農(nóng)村衛(wèi)生工作匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、貫徹落實(shí)全省農(nóng)村衛(wèi)生工作會(huì)議情況
（一）全面加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)工作，讓廣大農(nóng)民盡量少生病
（二）大力推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，讓廣大農(nóng)民有地方看病
二、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作開(kāi)展情況
（一）主要做法和成效
（二）主要困難問(wèn)題
（三）下步工作重點(diǎn)
三、農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)情況
（一）全面加強(qiáng)疾病控制和應(yīng)急反應(yīng)能力
（二）建立健全農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督體系
（三）積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)
……

　　近年來(lái)，**市委、市政府高度重視農(nóng)村衛(wèi)生工作，根據(jù)中央和省委、省政府的部署，圍繞加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、發(fā)展農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，先后制定出臺(tái)了一系列政策性文件，并積極組織實(shí)施，極大地推動(dòng)了我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展�，F(xiàn)將全省農(nóng)村衛(wèi)生工作會(huì)議之后貫徹落實(shí)情況和新型農(nóng)村合作醫(yī)療開(kāi)展情況等匯報(bào)如下：
　　一、貫徹落實(shí)全省農(nóng)村衛(wèi)生工作會(huì)議情況
　　月日全省農(nóng)村衛(wèi)生工作會(huì)議以后，**市政府把貫徹這次會(huì)議精神，進(jìn)一步加快發(fā)展我市農(nóng)村衛(wèi)生工作列入了近期的政府重要工作。根據(jù)省委、省政府會(huì)議的精神，按照讓農(nóng)民盡量少生病、有地方看病、看得起病的要求，對(duì)照我市的農(nóng)村衛(wèi)生工作現(xiàn)狀，**副市長(zhǎng)與衛(wèi)生、發(fā)改和財(cái)政等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了認(rèn)真研究，形成了初步的貫徹實(shí)施意見(jiàn)，現(xiàn)正準(zhǔn)備提交市政府常務(wù)會(huì)議研究審議，并擬研究制定《關(guān)于加快發(fā)展我市農(nóng)村衛(wèi)生工作的若干意見(jiàn)》。我們的主要措施有以下三方面：
　�。ㄒ唬┤婕訌�(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)工作，讓廣大農(nóng)民盡量少生病
　�、痹鷮�(shí)做好農(nóng)民健康體檢工作。根據(jù)省政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱省《實(shí)施意見(jiàn)》）要求，建立農(nóng)民健康體檢專項(xiàng)資金，按參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民人數(shù)每人每年元的標(biāo)準(zhǔn)由縣（市）、區(qū)政府安排專項(xiàng)資金，其中市財(cái)政補(bǔ)助每人每年元（我市該項(xiàng)政策已在省農(nóng)村衛(wèi)生工作會(huì)議前落實(shí)）。農(nóng)民健康體檢工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立常年體檢門(mén)診點(diǎn)，讓參
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略944字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
》有關(guān)“村衛(wèi)生室由村民委員會(huì)舉辦，可采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派出服務(wù)、鄉(xiāng)村聯(lián)辦或其他多種形式承辦，實(shí)行鄉(xiāng)村一體化化管理”的規(guī)定，結(jié)合寧波實(shí)際，抓緊探索研究村衛(wèi)生室的舉辦主體、承辦形式和管理_等。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的功能定位和發(fā)展方向，建立和推廣農(nóng)村社區(qū)責(zé)任醫(yī)生制，按照“責(zé)任分區(qū)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、綜合服務(wù)”的原則，組建農(nóng)村片區(qū)責(zé)任醫(yī)生組，明確職責(zé)任務(wù)，使每個(gè)農(nóng)村家庭都有自己的農(nóng)村社區(qū)責(zé)任醫(yī)生，每個(gè)農(nóng)民都能享受到基本醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。
　�、橙鎸�(shí)施農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理。根據(jù)省《實(shí)施意見(jiàn)》中“以縣（市）、區(qū)為單位設(shè)立每年每人元的農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金”的要求，我市已明確的每年每服務(wù)人口元的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金，并新增元，市財(cái)政根據(jù)不同經(jīng)濟(jì)類型地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助。按照省里的“十二項(xiàng)”公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，結(jié)合寧波實(shí)際，確定我市的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，提供直接面向農(nóng)民的公共衛(wèi)生服務(wù)。改革補(bǔ)助方式，由市政府制定農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理指導(dǎo)意見(jiàn)，縣（市）、區(qū)制訂考核辦法，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供的公共衛(wèi)生服務(wù)實(shí)施項(xiàng)目管理和目標(biāo)考核，根據(jù)考核結(jié)果，量化撥付每年每服務(wù)人口元的農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金。
　　（三）鞏固完善農(nóng)民基本醫(yī)療保障體系建設(shè)，讓農(nóng)民看得起病（略）
　　二、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作開(kāi)展情況
　　我市自**年開(kāi)始建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度以來(lái)，開(kāi)局良好、進(jìn)展順利，取得了階段性成效。截止今年月底，全市個(gè)縣（市）、區(qū)及大榭開(kāi)發(fā)區(qū)已全面推開(kāi)，并陸續(xù)進(jìn)入第二或第三個(gè)統(tǒng)籌年度。全市參保人數(shù)達(dá)萬(wàn)人，占應(yīng)參保人口的。
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　　⒈加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心實(shí)施、規(guī)范管理，初步建立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的良性運(yùn)行機(jī)制。首先，合理構(gòu)建了“三位一體”的制度體系。兩年來(lái)，我市“住院統(tǒng)籌、大病救助、農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)”三位一體的制度總體框架得到初步建立，“保障、救助、服務(wù)”相互促進(jìn)、互為補(bǔ)充的服務(wù)機(jī)制逐步形成，新型合作醫(yī)療的保障范圍和能力進(jìn)一步增強(qiáng)。二是建立健全了組織機(jī)構(gòu)。市、縣兩級(jí)政府成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療協(xié)調(diào)管理組織和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，配置事業(yè)編制人員人，編外人員人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)組織，為新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的發(fā)展提供了組織保證。三是因地制宜探索了不同的管理模式。除衛(wèi)生管理為主外，鄞州區(qū)積極探索了由勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)管理運(yùn)作的模式，寧海縣和北侖區(qū)嘗試了商業(yè)保險(xiǎn)公司參與的管理運(yùn)作模式等。這些地方在新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理_方面的有益探索，提供了許多有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)。四是較好地保持了制度的穩(wěn)定性和延續(xù)性。從兩個(gè)統(tǒng)籌年度來(lái)看，農(nóng)民籌資水平和政府資助基本保持不變或略有提高，農(nóng)民的補(bǔ)償水平有所提高，信任度逐步增強(qiáng)，參保積極性得到維護(hù)，籌資難度一定程度下降，參保率從去年的提高到今年的。五是切實(shí)加強(qiáng)了基金的籌集、使用和管理。廣大基層組織和干部承擔(dān)了組織發(fā)動(dòng)、經(jīng)費(fèi)收繳等大量基礎(chǔ)性工作，各級(jí)財(cái)政按時(shí)足額撥付政府資助資金，確保了新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的到位。截止今年月底，累計(jì)統(tǒng)籌基金億，人均年度籌資約元。其中各級(jí)財(cái)政億，人均資助約元。個(gè)人（包括集體扶持）億，人均籌資約元。各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，嚴(yán)格醫(yī)藥費(fèi)用審核，杜絕不合理支出。人均醫(yī)藥費(fèi)用從去年的元降到今年的元，有效費(fèi)用控制在左右。各地制定了基金財(cái)務(wù)管理辦法，設(shè)立了基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)加強(qiáng)了基金的績(jī)效評(píng)估和專項(xiàng)審計(jì)。到目前為止，已有個(gè)縣（市）、區(qū)開(kāi)展了專項(xiàng)的基金審計(jì)工作，未發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)違紀(jì)違法事件，確保了基金的安全，讓廣大農(nóng)民放心。
　�、沧≡航y(tǒng)籌、醫(yī)療救助、農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，一定程度緩解了農(nóng)民的因病致貧問(wèn)題。我市“住院統(tǒng)籌、醫(yī)療救助、農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)”三位一體的制度體系初見(jiàn)成效，廣大農(nóng)民普遍得益，受益率從單純的住院統(tǒng)籌提高到左右。一是住院統(tǒng)籌，對(duì)參保人員住院醫(yī)療費(fèi)用實(shí)施補(bǔ)償，截止今年月底，累計(jì)全市住院結(jié)報(bào)人次，補(bǔ)償金額萬(wàn)元，人均補(bǔ)償元，平均補(bǔ)償水平為左右。二是醫(yī)療救助，對(duì)農(nóng)村五保、低保等困難對(duì)象實(shí)施醫(yī)療救助，截止今年月底，醫(yī)療救助人次，救助金額萬(wàn)元，人均救助元。三是農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，各地將新型農(nóng)村合作醫(yī)療與農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)有機(jī)結(jié)合，建立了多種小病受惠機(jī)制。如寧海的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門(mén)診受惠模式，**農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的“三免一減”做法，**、**推行的聯(lián)村責(zé)任醫(yī)生制等。截止今年月份，全市小病門(mén)診受惠萬(wàn)人次，受惠金額萬(wàn)元，人均受惠約元。特殊疾病門(mén)診補(bǔ)償人次，補(bǔ)償金額萬(wàn)元，人均補(bǔ)償約元。全市**年享受健康體檢萬(wàn)人次。這些地方農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的開(kāi)展，小病受惠機(jī)制的建立，使農(nóng)民普遍享受到門(mén)診優(yōu)惠、健康體檢、家庭保健、慢病隨訪管理等服務(wù)，擴(kuò)大了制度的受益面，增強(qiáng)了制度的普惠性，得到農(nóng)民的普遍歡迎。
　　⒊農(nóng)民歡迎、干部擁護(hù)、社會(huì)支持，較好地營(yíng)造了新型農(nóng)村合作醫(yī)療可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)氛圍。隨著新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的全面推開(kāi)和實(shí)施，廣 ……（未完，全文共7552字，當(dāng)前僅顯示2652字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)村衛(wèi)生工作匯報(bào)》）