消防救援機關主官在“探索新型訓戰(zhàn)模式提升新質打贏能力”現場會上的講話

目錄/提綱：……
一是深化訓戰(zhàn)模式改革是擔起職責使命的必然要求
二是深化訓戰(zhàn)模式改革是保證打贏制勝的現實需要
三是深化訓戰(zhàn)模式改革是推動隊伍長遠高質量發(fā)展的必由之路
一是抓實層級化訓練
二是抓實編成化作戰(zhàn)
三是抓實體系化指揮
四是抓實多維度支撐
一是黨委統領抓落實
二是細化責任抓落實
三是嚴明獎懲抓落實
……
消防救援機關主官在“探索新型訓戰(zhàn)模式提升新質打贏能力”現場會上的講話

尊敬的**，同志們：
今天會議的主要任務是：深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，立足**實際，聚焦初戰(zhàn)打贏，探索構建具有“**消防特色”的新型訓戰(zhàn)模式，著力提升隊伍以快制勝、科學高效的滅火救援能力，更好地履行黨和人民賦予的神圣職責使命。
剛才，我們觀摩了訓戰(zhàn)模式改革創(chuàng)新成果展示，觀看了訓戰(zhàn)模式改革試點工作匯報片，**、**、**3個支隊分別作了交流發(fā)言，措施有力、成效明顯，值得肯定。
局黨委部署開展“一短三快”初戰(zhàn)機制改革3年來，我們在滅火救援前半段的接警調派、響應出動、途中行駛等環(huán)節(jié)提速增效，取得階段性明顯成效，接警調派平均用時縮短到30秒以內，全市消防站平均登車出動用時縮短至40秒以內，平均到場用時縮短4.3分鐘，半小時內滅火率達92%。但到場以后展開慢、指揮亂、聯不上、叫不通等問題短板還沒有徹底解決，滅火救援的后半段還有大量工作要做。今年以來，我們以**支隊為試點，圍繞“層級化訓練、編成化作戰(zhàn)、體系化指揮”三大課題，不斷探索和實踐新型訓戰(zhàn)模式，經過充分論證和反復測試，形成了現有成果。一會兒，**副局長還要做重要講話，大家要認真抓好貫徹落實。下面，我就深化訓戰(zhàn)模
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戰(zhàn)、指揮、保障支撐等4個體系建設的“大變革”，既符合隊伍當前實際，也有利于隊伍長遠發(fā)展。
第二，突出重點、強化支撐，以更實的舉措全面深化訓戰(zhàn)模式改革
一是抓實層級化訓練。層級化訓練關鍵在于分級、分類組訓，實現單兵素質、編組和整建制合成作戰(zhàn)能力的綜合提升。要強化科學組訓。用好總隊培訓的1100余名“初、中、高”級體能教練員，對照總隊下發(fā)的12大類、352個示范教學視頻片，指導基層對照標準自主練、科學示范參照練、優(yōu)秀教官帶著練。要強化編組實訓。對照總隊新修訂的《實訓手冊》，以作戰(zhàn)編組、初戰(zhàn)編成形式，圍繞破拆、登高、搜救、內攻、供水等實戰(zhàn)環(huán)節(jié)，扎實開展4類176個實訓科目的全員普訓。要強化實景合訓。以修訂的滅火救援預案作為訓練教案，將任務點融入訓練科目，將風險點作為假想災情，深入轄區(qū)單位開展實兵、實裝、實景的全流程訓練演練，在訓練中演練實戰(zhàn)、檢驗預案，磨合提高編組協同能力。要強化微站聯訓。持續(xù)深化“四聯”成效，結合“防滅一體化”工作，指導單位把微站人員配滿、電臺配齊、裝備配強，常態(tài)化開展來隊輪訓、蹲點駐訓、聯演聯訓等工作，著力提升微站“吹哨必答”意識和“三知四會”能力。
二是抓實編成化作戰(zhàn)。作戰(zhàn)行動中各編組協同是否緊密直接決定戰(zhàn)斗成敗，誰主攻、誰掩護、誰偵察、誰救人都要落實到崗位、明確到人頭。要明確初戰(zhàn)編成。針對一般性常規(guī)火災處置，推行小站2車、大站3車的初戰(zhàn)基本編成，聯合微站構建“微站先處、小站前突、大站主戰(zhàn)”的梯次作戰(zhàn)模式。針對“高低大化”等災情對象差異，白天、夜間等作戰(zhàn)環(huán)境不同以及其他特殊場景的任務需要，靈活增加舉高、排煙、照明、供氣等功能性車輛，形成轄區(qū)大站、小站“3+2+*”和其他增援站“2+*”的拓展編成。要明晰任務分工。充分發(fā)揮預案實戰(zhàn)牽引作用，通過災情想定和任務推演，細化明確各編組、各崗位任務分工，并在訓練演練中磨合測試，讓每名指戰(zhàn)員知道攜帶什么器材、負責什么任務、如何相互配合。遇有人員休假、調崗、培訓等情況，其他指戰(zhàn)員也能通過熟悉預案，掌握崗位分工、做到快速補位。要精準預先部署。指揮員在行駛途中查閱單位滅火救援預案，結合后方推送的情報信息，分析研判現場態(tài)勢，明確主攻方向和主要任務，并按照作戰(zhàn)編組劃分，預先部署作戰(zhàn)任務，做到到場即展開、下車即行動。要規(guī)范戰(zhàn)斗行動。按照偵察、滅火、搜救三同步原則，作戰(zhàn)編組有序行動，根據處置要點規(guī)范技術動作、落實安全防護、編組雙人行動、撤離點名清裝；指揮員根據任務需要和處置進度，隨時轉換、調整編組任務，靈活應對災情變化，切實提升戰(zhàn)斗行動的規(guī)范化、有序化、高效化水平。
三是抓實體系化指揮。作戰(zhàn)指揮是打贏制勝的關鍵所在，沒有一個科學高效的指揮體系，必然造成現場組織混亂、盲目亂打，最終的結果就是“小火”滅成“大火”。要建強指揮中樞。加快推進支隊級指揮中心建設，進一步完善“總隊主調、支隊輔調、三方通話”接警機制，明確受理范圍、調派權限和調派模式。加快推進消防站通信室建設，落實“人員、設施、平臺、機制、能力”5大項16小項建設內容，推動通信室由傳統的“電話室”向通信調度室、綜合信息室、作戰(zhàn)指揮室“三室合一”轉變。要強化輔助決策。發(fā)揮“兩級指揮中心、消防站通信室”全過程信息推送、精準化輔助決策作用，在消防站出動途中，第一時間搜集推送知情人信息、現場圖像、單位預案、處置要點等信息要素，為一線指揮決策提供支撐。要規(guī)范現場指揮。按照“逐級指揮”和“全勤指揮隊站、干部指揮編組、主戰(zhàn)指揮增援”原則，規(guī)范現場指揮秩序，進一步明確各級指揮權限。全勤到場要建立陣地、接管指揮，增援到場要主動報到、配合行動。遇有多點多面復雜災情時，由現場最高指揮員確定作戰(zhàn)區(qū)或任務段，指定指揮員分片負責，實現統一指揮與分區(qū)（段）指揮相結合的指揮模式。要跟進效能評價。對內，抓實作戰(zhàn)行動效能評估，堅持“突出警情重點評估、一般警情簡易評估”，發(fā)現問題掛賬督辦，倒逼隊伍提升訓練針對性和處置規(guī)范性。對外，抓實自防自救力量“四聯”質效評價，重點檢驗裝備配備、日常值守、應急響應和實戰(zhàn)處置成效，實現督察、通報、反饋、整改、復查的工作閉環(huán)。
四是抓實多維度支撐。訓戰(zhàn)模式改革是一篇大文章，涉及到滅火救援的各領域全過程，必須加強底層支撐，確保改革取得實效。要強化預案支撐。發(fā)揮“防滅一體化”相互補位、相互促進優(yōu)勢，重點用好兩個信息平臺：用好“防滅一體化”業(yè)務平臺，在突出隱患問題“一鍵移交”同時，針對 ……（未完，全文共4466字，當前僅顯示2352字，請閱讀下面提示信息。收藏《消防救援機關主官在“探索新型訓戰(zhàn)模式提升新質打贏能力”現場會上的講話》）