關(guān)于縣政府貫徹實施《義務教育法》情況的調(diào)查報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
1、認真貫徹實施義務教育法，法定職責意識明顯增強
2、加大財政投入，確保義務教育經(jīng)費保障水平明顯提高
3、優(yōu)化資源配置，努力實施義務教育均衡發(fā)展
4、積極推進素質(zhì)教育，提高義務教育質(zhì)量
5、加強教師隊伍建設，促進教師隊伍整體素質(zhì)的提高
二、存在問題
一是城鄉(xiāng)教育發(fā)展還不夠均衡
二是教師隊伍建設有待加強
三是教育經(jīng)費投入難以適應教育發(fā)展需要
四是教育環(huán)境有待改善
五是學校安全保衛(wèi)工作有待加強
三、幾點建議
1、加大宣傳，營造良好的社會氛圍
2、整合優(yōu)化教育資源，促進義務教育均衡發(fā)展
3、健全經(jīng)費保障機制，保障教育投入力度
4、建立健全激勵機制，加強教師隊伍建設
一要加強校長隊伍建設，注重校長的培養(yǎng)、選拔和使用，積極發(fā)揮校長的管理才能
5、抓好基礎(chǔ)工作，加強學校安全管理
一是要從校園治安環(huán)境、學�；A(chǔ)設施安全、學校周邊的社會環(huán)境等方面加強安全管理
二是要提高教師和學生的安全意識
……
關(guān)于縣政府貫徹實施《義務教育法》情況的調(diào)查報告

各位主任、各位委員：
按照《我縣縣人大常委會工作要點》安排，本次常委會議將聽取和審議縣政府關(guān)于貫徹實施《中華人民共和國義務教育法》（以下簡稱《義務教育法》）情況的報告。為搞好本次審議，6月上旬，縣人大常委會組成調(diào)查組，在副主任**的帶領(lǐng)下對《義務教育法》貫徹實施情況進行了認真調(diào)查。調(diào)查組聽取了縣教育局關(guān)于全縣《義務教育法》貫徹實施情況的匯報，召開了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)教辦室校長，基層中小學教師，市縣兩級人大代表等各方人士參加的座談會，詳細了解近年來《義務教育法》貫徹實施的基本情況，廣泛聽取了各方的意見和建議�，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下，供各位主任、委員審議時參考。
一、基本情況
我縣現(xiàn)有義務教育在校生38436人（小學29144人，初中9292人），義務教育學校105所（小學88所，初中17所），義務教育階段教師2250人（小學1395人，初中855人）。2016
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、加強教師隊伍建設，促進教師隊伍整體素質(zhì)的提高。一是加大了教師招聘力度，四年來共招錄優(yōu)秀青年教師455人，全部補充到教師資源欠缺的農(nóng)村中小學校，提升了農(nóng)村教師隊伍的整體素質(zhì)。二是加強師德師風建設，構(gòu)建了科學有效的師德建設工作監(jiān)督評估體系，加強對教師職業(yè)道德方面的培訓，挖掘師德典范，發(fā)揮榜樣作用。三是加強教師業(yè)務水平的培訓，認真落實“國培，省培，市培”計劃，促進教師知識更新和業(yè)務交流。
二、存在問題
通過調(diào)查了解，調(diào)查組認為，近年來我縣《義務教育法》貫徹落實工作雖然取得了較好成效，但是義務教育總體水平還不高，與《義務教育法》的要求仍有一定的差距，還存在著一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：
一是城鄉(xiāng)教育發(fā)展還不夠均衡。多年來存在著的城鄉(xiāng)差距雖然有所改變，但是效果還不明顯。農(nóng)村中小學同縣城學校比硬件建設和師資水平都有一定差距，造成部分農(nóng)村學生涌入城區(qū)學校借讀，致使城區(qū)教育資源也很緊張，農(nóng)村學生流失嚴重，進一步加劇了城鄉(xiāng)教育發(fā)展的差距。
二是教師隊伍建設有待加強。我縣教師整體編制不足，特別是一線任課教師缺乏，農(nóng)村規(guī)模小的學校難以開足學科；中學的音、體、美、史、地等學科師資緊缺，小學的英語、信息技術(shù)教師緊張，影響了素質(zhì)教育的全面實施。同時，教師隊伍整體素質(zhì)有待提高，年齡結(jié)構(gòu)老化，中堅力量不足，多數(shù)教師滿足于上足課，完成教學任務，而忽視了教學質(zhì)量的提高，致使我縣整體教學水平落后，造成部分學生外流，加重了學生家長的負擔。
三是教育經(jīng)費投入難以適應教育發(fā)展需要。近年來，政府雖然加大了教育投入，但是學校公用經(jīng)費仍然緊張，校舍設備購置費維修費安排不足，課桌椅等破損無法得到及時修繕，圖書、教學儀器、信息技術(shù)設備等無法得到及時添置。隨著二胎政策的放開，縣域現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展造成的外來人口增加，適齡兒童入學比例逐年提高，中小學普遍存在校舍緊張開班不足的情況，一、二、三小和部分農(nóng)村小學存在新生入學難的問題。
四是教育環(huán)境有待改善。近年來，城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的差距造成農(nóng)村留守兒童增多，農(nóng)民工子女家庭監(jiān)管缺位，孩子缺乏校外管理，這些孩子的教育問題，特別是心理健康的教育缺失，使教育環(huán)境整體變差。有的農(nóng)村初中生因?qū)W習失去興趣跟隨父母外出打工、經(jīng)商，使義務教育鞏固學額形勢依然嚴峻。
五是學校安全保衛(wèi)工作有待加強。現(xiàn)階段，由于學校的保安人員都是自行聘用，普遍年齡偏大，正常履職存在困難，學校周邊環(huán)境整治力度欠缺，一些商販亂擺亂賣、占道經(jīng)營、出售劣質(zhì)商品，學校周邊“家庭式托管班”普遍存在，有關(guān)部門權(quán)責不明，家長和學生安全意識差，這些管理漏洞和監(jiān)管空白，影響著校園和學生安全。
三、幾點建議
1、加大宣傳，營造良好的社會氛圍�？h政府及教育主管部門要進一步加大對《義務教育法》的宣傳力度，提高認識，把握義務教育的強制性、義務性、免費性，公益性、平等性的特點，規(guī)范辦學行為，嚴格執(zhí)行法律法規(guī)，把教育事業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。
2、整合優(yōu)化教育資源，促進義務教育均衡發(fā)展�？h政府及教育主管部門要均衡配置教育資源，改善薄弱學校的辦學條件，合理布局校網(wǎng)，優(yōu)化教師配置，補齊缺編教師，開足小科教學，提升專任教師業(yè)務水平，關(guān)注弱勢_，妥善解決民工子女和留守兒童的教育問題。此外，建議縣政府加快縣城第四小學建設，盡快選好校址，及時開工，教育局及早謀劃教學安排，統(tǒng)籌學校管理。
3、健全經(jīng)費保障機制，保障教育 ……（未完，全文共2838字，當前僅顯示1804字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于縣政府貫徹實施《義務教育法》情況的調(diào)查報告》）