2024年全市特種災(zāi)害救援力量和能力建設(shè)實施方案

目錄/提綱：……
一、目標(biāo)任務(wù)
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
三、主要工作
（一）建強專業(yè)救援隊伍
（二）優(yōu)化專業(yè)力量體系
（三）規(guī)范特種救援研訓(xùn)
（四）健全完善預(yù)案體系
（五）開展專項課題研究
（六）開展專業(yè)力量能力評定
四、工作要求
（一）提高站位，嚴(yán)密組織
（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，扎實推動
（三）強化保障，提供支撐
……
2024年全市特種災(zāi)害救援力量和能力建設(shè)實施方案

為適應(yīng)新時代應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)需要，持續(xù)深化支隊特種災(zāi)害救援力量和能力體系建設(shè)，充分發(fā)揮應(yīng)急救援主力軍、國家隊職能作用，結(jié)合形勢任務(wù)和隊伍實際，制定此方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
立足“全災(zāi)種、大應(yīng)急”任務(wù)需要，緊密圍繞“固本強基、提質(zhì)強能”主題主線，抓力量建隊伍、抓研訓(xùn)強能力、抓機(jī)制促發(fā)展、抓創(chuàng)新破難題，促進(jìn)力量體系不斷優(yōu)化、制度機(jī)制更加完善、救援能力持續(xù)增強，以專業(yè)化隊伍建設(shè)為突破口，建設(shè)人員精干、技術(shù)過硬、裝備精良、訓(xùn)練有素的尖刀拳頭隊伍。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為推動工作方案有序落實，支隊成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長：**支隊長 **政委
副組長：**副支隊長
成 員：特種災(zāi)害救援處、各任務(wù)大隊
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在特種災(zāi)害救援處，具體負(fù)責(zé)組織實施督導(dǎo)檢查、考核驗收等工作，協(xié)調(diào)解決表彰獎勵、
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新老結(jié)合、分組練習(xí)、集中講評、實操實練、案例教學(xué)”等模式，強化建筑坍塌、水域救援、繩索救援、有限空間救援、核生化事故處置等專項培訓(xùn)，夯實救援能力基礎(chǔ)，定期組織開展單兵技能、班組合成訓(xùn)練，加強日常實戰(zhàn)場景拉動演練，檢驗隊伍實戰(zhàn)效能。支隊組織開展綜合搶險救援、地震、水域、繩索救援、舟艇駕駛、核生化事故處置等師資力量培訓(xùn)，各大隊開展不少于12天/期的培訓(xùn)或復(fù)訓(xùn)；11月底前，各大隊組建完成“教練員+輔導(dǎo)員”的示范示教隊伍，人數(shù)不少于6人，規(guī)范日常組訓(xùn)模式；年內(nèi)，組織開展各類型不少于1次的大隊級地震、水域、高空山岳、核生化事故處置拉動演練，檢驗隊伍實戰(zhàn)能力。
（四）健全完善預(yù)案體系。按照地震坍塌、登山事故、高空遇險、城市內(nèi)澇、山體滑坡、有限空間救援、危險化學(xué)品泄漏等不同類型災(zāi)種，著眼當(dāng)前救援行動多部門聯(lián)合、多力量協(xié)同實際，整合專業(yè)救援力量，加強預(yù)案方案體系建設(shè)，重點解決日常管理、應(yīng)急響應(yīng)、力量集結(jié)、信息通信、隊伍結(jié)構(gòu)、崗位分配、遠(yuǎn)程投送、戰(zhàn)勤保障、社會聯(lián)動等問題；加強與地震、公安、民政、水務(wù)、氣象、應(yīng)急等政府職能部門或航空、地鐵運營公司、登山協(xié)會等行業(yè)主管部門溝通對接，健全會商研判、信息共享、應(yīng)急響應(yīng)、聯(lián)勤聯(lián)戰(zhàn)等機(jī)制。年內(nèi)，按照時間結(jié)點要求完成地震救援、抗洪搶險等預(yù)案修訂以及跨區(qū)域救援方案制定工作，與區(qū)電力、衛(wèi)健、燃?xì)�、供水等部門開展不少于1次的會商研判，與轄區(qū)社會救援力量開展不少于2次的聯(lián)合救援演練，與區(qū)政府、派出所建立災(zāi)情速報機(jī)制，編制上報通信聯(lián)絡(luò)和基礎(chǔ)信息表，每半年檢查更新一次。
（五）開展專項課題研究。針對當(dāng)前特種災(zāi)害救援基礎(chǔ)理論薄弱的現(xiàn)實問題，依托高等院校、科研院所，聯(lián)合骨干企業(yè)，發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，開展課題研究，不斷解決裝備、技術(shù)、能力等方面的短板弱項。地震救援重點圍繞培訓(xùn)理論體系建設(shè)、救援預(yù)案體系建設(shè)、應(yīng)急響應(yīng)與指揮機(jī)制、救援保障體系建設(shè)、手機(jī)信號定位技術(shù)、災(zāi)害評估與分區(qū)標(biāo)識、高層建筑坍塌救援行動規(guī)程、地下空間救援行動規(guī)程等課題開展；水域救援重點圍繞**消防水域救援能力分級訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)、水域救援訓(xùn)練基地建設(shè)、內(nèi)陸河湖環(huán)境下潛水救援培訓(xùn)課程體系等課題展開；繩索救援主要以繩索救援技能分級訓(xùn)練考核標(biāo)準(zhǔn)為課題展開；核生化事故處置按照支隊專項方案要求開展。各單位組織研究攻關(guān)，年內(nèi)擇優(yōu)組織評審驗收。
（六）開展專業(yè)力量能力評定。年內(nèi)，國家消防救援局將探索建立特種災(zāi)害救援專業(yè)隊能力評定體系，開展救援專業(yè)隊能力評定和專業(yè)崗位分級測評工作。**大隊作為支隊重型地震救援隊參加測評預(yù)備單位，要堅持按標(biāo)準(zhǔn)建隊，強化能力培訓(xùn)，配齊車輛裝備，完善庫房建設(shè)，確保順利通過國家消防救援局分級測評。支隊將參照國家消防救援局測評模式，組織各專業(yè)救援隊伍開展專業(yè)崗位和能力分級測評工作，測評結(jié)果納入支隊年終考評。
四、工作要求
（一）提高站位，嚴(yán)密組織。加強特種災(zāi)害救援力量和能力建設(shè)是推動消防救援隊伍“專業(yè)化、職業(yè)化”的基礎(chǔ)支撐，各單位要樹牢主抓主建意識，自覺擺上黨委重要議事日程，認(rèn)真研究地震地質(zhì)、洪澇、核生化等災(zāi)害事故的特點規(guī)律，加強_和組織領(lǐng)導(dǎo)，定期聽取工作情況匯報，解決工作中遇到的現(xiàn)實問題，切實做到系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)施策 ……（未完，全文共2683字，當(dāng)前僅顯示1706字，請閱讀下面提示信息。收藏《2024年全市特種災(zāi)害救援力量和能力建設(shè)實施方案》）