鄉(xiāng)電力_改革實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想和原則
二、預(yù)期目標(biāo)
二、主要政策和措施
三、方法步驟
四、組織保障
五、落實(shí)責(zé)任
六、嚴(yán)肅紀(jì)律
六是、農(nóng)村電力_改革工作從7月26日起啟動行政問責(zé)
……

　　為理順**鄉(xiāng)電力管理_，加快電力電網(wǎng)建設(shè)步伐，推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，根據(jù)彝政發(fā)[2008]51號《彝良縣電力_改革實(shí)施意見》文件精神和縣電力_改革工作會議的相關(guān)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
　　一、指導(dǎo)思想和原則
　　㈠指導(dǎo)思想
　　高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，圍繞電力為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村服務(wù)的宗旨，以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，開拓農(nóng)村市場，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)村用電交通為目的，堅(jiān)持政企分開，減少中間環(huán)節(jié)，堅(jiān)持廠網(wǎng)分離，提高電網(wǎng)運(yùn)行質(zhì)量，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段，規(guī)范電力市場，整頓農(nóng)村電價，提高電力管理水平，為促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會快速、健康發(fā)展提供保障。
　　㈡基本原則
　�、彪娏改革與全縣電力_改革方向相適應(yīng)，與我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、電力現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢相適應(yīng)。
　�、搽娏改革與整頓農(nóng)村電價、規(guī)范用電秩序相結(jié)合，與加強(qiáng)電力管理和改善電力服務(wù)水平相結(jié)合。
　�、痴_處理好政府與電力企業(yè)的職能關(guān)系、電力企業(yè)與農(nóng)村的利益關(guān)系。
　　二、預(yù)期目標(biāo)
　　用1至2年的時間，理順并建立符合我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的農(nóng)電_，全面完成農(nóng)村電網(wǎng)改造，最終實(shí)
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需修理費(fèi)后給予補(bǔ)償。故障較多的，已無修理價值或本人不接受折價補(bǔ)償?shù)�，可自行處理，但不得再拉入電網(wǎng)運(yùn)行；s7（不含s7）型以前的各型變壓器屬國家令淘汰的高耗能設(shè)備，不得繼續(xù)接在電網(wǎng)內(nèi)運(yùn)行，由本人自行處理；10kv及以上配電線路：電桿為預(yù)應(yīng)力水泥桿，金具及鐵附件為標(biāo)準(zhǔn)熱鍍鋅件，導(dǎo)線為35 mm2以上的鋼芯鋁鉸線或鋁鉸線，拉線和避雷線為25mm2以上的網(wǎng)絞線，符合上述標(biāo)準(zhǔn)，且無較大損壞的，由本人出具有效資產(chǎn)所有權(quán)證明和投資情況書面材料（無投資有效證明的，由縣供電公司估算投資造價），以14年折舊期計(jì)算現(xiàn)值，按計(jì)算現(xiàn)值給予補(bǔ)償；不符合上述標(biāo)準(zhǔn)及不接受折價補(bǔ)償?shù)模勺孕刑幚�，但必須將其撤除，為新建線路讓出通道位置。
　　⒋已經(jīng)報廢或接近報廢的供電設(shè)施和高耗能設(shè)備，不屬于清產(chǎn)結(jié)算范疇的，不再清理。具體界定時由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、經(jīng)貿(mào)局等單位負(fù)責(zé)提供相關(guān)的國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
　�、惦娏改革后，實(shí)行“廠網(wǎng)分離”，全鄉(xiāng)電力經(jīng)營“一張網(wǎng)”所有小水電不得有自己的電網(wǎng)經(jīng)營權(quán)，無論有無自建工業(yè)負(fù)荷，一律并入縣供電公司電網(wǎng)運(yùn)行，并承擔(dān)電網(wǎng)的無功平衡。電力_改革中，若中小水電業(yè)主自愿轉(zhuǎn)讓水電產(chǎn)權(quán)的，由縣供電公司組織有關(guān)專業(yè)人員對其設(shè)備狀況、設(shè)備利用小時，機(jī)組平均出力、來水量、年均發(fā)電量、防汛、防洪條例等進(jìn)行綜合評價、評估后，與水電業(yè)主商洽計(jì)價購買。
　�、督�(jīng)黨委、政府集體研究，由原鄉(xiāng)電管所貸款用于發(fā)展電力事業(yè)的債務(wù)，在資產(chǎn)上劃時一并移交縣供電公司；經(jīng)黨委政府集體研究，由原鄉(xiāng)電管所擔(dān)保貸款用于其他用途的，由原鄉(xiāng)電管所繼續(xù)承接貸款擔(dān)保；未經(jīng)黨委政府研究，屬原電管所或私人擔(dān)保貸款的，誰簽字誰負(fù)責(zé)。
　�、嫒藛T安置
　�、卑仓脤ο螅航�(jīng)黨委政府集體研究進(jìn)入鄉(xiāng)電管所工作，至電力_改革時（2008年6月18日）仍在電管所工作的人員。未經(jīng)黨委政府集體研究進(jìn)入電管所，屬私營企業(yè)聘用到其承包經(jīng)營的電管所的管理人員不屬安置對象。
　�、舶仓棉k法：
　�、艑侔仓脤ο蟮娜藛T，年齡在男55周歲、女50周歲（男不含55周歲，女不含50周歲）以下，無違反計(jì)劃生育政策的員工，參加縣供電公司的統(tǒng)一招聘。
　　⑵屬安置對象年齡55周歲、女年齡50周歲以上的和雖參加招考但未考取的原電管所員工，在縣經(jīng)貿(mào)局的指導(dǎo)下，按照鄉(xiāng)企業(yè)改制的相關(guān)政策進(jìn)行一次性安置補(bǔ)償后清退，具體補(bǔ)償辦法按一年工齡補(bǔ)償一個月基本工資（基本工資按原電管所上年度平均工資計(jì)算）。補(bǔ)償退后符合農(nóng)村低保政策的，報請民政部門優(yōu)先納入農(nóng)村低保予以補(bǔ)助。
　�、鐮I銷管理
　　⒈整頓農(nóng)村電工隊(duì)伍。按照分步走的原則，農(nóng)村電工全部收歸縣供電公司歸口管理。所需配備的農(nóng)電工名額由縣供電公司根據(jù)實(shí)際用工需要而定。同等條件下，原農(nóng)村電工優(yōu)先參加縣供電公司的公開招聘。
　�、惨�(guī)范農(nóng)村用電管理。建立規(guī)范的抄表收費(fèi)制度，實(shí)現(xiàn)銷售到戶、抄表到戶、收費(fèi)到戶、服務(wù)到戶，同時推行“四公開”、“五統(tǒng)一”。即：電量公開、電價公開、電費(fèi)公開；統(tǒng)一電價、統(tǒng)一發(fā)票、統(tǒng)一抄表、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一考核。實(shí)現(xiàn)同網(wǎng)同價后，用戶按電表記錄和規(guī)定的電價交納電費(fèi)，有權(quán)拒交超過計(jì)量和電價以外的一切不合理費(fèi)用。堅(jiān)決杜絕亂加價、亂收費(fèi)、亂攤派，逐步建立規(guī)范的農(nóng)村電力市場。
　�、桦妰r管理
　　改革農(nóng)村現(xiàn)行電價的形成機(jī)制，將農(nóng)村供電成本納入全縣供電成本，由公司實(shí)行統(tǒng)一核算、統(tǒng)一定價，堅(jiān)決取締一切不符合國家規(guī)定的價外加價、附加費(fèi)，凡是已經(jīng)實(shí)行戶表改造的農(nóng)戶，必須執(zhí)行城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價政策。
　�、殡娋W(wǎng)改造
　　全鄉(xiāng)農(nóng)電管理_改革結(jié)束后，兩年內(nèi)全面完成農(nóng)村電網(wǎng)改造任務(wù)，使全鄉(xiāng)農(nóng)村電網(wǎng)的技術(shù)裝備水平上一個臺階。農(nóng)村電網(wǎng)改造中，一戶一表工程農(nóng)戶出資標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按云南省發(fā)改委云發(fā)改價格[2006]4號文件規(guī)定執(zhí)行。
　　按照國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，農(nóng)網(wǎng)的建設(shè)與改造，10kv及以下輸電線路建設(shè)工程，屬農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，所占用的土地、砍伐的林木和損壞的青苗，一律不予補(bǔ)償。35kv以上電網(wǎng)建設(shè)所占用的土地、砍伐的林木和損壞的青苗，其賠償標(biāo)準(zhǔn)，按照有關(guān)規(guī)定取正好值制定。
　　三、方法步驟
　　㈠宣傳發(fā)動，調(diào)查摸底，清產(chǎn)核資（2008年6月20日至7月25日）
　　6月20日至6月30日期間，鄉(xiāng)級和各村召開電力_改革工作會議，把改革的政策、措施、辦法、時間要求等宣傳到村、組、戶；7月1日至7月19日進(jìn)行調(diào) ……（未完，全文共4605字，當(dāng)前僅顯示2326字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)電力_改革實(shí)施方案》）