論我國農(nóng)民權益保障法律制度的構建

　　中國是一個農(nóng)民大國，九億農(nóng)民占中國人口的四分之三。從古至今，農(nóng)民問題始終是中國的根本問題。本文從分析“三農(nóng)”問題出發(fā)，認為“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題，而農(nóng)民問題的關鍵則是權益，是一個農(nóng)民權益被損害的問題，是一個如何有效保障農(nóng)民權益的問題。農(nóng)民的經(jīng)濟貧困僅僅是促使我們關注農(nóng)民問題的表象，農(nóng)民問題的實質(zhì)從法
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須首先從認識和了解農(nóng)民入手。因此，本文第一部分對農(nóng)民和農(nóng)民權益以及保障農(nóng)民權益的重要性作了探討。意在明確“保障誰”、“保障什么”以及“為什么保障”等問題。
　　保障農(nóng)民權益是非常重要的。然而，采用何種方式對農(nóng)民權益進行保障值得研究，這關涉到能否有效保障農(nóng)民權益。文章第二部分通過對農(nóng)民權益保障實踐的觀念與制度的實證分析，分析政策在以往農(nóng)民權益保障功績與缺陷，并對農(nóng)民權益現(xiàn)狀進行了實證考察，得出保障農(nóng)民權益的政策觀念錯位和制度歧視造成農(nóng)民權益的貧困。
　　長期以來，農(nóng)民權利受到制度的漠視與侵害，造成權益普遍貧困的狀況，其中原因很多，農(nóng)民權益保障現(xiàn)代法理念的缺失是一個很重要的原因。因此，在設計農(nóng)民權益保障的具體法律制度之前，必須從研究農(nóng)民權益保障的指導理念開始。文章第三部分對保障農(nóng)民權益的法律理念和價值目標作了探討。
　　在明確了保障農(nóng)民權益必須依循法律路徑的前提下，在現(xiàn)代法理念的指導下如何選擇權益保障的法律模式便成為一個不可回避的問題。文章第四部分在考察了農(nóng)業(yè)立法發(fā)達國家對農(nóng)民權益保障的法律狀況，并分析了我國農(nóng)民權益保障的法律現(xiàn)狀之后，認為制定專門的《農(nóng)民權益保障法》是一種較好的選擇，并對其定位及制定的意義作了探討。
　　接下來，文章第五部分對《農(nóng)民權益保障法》的體系構建 ……（未完，全文共1109字，當前僅顯示705字，請閱讀下面提示信息。收藏《論我國農(nóng)民權益保障法律制度的構建》）