實食用農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入。開展肉品、水產(chǎn)品等系列專項整治行動，基本消除了病死豬肉、“白條肉”及不合格水產(chǎn)品上市銷售。經(jīng)常性開展農(nóng)資打假等專項整治行動，查處各類違法案件47件，罰款46萬余元。
二、存在的主要問題
（一）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)意識還不夠強(qiáng)。少數(shù)地方干部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識不強(qiáng)，沒有真正將綠色發(fā)展擺在重要位置，存在重產(chǎn)業(yè)忽視產(chǎn)品、重數(shù)量忽視質(zhì)量、重保供給忽視保安全等現(xiàn)象。部分農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者對《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》了解不全面，認(rèn)識不深刻，道德、誠信、法規(guī)意識淡薄。部分消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量是否安全缺乏科學(xué)認(rèn)識和鑒別能力。
（二）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ)依然薄弱。一家一戶的小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營仍是我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要方式，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小而散，組織化程度不高，一定程度上制約了我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提升。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和示范園建設(shè)數(shù)量不多，規(guī)模不大，輻射帶動作用不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)投入品使用不科學(xué)、不合理的情況仍有存在，廢果、尾菜、農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物等方面的處理不夠到位，土壤污染情況時有發(fā)生。
（三）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測檢測能力較弱，市級檢測中心建設(shè)與上級要求及周邊縣市相比仍有一定差距，監(jiān)測檢測設(shè)備落后，檢測人員少且專業(yè)技術(shù)能力不強(qiáng)，資金保障不夠到位，存在“檢不了、檢不出、檢不準(zhǔn)”等問題，檢測信息共享不夠。對農(nóng)產(chǎn)品投入品尤其是對各類違禁藥品、添加劑、安全間隔期等方面的監(jiān)管不夠到位，對網(wǎng)上購買違禁藥品的行為重視不夠；對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢頻次不高，對違法違規(guī)行為的處罰不夠嚴(yán)厲。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)不夠健全完善。
三、建議
（一）進(jìn)一步加大《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的宣傳貫徹力度。
采取多種形式，加強(qiáng)對《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的宣傳教育，提高貫徹落實的針對性和時效性，嚴(yán)格落實習(xí)近平總書記提出的食品安全“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求，堅持綠色發(fā)展，守住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者責(zé)任意識和守法意識；加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識的培訓(xùn)力度，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制能力。積極動員社會各方參與，提高公眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的知曉度、自我防護(hù)和監(jiān)管意識，為維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全創(chuàng)造良好的社會氛圍。
（二）進(jìn)一步夯實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)工作。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)民組織化程度，培育壯大以家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)為主體的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與小農(nóng)戶建立緊密的聯(lián)結(jié)機(jī)制，將一家一戶小農(nóng)生產(chǎn)納入標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)軌道。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，健全完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)體系，大力發(fā)展綠色生態(tài)健康種養(yǎng)業(yè)，積極建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)、養(yǎng)殖小區(qū)；加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)推廣力度，通過科技力量提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 ……（未完，全文共2767字，當(dāng)前僅顯示1759字，請閱讀下面提示信息。收藏《市人大常委會關(guān)于檢查《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》實施情況的報告》）