關(guān)于農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法情況的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法基本情況
二、農(nóng)機(jī)執(zhí)法工作的做法和取得的成效
（一）、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作
（二）、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法水平
（三）、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)執(zhí)法職權(quán)責(zé)任分解，規(guī)范行政執(zhí)法程序
二是行政處罰職權(quán)主要種類(lèi)有：警告、罰款
（四）、加強(qiáng)法制宣傳教育，營(yíng)造良好的社會(huì)法制氛圍
三、農(nóng)機(jī)系統(tǒng)開(kāi)展農(nóng)業(yè)行政綜合情況
四、存在的問(wèn)題
五、農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法的對(duì)策與建議
（一）轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提供組織保證
一是要轉(zhuǎn)變觀念，摒棄那些已經(jīng)不能適應(yīng)依法行政的傳統(tǒng)意識(shí)、工作習(xí)慣和工作方法
三是要自覺(jué)接受內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督
四是要明確責(zé)任，高度負(fù)責(zé)
五是依法行政工作應(yīng)由一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，為農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法提供組織保證
（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高依法行政能力
（三）加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為
（四）加強(qiáng)設(shè)施裝備，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法手段現(xiàn)代化
二是農(nóng)機(jī)監(jiān)理巡查工作機(jī)動(dòng)化三是農(nóng)機(jī)監(jiān)理通訊設(shè)備電子化四是辦公自動(dòng)化
……

　　關(guān)于農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法情況的調(diào)研報(bào)告
　　
　　市農(nóng)機(jī)局：
　　根據(jù)市農(nóng)機(jī)局《關(guān)于協(xié)助開(kāi)展農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法情況調(diào)研的通知》精神，我中心領(lǐng)導(dǎo)十分重視，抽調(diào)有關(guān)科室行政執(zhí)法人員，組成調(diào)研小組，按照市局通知要求，安排部署，展開(kāi)調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下：
　　一、農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法基本情況
　　天津市漢沽區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)中心由2007年漢沽區(qū)人民政府《漢沽政發(fā)[2007]73號(hào)》文件，確定農(nóng)機(jī)中心為公益服務(wù)全額撥款正處級(jí)事業(yè)單位。
　　天津市漢沽區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)中心為法律法規(guī)授權(quán)的行政執(zhí)法主體，執(zhí)行的現(xiàn)行有效的法律法規(guī)共計(jì)16部：
　　1、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》
　　2、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》
　　3、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》
　　4、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》。"
　　5、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》
　　6、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》
　　7、《機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》
　　8、《聯(lián)合收割機(jī)及駕駛員
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略731字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
人員、樹(shù)一流執(zhí)法形象"目標(biāo)，我中心從加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)建設(shè)入手，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，提高了農(nóng)機(jī)執(zhí)法執(zhí)法能力。具體抓了兩層：
　　一抓執(zhí)法人員培訓(xùn)。通過(guò)組織培訓(xùn)、外出培訓(xùn)、工作研討交流、法制講座和案卷評(píng)查等形式加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請(qǐng)有關(guān)法律專(zhuān)家和具有豐富執(zhí)法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法工作者對(duì)執(zhí)法人員和農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作者進(jìn)行了系統(tǒng)的培訓(xùn)。
　　二抓執(zhí)法人員考核。按照市政府法制辦的要求，按期參加執(zhí)法資格認(rèn)證專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)考核，提高農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。
　�。ㄈ�、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)執(zhí)法職權(quán)責(zé)任分解，規(guī)范行政執(zhí)法程序
　　進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法制度，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)執(zhí)法行政執(zhí)法監(jiān)督，根據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)日常執(zhí)法監(jiān)督和重大案件審查的層級(jí)監(jiān)督約束機(jī)制，確保了具體行政行為程序合法、證據(jù)確鑿充分、處罰適度、執(zhí)行及時(shí)全面、文書(shū)制作規(guī)范齊全，杜絕違法辦案和錯(cuò)案發(fā)生。
　　我中心對(duì)行政執(zhí)法職權(quán)責(zé)任進(jìn)行分解：一是行政許可職權(quán)是對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械維修廠（點(diǎn)）核發(fā)農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證，實(shí)施機(jī)構(gòu)：農(nóng)機(jī)中心管理科；二是行政處罰職權(quán)主要種類(lèi)有：警告、罰款 。實(shí)施機(jī)構(gòu)：農(nóng)機(jī)中心監(jiān)理科；三是行政強(qiáng)制職權(quán)有對(duì)（1）、暫扣或查封農(nóng)業(yè)機(jī)械（2）、收繳涂改、偽造、冒領(lǐng)、挪用、轉(zhuǎn)借或失效的聯(lián)合收割機(jī)牌證。實(shí)施機(jī)構(gòu)：農(nóng)機(jī)中心監(jiān)理科；四是行政確認(rèn)職權(quán)有拖拉機(jī)登記確認(rèn)、聯(lián)合收割機(jī)登記確認(rèn)、拖拉機(jī)駕駛證確認(rèn)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛（操作）證確認(rèn)。實(shí)施機(jī)構(gòu)：農(nóng)機(jī)中心監(jiān)理科。
　�。ㄋ模�、加強(qiáng)法制宣傳教育，營(yíng)造良好的社會(huì)法制氛圍
　　通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、懸掛彩圖標(biāo)語(yǔ)、開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄、印發(fā)資料等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，廣泛開(kāi)展農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和農(nóng)機(jī)技術(shù)知識(shí)宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)依法維護(hù)自身權(quán)益的能力。通過(guò)宣傳教育和培訓(xùn)，農(nóng)機(jī)執(zhí)法監(jiān)管環(huán)境逐步得到改善。
　　三、農(nóng)機(jī)系統(tǒng)開(kāi)展農(nóng)業(yè)行政綜合情況
　　農(nóng)機(jī)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的主要職能有：承擔(dān)全區(qū)《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證》的行政審批、農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的年度檢審、農(nóng)機(jī)駕駛員的安全教育、農(nóng)機(jī)零配件及農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)打假檢查、農(nóng)機(jī)事故的現(xiàn)場(chǎng)鑒定等工作；全系統(tǒng)持有中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法證的人員為14人，持有天津市行政執(zhí)法證的人員有7人。
　　四、存在的問(wèn)題
　　1、沒(méi)有成立專(zhuān)門(mén)的農(nóng)機(jī)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，無(wú)人員編制和經(jīng)費(fèi)來(lái)源，對(duì)農(nóng)機(jī)執(zhí)法工作產(chǎn)生的重大的不良影響。
　　2、農(nóng)機(jī)執(zhí)法環(huán)境需要改善。
　　3、農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員素質(zhì)需進(jìn)一步加強(qiáng)。
　　五、農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法的對(duì)策與建議
　　為確保農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，避免因違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益，現(xiàn)就加強(qiáng)和改善農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法工作建議如下：
　　（一）轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提供組織保證。
　　農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法貫穿于政府行政監(jiān)督管理之中，是一項(xiàng)全局性、長(zhǎng)期性的任務(wù)。各級(jí)政府和農(nóng)機(jī)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法工作，要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)執(zhí)法地位，成立專(zhuān)門(mén)的農(nóng)機(jī)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，設(shè)立行政編制，提供資金來(lái)源，提升農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員的信心。一是要轉(zhuǎn)變觀念，摒棄那些已經(jīng)不能適應(yīng)依法行政的傳統(tǒng)意識(shí)、工作習(xí)慣和工作方法。二是要樹(shù)立依照法定程序辦事的意識(shí)，克服"麻煩"、"繁瑣"、"束縛手腳"、"自找苦吃"的錯(cuò)誤觀念。三是要自覺(jué)接受內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督。在行使抽象行政行為和具體行政行為時(shí)應(yīng)做到合法、適當(dāng)、到位。四是要明確責(zé)任，高度負(fù)責(zé)。要嚴(yán)格依法辦事，堅(jiān)持原則，不徇私情，對(duì)執(zhí)法犯法造成重大損失和惡劣影響的要依法追究責(zé)任。五是依法行政工作應(yīng)由"一把手"親自抓，負(fù)總責(zé)，為農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法提供組織保證。
　�。ǘ┘訌�(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高依法行政能力
　　全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法工作，需要有一支高素質(zhì)的農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法隊(duì)伍。應(yīng)轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的性質(zhì)，使農(nóng)機(jī)安全 ……（未完，全文共4065字，當(dāng)前僅顯示2053字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法情況的調(diào)研報(bào)告》）