消防救援總隊自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程項目建設(shè)實施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、工作目標(biāo)
（一）落實各級黨委“一崗雙責(zé)”，按時間節(jié)點推進國債項目建設(shè)進程
（二）各級國債項目單位組建專班實體運行，系統(tǒng)性謀劃基建、裝備項目，責(zé)任落實到位
（三）準(zhǔn)確掌握國債項目的政策法規(guī)，確保項目實施高效推進
（四）裝備項目按期配備到指定單位，完成貨款支付基建項目按期推進建設(shè)任務(wù)，完成資金支付
（五）項目建設(shè)或監(jiān)管單位或個人無違規(guī)違紀(jì)甚至違法現(xiàn)象或行為
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組
（二）工作專班
1、綜合組：由后勤裝備處牽頭，處室相關(guān)人員組成
2、裝備組：組長**，以及13個裝備項目申報支隊相關(guān)人員組成
3、基建組：由基建項目所屬支隊人員組成
4、裝備采購組：由采購辦牽頭組成
5、裝備驗收組：由后勤裝備處牽頭、抽調(diào)相關(guān)人員組成
6、審計組：由審計室牽頭組成
7、法工組：由法工處牽頭組成
8、財務(wù)組：由財務(wù)處牽頭組成
9、紀(jì)檢督察組：由紀(jì)檢督察室牽頭組成
四、實施步驟
五、保障措施
（一）加強黨委統(tǒng)領(lǐng)
（二）爭取資金支持
（三）設(shè)立項目臺賬
（四）定期分析評估
（五）嚴(yán)格監(jiān)督驗收
（六）強化廉政防控
……
消防救援總隊自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程項目建設(shè)實施方案

為全力推進全省消防救援隊伍“自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程”項目建設(shè)進程，保質(zhì)保量高效完成既定工作目標(biāo)任務(wù)，將國債項目打造成民心工程、優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工程，制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，忠實踐行習(xí)近平總書記重要訓(xùn)詞精神，以提高**省消防救援隊伍戰(zhàn)斗力和保障力為宗旨，聚焦“全災(zāi)種、大應(yīng)急”任務(wù)需求，圍繞“裝備器材提檔升級，戰(zhàn)勤保障能力提升，基礎(chǔ)設(shè)施完善優(yōu)化”的總體目標(biāo)，高質(zhì)量推進國債項目實施，嚴(yán)格落實各級責(zé)任，加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，優(yōu)化車輛裝備配備，強化過程監(jiān)管，提高建設(shè)質(zhì)量，防范廉潔風(fēng)險，確保項目安全有序、合法合規(guī)、高效運行，全面提升消防救援隊伍防范化解重大安全風(fēng)險、應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故的能力。
二、工作目標(biāo)
（一）落實各級黨委“一崗雙責(zé)”，按時間節(jié)點推進國債項目建設(shè)進程。
（二）各級國債項目單位組建專班實體運行，系統(tǒng)性謀劃基建、裝備項目，責(zé)任落實到位。
（三）準(zhǔn)確掌握國債項目的政策法規(guī)，確保項目實施高效推進。基建、裝備項目建設(shè)手續(xù)完善、程序規(guī)范，建設(shè)質(zhì)量好。
（四）裝備項目按期配備到指
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中期評估、終期考核并進行監(jiān)督檢查、組織開展本級項目建設(shè)實施、跟蹤分析、中期評估、終期考核等管理工作。大隊負(fù)責(zé)組織開展本級項目建設(shè)實施、跟蹤分析、中期評估、終期考核。具體負(fù)責(zé)本單位國債項目建設(shè)組織實施，按照實施方案明確的時間節(jié)點和項目批復(fù)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，組織專班，制定項目推進進度表，細化措施，明確任務(wù)，有序推進項目建設(shè)，包括協(xié)調(diào)建設(shè)手續(xù)辦理、方案設(shè)計、出具施工圖、編制工程量清單，組織招標(biāo)采購、合同簽訂、現(xiàn)場施工管理、組織項目驗收、收集整理工程檔案等全過程實施與管理等。
4、裝備采購組：由采購辦牽頭組成。組長**。抽調(diào)人員時間從方案印發(fā)至國債項目結(jié)束為止。
主要職責(zé)：完善裝備采購配套規(guī)章制度；組織采購需求審查；按程序組織招標(biāo)采購等；各類公告、招投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書等在政府采購網(wǎng)上發(fā)布后2日內(nèi)將相關(guān)資料遞交裝備組，以便裝備組將相關(guān)信息錄入國家局裝備采購信息網(wǎng)。
5、裝備驗收組：由后勤裝備處牽頭、抽調(diào)相關(guān)人員組成。組長**。抽調(diào)人員根據(jù)驗收工作實際需要適時集中，直至國債項目結(jié)束為止。
主要職責(zé)：落實“提采驗”分離、“兩級驗收”等制度，組織對總隊集采裝備進行集中驗收；指導(dǎo)各支隊做好履約驗收、監(jiān)督、考核等工作；交貨后8日內(nèi)將驗收資料遞交裝備組，以便裝備組將相關(guān)信息錄入國家局裝備采購信息網(wǎng)。
6、審計組：由審計室牽頭組成。組長**
主要職責(zé)：對總隊集采裝備項目進行預(yù)算審計、合同審計、結(jié)算審計；對所有項目進行專項審計；指導(dǎo)各支隊做好項目審計、監(jiān)督、考核等工作。對支隊基建項目進行監(jiān)督檢查、跟蹤分析、中期評估、終期問效。
7、法工組：由法工處牽頭組成。組長劉忠，成員李小虎。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)項目建設(shè)過程中法律服務(wù)。對總隊集采裝備項目進行合同法核等工作。
8、財務(wù)組：由財務(wù)處牽頭組成。組長姜求識，成員謝樺、賈曉。
主要職責(zé)：落實《省財政廳關(guān)于加強增發(fā)國債項目資金使用管理的通知》，加強與國家消防救援局和省財政部門溝通，掌握上級關(guān)于項目資金使用管理的政策動態(tài)并及時做好宣貫，督導(dǎo)相關(guān)單位及時落實項目建設(shè)配套資金，指導(dǎo)做好項目資金使用監(jiān)測，進行財務(wù)檢查指導(dǎo)，確保資金使用安全。做好資產(chǎn)申報、財政預(yù)算系統(tǒng)錄入，跟蹤審批進度；督促各支隊做好經(jīng)費保障，以及經(jīng)費支付或繳納、監(jiān)督、考核等工作。
9、紀(jì)檢督察組：由紀(jì)檢督察室牽頭組成。組長夏巨全，成員杜超。
主要職責(zé)：加強政治監(jiān)督、廉政風(fēng)險防控監(jiān)督；對作風(fēng)不實、推進不力及違規(guī)違紀(jì)行為依規(guī)問責(zé)；對裝備采購全過程進行監(jiān)督、檢查等。
四、實施步驟
第一階段：強化部署階段（3月20日）。召開推進會、調(diào)度會，宣貫、執(zhí)行上級政策規(guī)定，研究部署國債項目重點工作，集中精力強力推動項目實施。指導(dǎo)各支隊參考總隊專班，組建各單位國債項目專班，并實體化運行，確保各負(fù)其責(zé)、落實到人，其中裝備項目配備人員要滿足“提采驗”分離工作要求。做好招標(biāo)前期準(zhǔn)備工作，公開裝備項目、基建項目招標(biāo)采購意向。
第二階段：梳理建設(shè)任務(wù)階段（3月31日）。結(jié)合實際完善國債項目管理配套規(guī)章制度，運用清單化管理項目式推進的模式，強化要素保障。裝備項目按照“突出實戰(zhàn)、固強補弱”的申報原則，明確裝備配備需求，編制招標(biāo)技術(shù)參數(shù)，確保裝備配備有理有據(jù)、科學(xué)合理。推動裝備采購制度化、規(guī)范化，確保采購公平公正公開。基建項目針對建設(shè)任務(wù)，主動對接住建、發(fā)改、財政等部門，將國債項目列入重大項目綠色通道，實施線上線下同步走，專班專人跟進度的措施，及時辦理開工手續(xù)，落實基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)要求。
第三階段：招標(biāo)采購階段（4月至6月）。裝備項目4月份開展需求審查、預(yù)算審計，提交本級采購辦，發(fā)布招標(biāo)公告；5-6月份裝備項目委托、配合相關(guān)采購部門或機構(gòu)組織招標(biāo)采購，并簽訂采購合同�；椖�4月份完成項目辦理不動產(chǎn)權(quán)證、環(huán)評、人防、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證等建設(shè)手續(xù)，完成初步設(shè)計方案、出具設(shè)計施工圖和設(shè)計圖圖審，完成工程量清單編制，進行施工主體建設(shè)和裝修建設(shè)招標(biāo)；5月份整體完成施工招標(biāo)，并組織中標(biāo)單位進場施工。條件成熟的單位爭取早日開工建設(shè)。
第四階段：檢查評估階段（6月至7月）。各支隊對本單位項目開展情況進行評估并上報評估報告，6月份總隊對各支隊項 ……（未完，全文共4252字，當(dāng)前僅顯示2240字，請閱讀下面提示信息。收藏《消防救援總隊自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程項目建設(shè)實施方案》）