2006年,為確保我縣人口和計劃生育各項任務的完成,我縣人口和計劃生育工作的指導思想是:以黨的十六屆四中全會精神和“三個代表”重要思想為指針,以貫徹落實《人口與計劃生育法》為主線,以加快綜合改革為動力,以服務群眾為核心,以建設高素質計生干部隊伍為前提,以加強基層基礎建設為依托,以建立和完善新的工作機制為重點,進一步解放思想,創(chuàng)新工作_,更新工作方法,實現(xiàn)重心下移,注重工作實效,爭創(chuàng)一流業(yè)績。為全面建設小康**、促進社會和諧進步創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
一、上半年工作開展情況
今年以來,我縣的人口與計劃生育工作,在縣委縣政府的正確領導和上級業(yè)務主管部門的精心指導下,堅持不懈,堅定不移地落實計劃生育基本國策,在有效控制人口數(shù)量的同時,大力提高人口素質,改善優(yōu)化人口結構。按照既定的工作思路,加大投入,夯實基礎,落實責任制,已取得了一定的成績。據(jù)統(tǒng)計2005年10月1日——2006年5月30日,共出生2853人,分別男1523人,女1330人,性別比為114.5。其中一孩出生2190人,分別男1105人,女1085人,性別比為101.8,
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劃生育家庭獎勵扶助資格人群調查摸底工作;(6)完成對95年9月1日以來所有計劃外生育的調查摸底工作;(7)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務所建設。全面規(guī)范村級管理薄36項內容和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部駐村組百分考核登記薄管理制度。切實掌握計劃生育的動態(tài)情況,及時向縣級領導干部報告各自所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作狀況,建立規(guī)范的經(jīng)常性工作制度,不斷加大指導督促力度,促進全縣人口和計生工作平衡發(fā)展。進一步完善和改進考核內容和方法,以促進計劃生育工作多方配合,齊抓共管,綜合治理機制的建立和完善,真正做到條抓塊管,條塊結合的格局。嚴格落實領導責任制。按照“誰負責誰承擔”原則,執(zhí)行“一票否決”制。
3、完善利益導向機制。認真貫徹落實上級利益導向規(guī)定,積極建立和完善利益導向新機制,有效引導群眾生育觀念轉變?h政府決定今年將投入100萬元用于
農村純女戶養(yǎng)老保險和計劃生育困難戶子女解困助學。通過縣人口計生委深入調查核實,2005年為全縣735個實施了長效節(jié)育措施的農村計劃內純女戶辦理養(yǎng)老保險,為28名即將輟學的計劃生育困難戶子女貧解困助學。使他們重返校園,助學資金達到10000余元。規(guī)定對農村已辦理《獨生子女父母光榮證》的夫妻,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一發(fā)放獨生子女保健費,繼續(xù)做好了農村二女不再生育和獨生子女戶的中考加分工作。今年全縣有243名初中畢業(yè)生將享受這一優(yōu)惠政策,嚴格按要求完成了**縣農村部分計劃生育家庭獎勵扶助資格人群析調查確認工作,全縣有295人可享受獎勵扶助政策。通過開展以上活動。廣大計劃生育家庭戶深深感受到他們在政治上有地位,在經(jīng)濟上有實惠,在生活上有保障,生男生女都一樣,從而改變了群眾的生育觀念,弘揚了婚育新風。
4、提高優(yōu)質服務水平。貫徹以人為本的計生工作理念,拓寬服務領域,完善計劃生育服務站(所)計生醫(yī)療技術管理,實行跟蹤服務。主要在工作態(tài)度和作風上,服務水平和質量上,在服務項目和范圍上提高水平,提高質量,提高群眾滿意度,確保已婚育齡婦女享有生殖保健服務90%以上。注重加強教育培訓?h、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,采取走出去、請進來,崗位技術比武,辦學習培訓班,跟班鍛煉,崗位輪訓等辦法開展教育培訓,提高計劃生育干部隊伍整體素質。加快基層網(wǎng)絡建設。確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一名行政編的計生干部,有一名以上具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師或助理醫(yī)師資格的技術人員,充分發(fā)揮基層計生協(xié)會的職能,真正發(fā)揮老干部、老黨員、先進模范等協(xié)會成員在計劃生育工作中的積極作用。部門職責落實到位,貫徹落實《縣直有關單位計劃生育工作職責分工和考評方案》,強化各自職能,密切配合開展計劃生育工作。進一步強化對流動人口的計劃生育管理。改革考核評估體系。計劃生育是個動態(tài)管理過程,強化平時考核評比是推動工作的強有力武器。加強對9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)155個行政村計劃生育工作的考評,有效推動計生工作向前發(fā)展。
5、清理整頓生育秩序。為撿平計生工作底子,嚴格兌現(xiàn)計劃生育處罰政策,使全縣上下迅速形成學法、懂法、守法的生育節(jié)育氛圍,我們狠抓了生育秩序的清理整頓。一是繼續(xù)實行有獎舉報制度。對舉報違反計劃生育的人和事的人進行獎勵;二是加大清理力度,特別是清理黨員、干部違反計劃生育的人和事;三是加大社會撫養(yǎng)費征收力度,全縣已征收社會撫養(yǎng)費48.8萬元 ,比去年同期征收增長25%。
6、建立健全管理機制。為完善計劃生育管理_,認真實行以塊為主,條塊結合,落實各級各單位的管理責任,狠抓了流動人口的計劃生育管理。一是對進城農民、外地流入的民工分別建帳立卡,實行計育工作綜合治理,由工商、公安、民政、房管、城建、衛(wèi)生、計生、人事勞動等部門下發(fā)計生綜治考核評分標準及辦法,同時組織了對流動人口的計劃生育工作進行了清理清查!皯{一證辦多證,實行房屋業(yè)主負責制,流入流出共管制,強化源頭管理”;二是實行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、機關干部百分考核制,要求班子成員包村包片,機關干部包組包戶,摸清底細,時刻掌握育齡婦女動向,形成齊抓共管的良好局面;三是規(guī)范了計劃生育執(zhí)法程序,保證了執(zhí)法主體的合法性, ……(未完,全文共4229字,當前僅顯示2136字,請閱讀下面提示信息。
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