關(guān)于2024年義務(wù)教育階段學(xué)校優(yōu)化布局調(diào)整的報告

目錄/提綱：……
一、工作開展情況
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、夯實責任，有效保障學(xué)校優(yōu)化布局調(diào)整工作落實落地
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)
二是細化工作舉措
三是夯實工作責任
（二）緊盯節(jié)點、分段實施，學(xué)生安置、教師分流、領(lǐng)導(dǎo)調(diào)配等工作有序開展
一是全面啟動、深入摸排
二是穩(wěn)步推進、狠抓落實
三是總結(jié)分析、積累經(jīng)驗
（三）整合資源、均衡配置，邁出城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展堅實步伐
一是優(yōu)化城鄉(xiāng)教育布局
二是均衡城鄉(xiāng)師資力量
三是節(jié)約本級財政資金
二、存在的問題
（一）隨著城鎮(zhèn)化進程加快，“鄉(xiāng)空城擠”依然突出
（二）由于教師編制限制，“流而不動”尚未解決
（三）創(chuàng)業(yè)激情存在差距，“敬業(yè)精神”有待提高
三、下一步打算
（一）優(yōu)化城鄉(xiāng)教育布局，建立“融合發(fā)展”機制
（二）實行資源共建共享，建立“學(xué)區(qū)管理”機制
（三）均衡師資力量配置，建立“縣管校聘”機制
（四）激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力，建立“動態(tài)管理”機制
……
關(guān)于2024年義務(wù)教育階段學(xué)校優(yōu)化布局調(diào)整的報告

根據(jù)工作安排，現(xiàn)將2024年義務(wù)教育階段學(xué)校優(yōu)化布局調(diào)整（以下簡稱為“學(xué)校優(yōu)化布局調(diào)整”）有關(guān)工作開展情況報告如下。
一、工作開展情況
在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在全系統(tǒng)干部職工的通力合作下，學(xué)校優(yōu)化布局調(diào)整平穩(wěn)有序開展，學(xué)生安置、教師分流等工作高質(zhì)量、高標準完成，實現(xiàn)“零信訪、零投訴”。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、夯實責任，有效保障學(xué)校優(yōu)化布局調(diào)整工作落實落地
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)�？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視學(xué)校優(yōu)化布局調(diào)整工作，多次深入撤并學(xué)校開展實地調(diào)研，了解學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀、師生意愿。為切實加強對學(xué)校優(yōu)化布局調(diào)整工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、其他班子成員為副組長的學(xué)校優(yōu)化布局調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組建工作專班，確保學(xué)校優(yōu)化布局調(diào)整工作平穩(wěn)、有序開展。二是細化工作舉措。按照“1+N”模式，印發(fā)《2024年義務(wù)教育階段學(xué)校優(yōu)化布局調(diào)整實施方案》和《學(xué)生安置方案》《教師分流方案》《領(lǐng)導(dǎo)調(diào)配方案》《資產(chǎn)處置方案》等工作子方案，每個
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中：考調(diào)進城15名、上掛交流63名、責任區(qū)內(nèi)分流700名、跨責任區(qū)分流10名）到分流學(xué)校報到。9月2日，撤并學(xué)校調(diào)配領(lǐng)導(dǎo)75名（其中：校級領(lǐng)導(dǎo)34名、中層干部36名、免去校級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)5名）到相應(yīng)學(xué)校報到。三是總結(jié)分析、積累經(jīng)驗。9月3日，召開學(xué)校優(yōu)化布局調(diào)整復(fù)盤總結(jié)分析會，全面總結(jié)工作開展情況，深入分析存在的風險點，為今后的學(xué)校優(yōu)化布局調(diào)整積累豐富的經(jīng)驗。2024年學(xué)校優(yōu)化布局調(diào)整工作，在有限的時間內(nèi)圓滿完成學(xué)生安置、教師分流、領(lǐng)導(dǎo)調(diào)配等工作，實現(xiàn)“零信訪、零投訴”。
（三）整合資源、均衡配置，邁出城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展堅實步伐
一是優(yōu)化城鄉(xiāng)教育布局。2024年，優(yōu)化布局調(diào)整義務(wù)教育階段學(xué)校22所，其中合并學(xué)校15所（大佛小學(xué)和大佛初中合并，賽龍小學(xué)和賽龍初中合并，伏龍小學(xué)和伏龍初中合并，裕民小學(xué)和裕民初中合并，普安小學(xué)和普安初中合并，新場小學(xué)、斷橋初中和踏水小學(xué)合并，中和小學(xué)和中和職中合并，分別合成為九年一貫制學(xué)校），撤并學(xué)校7所（雷峰小學(xué)、三官廟小學(xué)、高升小學(xué)、黃龍小學(xué)、響水小學(xué)、銀塔小學(xué)、觀橋小學(xué)）。合并15所學(xué)校涉及學(xué)生1841人、在編教職工616人、合同制幼兒教師19人，撤并7所學(xué)校涉及學(xué)生306人、在編教職工172人。二是均衡城鄉(xiāng)師資力量。2024年，采取“筆試+面試”的方式，公開考試招聘新教師36名、農(nóng)村考調(diào)進城教師100名；采取“全面摸底+自愿申請”的方式，選派201名農(nóng)村教師到城區(qū)學(xué)校上掛交流，有效解決城區(qū)學(xué)校教師缺額337名。激活農(nóng)村學(xué)校富余教師資源，采取“自愿選擇+統(tǒng)籌調(diào)劑”方式，責任區(qū)內(nèi)交流教師700名（含撤、合并學(xué)校）、跨責任區(qū)交流教師15名，有效緩解農(nóng)村學(xué)校結(jié)構(gòu)性缺編現(xiàn)象。三是節(jié)約本級財政資金。2024年，通過農(nóng)村教師考調(diào)進城、上掛交流等方式補充城區(qū)學(xué)校教師，每年將減少人員經(jīng)費876.48萬元（其中：100名農(nóng)村教師考調(diào)進城減少農(nóng)村補貼640元/月·人，共計76.8萬元；減少196名代課教師平均工資3400元/月·人，共計799.68萬元）。多措并舉、用好用活撤（合）并學(xué)校閑置資源，22所撤（合）并學(xué)校學(xué)生座椅、實驗器材、辦公用品、電器設(shè)備等資源，分配到城區(qū)余家河學(xué)校、翔鳳學(xué)校、實驗學(xué)校、就近鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校等教育資源緊缺學(xué)校，節(jié)約財政新采購教學(xué)儀器、設(shè)施設(shè)備等資金1960萬元。
二、存在的問題
由于時間緊、任務(wù)重，在2024年22所義務(wù)教育階段學(xué)校優(yōu)化布局調(diào)整工作中，對比上級要求和群眾期盼，仍存在一些問題和不足。
（一）隨著城鎮(zhèn)化進程加快，“鄉(xiāng)空城擠”依然突出。目前，農(nóng)村人口不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校生源減少、辦學(xué)規(guī)�？s小，2024年秋季開學(xué)學(xué)生在100人以下的學(xué)校新增6所（新民小學(xué)、杜家小學(xué)、安東小學(xué)、石城小學(xué)、保華小學(xué)、催龍小學(xué)）、100—200人的學(xué)校17所。因近年來出生人口持續(xù)減少，2024年秋季學(xué)生人數(shù)與2023年秋季學(xué)期相比農(nóng)村學(xué)校學(xué)生減少4747人、城區(qū)學(xué)校學(xué)生僅新增246人。
（二）由于教師編制限制，“流而不動”尚未解決。因?qū)W校撤并后，學(xué)校建制尚未撤除，教師編制、工資關(guān)系、評職晉級、年度考核均在原學(xué)校保持不變，教師日常管理存在一定的困難，撤并學(xué)校教師歸屬感不夠、積極性不高，2020年以來，已撤并學(xué)校19所，359名教職工編制仍在原學(xué)校，形成“空殼學(xué)�！北Ａ艚處熅幹片F(xiàn)象。
（三）創(chuàng)業(yè)激情存在差距，“敬業(yè)精神”有待提高。部分農(nóng)村教師對教育環(huán)境、教育發(fā)展認識不夠，缺乏主動作為、勇于擔當精神，存在不愿到中心校、城區(qū)學(xué)�，F(xiàn)象，還停留在吃“大鍋飯”思想上，創(chuàng)新意識不夠。2024年考調(diào)進城教師名額100名，僅有259名教師自愿報名；“22+3”政策（在鄉(xiāng)村中小學(xué)聘用累計滿25年、且聘崗期間互派輪崗到城鎮(zhèn)中小學(xué)任教滿3年的教師，按規(guī)定通過中小學(xué)副高級及以下教師職稱評審后，可聘用到相應(yīng)崗位層級最低等級崗 ……（未完，全文共3913字，當前僅顯示2061字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于2024年義務(wù)教育階段學(xué)校優(yōu)化布局調(diào)整的報告》）