2024年消防救援總隊(duì)機(jī)關(guān)正規(guī)化建設(shè)實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
三、建設(shè)內(nèi)容
（一）規(guī)范工作運(yùn)行
（二）規(guī)范組織建設(shè)
（三）規(guī)范教育訓(xùn)練
（四）規(guī)范戰(zhàn)備執(zhí)勤
（五）規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法
（六）規(guī)范生活秩序
（七）規(guī)范紀(jì)律作風(fēng)
（八）規(guī)范檢查考評(píng)
（九）規(guī)范抓建基層
四、重點(diǎn)課題攻堅(jiān)
（五）圍繞創(chuàng)新文化載體、文化陣地、文化資源和人才培養(yǎng)機(jī)制，推動(dòng)構(gòu)建消防救援隊(duì)伍職業(yè)榮譽(yù)體系，打造機(jī)關(guān)特色文化育人品牌
五、方法步驟
（一）謀劃部署（2024年6月15日前）
（二）組織實(shí)施（2024年7月30日前）
（三）試點(diǎn)推廣（2024年10月份）
六、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織
（二）把握重點(diǎn)，強(qiáng)化實(shí)效
（三）鞏固成果，建章立制
……
2024年消防救援總隊(duì)機(jī)關(guān)正規(guī)化建設(shè)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)國(guó)家消防救援局2024年正規(guī)化建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作部署會(huì)議以及全省消防救援隊(duì)伍正規(guī)化現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流會(huì)精神，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)正規(guī)化建設(shè)，推動(dòng)機(jī)關(guān)、基層協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)就扎實(shí)推進(jìn)全省消防救援隊(duì)伍機(jī)關(guān)正規(guī)化建設(shè)工作，制定此方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的二十大精神以及習(xí)近平總書記“四句話方針”為指引，堅(jiān)持“五個(gè)不動(dòng)搖”標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持政治建隊(duì)、改革強(qiáng)隊(duì)、依法治隊(duì)原則，以夯實(shí)思想作風(fēng)為根本，以完善制度機(jī)制為基礎(chǔ)，以提高能力素質(zhì)為關(guān)鍵，以提升工作質(zhì)效為目的，推動(dòng)機(jī)關(guān)各級(jí)責(zé)任更加明晰、管理更加精細(xì)、秩序更加正規(guī)、協(xié)同更加有序，打造機(jī)關(guān)正規(guī)化建設(shè)樣板，努力實(shí)現(xiàn)全省消防救援隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)提檔升級(jí)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
全省消防救援隊(duì)伍機(jī)關(guān)正規(guī)化建設(shè)工作在總隊(duì)正規(guī)化建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，總隊(duì)政治部主任**兼任辦公室主任，辦公室具體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)正規(guī)化建設(shè)的謀劃、組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)和指導(dǎo)工作，確保機(jī)關(guān)正規(guī)化建設(shè)按時(shí)高質(zhì)量完成任務(wù)。
各支隊(duì)也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，健全完善工作機(jī)制，全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。
三、建設(shè)內(nèi)容
緊緊圍繞《**消防救援總隊(duì)機(jī)關(guān)正規(guī)化管理細(xì)則（試行）》，緊密結(jié)合機(jī)關(guān)工作實(shí)際，以規(guī)范工作運(yùn)行、組織建設(shè)、教育訓(xùn)練、戰(zhàn)備執(zhí)勤、監(jiān)督執(zhí)法、生活秩序、紀(jì)律作風(fēng)、檢查考評(píng)、抓建基層等九個(gè)方面為重點(diǎn)，推動(dòng)機(jī)關(guān)正規(guī)化建設(shè)向更高水平、更高層次發(fā)展。
（一）規(guī)范工作運(yùn)行
1.細(xì)化崗位職責(zé)分工。按照機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要職責(zé)和有關(guān)要求，系統(tǒng)梳理處室職責(zé)，確保每項(xiàng)任務(wù)有處室牽頭、有配合協(xié)同；細(xì)化各處室人員工作分工，將各處室業(yè)務(wù)工作落到具體承辦人身上，確保事事有人負(fù)責(zé)、人人擔(dān)起責(zé)任。（責(zé)任單位：機(jī)關(guān)各處室，各支隊(duì)）
2.規(guī)范辦文辦會(huì)秩序。嚴(yán)格公文簽發(fā)程序，實(shí)行公文、會(huì)議量化計(jì)劃管理，根據(jù)會(huì)議的組織實(shí)施主體、主要任務(wù)、程序、頻次等規(guī)范各類會(huì)議要素
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略1282字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
調(diào)相關(guān)部門，健全完善工作機(jī)制，強(qiáng)化職能作用發(fā)揮。（責(zé)任單位：總隊(duì)組織教育處，各支隊(duì)）
12.建強(qiáng)紀(jì)檢審計(jì)隊(duì)伍。貫徹落實(shí)《消防救援隊(duì)伍總隊(duì)支隊(duì)紀(jì)委建設(shè)意見》《紀(jì)委工作規(guī)則》，因地制宜，配齊配強(qiáng)紀(jì)檢審計(jì)人員（文員），推動(dòng)紀(jì)委實(shí)體化運(yùn)行。（責(zé)任單位：總隊(duì)紀(jì)檢督察室、審計(jì)室，各支隊(duì)）
（三）規(guī)范教育訓(xùn)練
13.抓實(shí)執(zhí)勤崗位練兵。立足實(shí)戰(zhàn)能力需求，建立規(guī)范化基礎(chǔ)訓(xùn)練體系，固化科學(xué)訓(xùn)練和科學(xué)施訓(xùn)程序，創(chuàng)新建設(shè)智能化訓(xùn)練分析系統(tǒng)，分崗位、分專業(yè)、分層次制定科學(xué)合理訓(xùn)練方案，構(gòu)筑分崗位、分層級(jí)的考核評(píng)價(jià)體系，建立完善指戰(zhàn)員個(gè)人訓(xùn)練檔案，完善訓(xùn)練計(jì)劃、實(shí)施、考核、分析和獎(jiǎng)懲，閉環(huán)練兵工作機(jī)制。（責(zé)任單位：總隊(duì)作戰(zhàn)訓(xùn)練處、總隊(duì)機(jī)關(guān)黨委，各支隊(duì)）
14.規(guī)范思想政治工作。重點(diǎn)圍繞思想政治教育、兩個(gè)經(jīng)常性工作、人才隊(duì)伍建設(shè)、先進(jìn)典型培樹等內(nèi)容，推動(dòng)出臺(tái)《健全“兩個(gè)經(jīng)常性”工作和心理健康服務(wù)工作機(jī)制》《干部日常量化考核實(shí)施辦法》《先進(jìn)典型培樹方案》等規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目。建立完善干部成長(zhǎng)成才的素質(zhì)培養(yǎng)、選拔任用體系，優(yōu)撫優(yōu)待政策取得新突破，指戰(zhàn)員職業(yè)榮譽(yù)感和認(rèn)同感進(jìn)一步提升。（責(zé)任單位：總隊(duì)組織教育處、人事處，各支隊(duì)）
15.濃厚營(yíng)區(qū)文化環(huán)境。對(duì)機(jī)關(guān)營(yíng)區(qū)和文化環(huán)境進(jìn)行整體規(guī)劃和設(shè)計(jì)布置，以景觀、標(biāo)語、標(biāo)識(shí)為主，打造政治功能突出、職業(yè)特點(diǎn)鮮明、地域元素明顯、充滿時(shí)代活力的營(yíng)區(qū)文化環(huán)境。（責(zé)任單位：總隊(duì)機(jī)關(guān)黨委、組織教育處，各支隊(duì)）
（四）規(guī)范戰(zhàn)備執(zhí)勤
16.嚴(yán)格值班備勤制度。進(jìn)一步明確值班備勤的崗位設(shè)置、職責(zé)分工、值班響應(yīng)、值班責(zé)任等具體要求，完善機(jī)關(guān)全勤指揮部快速反應(yīng)、遂行作戰(zhàn)、科學(xué)指揮、高效處置的值班體系。（責(zé)任單位：總隊(duì)指揮中心，各支隊(duì)）
17.規(guī)范接警調(diào)度模式。配齊配強(qiáng)指揮中心人員，進(jìn)一步完善清晰明確的接處警流程，及時(shí)準(zhǔn)確調(diào)派力量，快速精準(zhǔn)完成數(shù)據(jù)調(diào)集；全勤值班人員能夠?qū)崟r(shí)掌握災(zāi)情態(tài)勢(shì)，有效協(xié)調(diào)聯(lián)調(diào)聯(lián)戰(zhàn)機(jī)制，最大限度發(fā)揮新一代智能化調(diào)度指揮系統(tǒng)作用，高效開展輔助決策。（責(zé)任單位：總隊(duì)指揮中心、信息通信處，各支隊(duì)）
18.優(yōu)化作戰(zhàn)指揮效能。優(yōu)化總隊(duì)、支隊(duì)機(jī)關(guān)等級(jí)應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)規(guī)定，明確與等級(jí)響應(yīng)相對(duì)應(yīng)的工作班組、職責(zé)分工、人員召回等相關(guān)要求；等級(jí)戰(zhàn)備響應(yīng)迅速，拓寬指揮決策數(shù)據(jù)資源外延，現(xiàn)場(chǎng)指揮專業(yè)規(guī)范，處置規(guī)程科學(xué)完善，戰(zhàn)備信息處理及時(shí)準(zhǔn)確。（責(zé)任單位：總隊(duì)指揮中心、作戰(zhàn)訓(xùn)練處，各支隊(duì)）
19.優(yōu)化信息通信保障。強(qiáng)化應(yīng)急通信隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范訓(xùn)練、輪訓(xùn)和考評(píng)等工作機(jī)制。規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮關(guān)鍵應(yīng)急通信裝備配備應(yīng)用，結(jié)合實(shí)際情況配齊語音通信、圖傳傳輸、綜合定位、衛(wèi)星通信等應(yīng)急通信裝備。制定現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合作戰(zhàn)應(yīng)用規(guī)程，綜合定位設(shè)備、圖像自組網(wǎng)、語音自組網(wǎng)應(yīng)用戰(zhàn)法。完善《應(yīng)急通信保障方案》，明確應(yīng)急通信響應(yīng)等級(jí)，落實(shí)器材攜帶標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)任務(wù)分工、通信器材操作、現(xiàn)場(chǎng)通信組網(wǎng)、紀(jì)律作風(fēng)養(yǎng)成等要求。（責(zé)任單位：總隊(duì)信息通信處，各支隊(duì)）
20.推進(jìn)“一短三快”初戰(zhàn)機(jī)制改革。加快推進(jìn)“兩智一圖”建設(shè)應(yīng)用，優(yōu)化調(diào)度指揮響應(yīng)機(jī)制和流程，完善初戰(zhàn)處置實(shí)戰(zhàn)編成和訓(xùn)練操法，指導(dǎo)各級(jí)進(jìn)一步規(guī)范接警調(diào)度、登車出動(dòng)、途中行進(jìn)、到場(chǎng)展開等滅火救援初戰(zhàn)環(huán)節(jié)，提升滅火救援初戰(zhàn)處置效率。（責(zé)任單位：總隊(duì)信息通信處、指揮中心、作戰(zhàn)訓(xùn)練處，各支隊(duì)）
（五）規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法
21.完善執(zhí)法制度體系。建立完善消防監(jiān)督執(zhí)法培訓(xùn)、法制審核、集體議案、執(zhí)法監(jiān)督和過錯(cuò)追究等工作制度，明確執(zhí)法記錄儀使用管理和執(zhí)法音視頻保存查閱工作規(guī)程。推動(dòng)各級(jí)政府出臺(tái)火調(diào)處理規(guī)定，細(xì)化火災(zāi)延伸調(diào)查制度，落實(shí)火災(zāi)事故整改評(píng)估機(jī)制。加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)涉火刑事an件協(xié)作調(diào)查，做好行刑銜接。（責(zé)任單位：總隊(duì)法制與社會(huì)消防工作處，各支隊(duì)）
22.規(guī)范服務(wù)窗口設(shè)置。規(guī)范消防服務(wù)窗口設(shè)置，公示公眾聚集場(chǎng)所告知承諾管理依據(jù)、條件、程序、期限，擺放辦事指南、《公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)消防安全告知承諾書》《消防安全檢查申報(bào)表》等空白文書和填寫范本，提供紙、筆、一次性水杯等服務(wù)，設(shè)置電子服務(wù)評(píng)價(jià)器，服務(wù)事項(xiàng)結(jié)束后，主動(dòng)提示服務(wù)對(duì)象對(duì)執(zhí)法服務(wù)作出評(píng)價(jià)。（責(zé)任單位：總隊(duì)法制與社會(huì)消防工作處，各支隊(duì)）
23.合理建設(shè)執(zhí)法庫室。設(shè)置符合消防執(zhí)法需求的詢問室、檔案室、物證室、集體議案室等功能庫室，配備音視頻電子監(jiān)控、執(zhí)法記錄儀、監(jiān)督檢查器材、辦公電腦、打印機(jī)、掃描儀等必要設(shè)備器材，制作張貼規(guī)范醒目標(biāo)識(shí)及上墻公示制度，制定執(zhí)法辦案區(qū)使用管理相關(guān)規(guī)章制度，確保執(zhí)法辦案區(qū)設(shè)置使用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。（責(zé)任單位：總隊(duì)法制與社會(huì)消防工作處，各支隊(duì)）
24.探索建立“三個(gè)中心”。建設(shè)并運(yùn)行消防監(jiān)管調(diào)度中心、火調(diào)技術(shù)中心和消防法律服務(wù)中心，落實(shí)場(chǎng)所、人員、裝備、制度、保障建設(shè)，確保實(shí)體化運(yùn)行。消防監(jiān)管調(diào)度中心滾動(dòng)研判轄區(qū)火災(zāi)形勢(shì)，調(diào)度監(jiān)督執(zhí)法工作；聘請(qǐng)專（兼）職火災(zāi)調(diào)查崗位人員、區(qū)內(nèi)外火災(zāi)事故調(diào)查領(lǐng)域?qū)＜业确绞浇M建火調(diào)技術(shù)中心，配齊偵檢模塊等裝備，與公安、檢驗(yàn)、科研等單位建立火災(zāi)事故協(xié)作調(diào)查工作機(jī)制，強(qiáng)化與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)涉火刑事an件行刑銜接；聘請(qǐng)專（兼）職法制員、法律顧問或第三方律師等方式組建支隊(duì)法律服務(wù)中心，定期開展案卷評(píng)查、執(zhí)法服務(wù)評(píng)議、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等常態(tài)化執(zhí)法服務(wù)工作。（責(zé)任單位：總隊(duì)防火監(jiān)督處、法制與社會(huì)消防工作處，各支隊(duì)）
25.強(qiáng)化消防科技協(xié)作。強(qiáng)化與國(guó)家能源集團(tuán)**煤業(yè)有限責(zé)任公司、**理工學(xué)院、**大學(xué)智能工程與技術(shù)學(xué)院等7家消防科技合作單位的協(xié)作交流，充分發(fā)揮科技合作單位作用，貼合消防救援工作實(shí)際研究提出消防科研需求，探索開展消防科技研發(fā)，做好消防科技成果展示示范應(yīng)用工作。（責(zé)任單位：總隊(duì)法制與社會(huì)消防工作處，各支隊(duì)）
26.提升消防監(jiān)督科技水平。依托**社會(huì)治理基層綜合指揮平臺(tái)，綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)等信息化手段，將智慧消防物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控、“雙隨機(jī)、一公開”、消防安全網(wǎng)格化管理等內(nèi)容進(jìn)行深度融合，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通互享，整合現(xiàn)有信息資源，拓展完善平臺(tái)功能，建立集調(diào)度指揮、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、信息查詢、任務(wù)分工、督辦考評(píng)、預(yù)警提示、宣傳教育等功能于一體的消防信息化綜合應(yīng)用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)研判轄區(qū)火災(zāi)形勢(shì)、定期調(diào)度監(jiān)督執(zhí)法工作、優(yōu)化調(diào)整監(jiān)督檢查任務(wù)的目標(biāo)。（責(zé)任單位：總隊(duì)防火監(jiān)督處、法制與社會(huì)消防工作處，各支隊(duì)）
（六）規(guī)范生活秩序
27.規(guī)范庫室場(chǎng)所管理。明確機(jī)關(guān)辦公室、會(huì)議室、備勤室、電梯間及洗衣房、洗車房、健身房等各類庫室場(chǎng)所的配置和物品擺放，做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、規(guī)范有序。建好辦公室、會(huì)議室、備勤室、衛(wèi)生間等公共區(qū)域（場(chǎng)所）庫室樣板，完善管理制度、明確管理責(zé)任、嚴(yán)格檢查監(jiān)督。（責(zé)任單位：總隊(duì)機(jī)關(guān)黨委、隊(duì)務(wù)處，各支隊(duì)）
28.加強(qiáng)營(yíng)區(qū)智能_。部署建設(shè)機(jī)關(guān)智能管理平臺(tái)，將日�？记�、車輛調(diào)派、崗哨管理、人員出入、視頻 ……（未完，全文共7811字，當(dāng)前僅顯示3600字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2024年消防救援總隊(duì)機(jī)關(guān)正規(guī)化建設(shè)實(shí)施方案》）