在2024年一季度工作調(diào)度會(huì)議上的講話

在2024年一季度工作調(diào)度會(huì)議上的講話

今天的會(huì)議，是一季度工作例會(huì)，同時(shí)也是一次檢討會(huì)，更是一次動(dòng)員會(huì)。主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市相關(guān)會(huì)議精神，全面復(fù)盤(pán)檢視我縣一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、招商引資、重點(diǎn)工程等工作開(kāi)展情況，進(jìn)一步分析形勢(shì)、剖析問(wèn)題，明確思路、細(xì)化舉措，推動(dòng)全縣上下錨定目標(biāo)、真抓實(shí)干，打一場(chǎng)刻不容緩、破釜沉舟的“翻身仗”。剛才，會(huì)議書(shū)面通報(bào)了一季度相關(guān)工作情況，**作了交流發(fā)言，**作了表態(tài)發(fā)言。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn)、汲取教訓(xùn)，工作落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要深刻反思，推動(dòng)各項(xiàng)工作提質(zhì)提效。
下面，我圍繞“痛定思痛找差距、攻堅(jiān)克難補(bǔ)短板、知恥后勇?tīng)?zhēng)紅榜”這個(gè)主題，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。這也是我們這次會(huì)議的主題。
第一點(diǎn)意見(jiàn)，形勢(shì)令人警醒，必須深刻反思、背水一戰(zhàn)
一季度我們的工作怎么樣，我想大家心里都有一本賬。可以毫不諱言地講，我們交出了一份最差的“成績(jī)單”。在全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“紅黃榜”一季度評(píng)比中，我縣位列“黃榜”，位居七縣（市）倒數(shù)第一。從去年一季度七縣（市）第1，到二季度第2，位列紅榜，到三、四季度第4，再到今年一季度倒數(shù)第1。形勢(shì)是“一退再退、退無(wú)可退”。面對(duì)這樣的“成績(jī)單”，我和縣長(zhǎng)在參加全市雙招雙引“三看三比”巡回檢查總結(jié)點(diǎn)評(píng)會(huì)時(shí)是如坐針氈、如芒在背，我相信大家也都是感到臉上無(wú)光。深入檢視反思，暴露出我們?cè)趲讉�(gè)重點(diǎn)方面的落后。
一是落后在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)名次下滑。在全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“紅黃榜”一季度評(píng)比中，我縣總得分74.75分，與排名第一的**縣相差11.92分。16項(xiàng)考核指標(biāo)中，我縣有12項(xiàng)位于倒數(shù)3名位次。其中3項(xiàng)指標(biāo)居七縣（市）倒1，分別是地區(qū)生產(chǎn)總值、貸款增量、營(yíng)商環(huán)境；4項(xiàng)指標(biāo)居七縣（市）倒2，分別是制造業(yè)投資、重大制造業(yè)項(xiàng)目、工業(yè)土地供應(yīng)量、農(nóng)村居民人均可支配收入；5項(xiàng)指標(biāo)居七縣（市）倒3，分別是高技術(shù)制造業(yè)增加值、銀行存貸比、新簽約億元以上項(xiàng)目、工業(yè)用電量、實(shí)
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，最高總投資懷**139.77億元，**項(xiàng)目總投資僅28.15億元，在七縣（市）中排名第5。新簽約項(xiàng)目平均投資規(guī)模2.82億元，比**少3.26億元，居七縣（市）倒數(shù)第三；新開(kāi)工項(xiàng)目平均投資規(guī)模1.35億元，比**少4.97億元，居七縣（市）倒數(shù)第二，說(shuō)明我縣項(xiàng)目體量小。從20億元以上大項(xiàng)目來(lái)看，**完成2個(gè)，**、**各完成1個(gè)；從50億元以上大項(xiàng)目來(lái)看，因市級(jí)認(rèn)定口徑發(fā)生變化，目前**20億元及50億元以上大項(xiàng)目完成情況均為0。
與**市相比：**市1-3月份新簽約億元以上項(xiàng)目21個(gè)，其中10億元以上項(xiàng)目2個(gè)，均為30億元以上項(xiàng)目。在項(xiàng)目數(shù)量上，新簽約億元以上項(xiàng)目比我縣多11個(gè)，10億元以上大項(xiàng)目比我縣多1個(gè)，且均是30億元以上大項(xiàng)目。
從有任務(wù)的單位看：一是招引項(xiàng)目數(shù)量不多、質(zhì)量不高。一季度僅有7個(gè)項(xiàng)目成功簽約（其中市認(rèn)定項(xiàng)目?jī)H5個(gè)），相較年初下發(fā)的縣內(nèi)新簽約億元以上實(shí)體項(xiàng)目任務(wù)數(shù)，落后時(shí)序進(jìn)度17.86%。二是項(xiàng)目推進(jìn)不快。從簽約項(xiàng)目轉(zhuǎn)化看，去年以來(lái)市認(rèn)定項(xiàng)目未按照時(shí)序進(jìn)度開(kāi)工項(xiàng)目仍有7個(gè)，分別是：新倉(cāng)鎮(zhèn)的立華生物；發(fā)改委的卓瑞數(shù)字；經(jīng)開(kāi)區(qū)的晶品建筑、賽邁特；檔案館的安蚨生物；財(cái)政局的衣杯科技；珠三角片區(qū)的鑫華達(dá)等。三是招商工作深入不夠。一季度，有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、25個(gè)縣直單位尚未開(kāi)展外出招商工作。已外出單位拜訪企業(yè)118家，但獲得有效項(xiàng)目線索僅13條。
從駐外片區(qū)看：一是駐外招商有效線索項(xiàng)目、目標(biāo)企業(yè)數(shù)量少，且項(xiàng)目質(zhì)量不高。1-3 月份，我縣駐外招商員累計(jì)駐外283天，拜訪企業(yè)50家，獲取有效項(xiàng)目線索僅1條，目標(biāo)企業(yè)5家，均無(wú)市認(rèn)定新簽約項(xiàng)目。二是駐外招商員責(zé)任感不強(qiáng)，主觀能動(dòng)性不足。主要體現(xiàn)在部分招商員駐外工作天數(shù)都無(wú)法保障，且駐外期間，平均5天才拜訪1家企業(yè)，自我加壓意識(shí)不夠，主動(dòng)發(fā)掘項(xiàng)目線索動(dòng)力不強(qiáng)。
三是落后在重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)不快。43項(xiàng)重點(diǎn)工程一季度僅完成投資6.74億元，12個(gè)項(xiàng)目（28%）未達(dá)到序時(shí)進(jìn)度，22個(gè)新建項(xiàng)目中僅有7個(gè)開(kāi)工建設(shè)，開(kāi)工率為31.8%。
第一季度未達(dá)時(shí)序進(jìn)度的重點(diǎn)項(xiàng)目有12個(gè)，分別是：**開(kāi)發(fā)區(qū)南區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、北京百斯德16GWH磷酸鐵鋰儲(chǔ)能電池項(xiàng)目、老街維護(hù)改造項(xiàng)目、縣城晉湖片區(qū)建設(shè)、農(nóng)民職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心建設(shè)、“人大1號(hào)議案”建設(shè)工程、和美鄉(xiāng)村精品示范村和中心村、年產(chǎn)3萬(wàn)噸禽肉食品加工項(xiàng)目、天然氣宜南線項(xiàng)目－**支線、S246長(zhǎng)河三橋連接線工程、**安慶城南110千伏輸變電工程、**縣羊?yàn)跎浇ㄖ闷閹r礦900萬(wàn)噸/年露天開(kāi)采建設(shè)項(xiàng)目。
一季度給予藍(lán)牌提醒的有3項(xiàng)重點(diǎn)工程涉及的4個(gè)主要責(zé)任單位，分別是：**開(kāi)發(fā)區(qū)南區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、老街維護(hù)改造項(xiàng)目、**縣羊?yàn)跎浇ㄖ闷閹r礦900萬(wàn)噸/年露天開(kāi)采建設(shè)項(xiàng)目。
四是落后在銳意進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)。一些單位和干部，工作取得一點(diǎn)成績(jī)、指標(biāo)有點(diǎn)起色就盲目樂(lè)觀、驕傲自滿，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、勇?tīng)?zhēng)一流意識(shí)弱化，“慢進(jìn)是退，不進(jìn)更是退”的緊迫感不強(qiáng)，過(guò)去好的勢(shì)頭和基礎(chǔ)沒(méi)有保持住。比如，社會(huì)消費(fèi)品零售總額從去年一季度全市第1下滑至今年一季度全市第4；銀行存貸比從去年一季度全市第2下滑至今年一季度全市第5；貸款增量從去年一季度全市第2下滑至今年一季度全市第7；農(nóng)村居民人均可支配收入從去年一季度全市第2下滑至今年一季度全市第6。還有一些工作，甚至可以說(shuō)是“自甘落后”。比如，部分指標(biāo)長(zhǎng)期處于全市后3名位次。新簽約億元以上項(xiàng)目，從去年一季度至今年一季度，分別位于全市第6、第7、第6、第6、第5；工業(yè)土地供應(yīng)量，從去年一季度至今年一季度，分別位于全市第5、第7、第7、第7、第6。營(yíng)商環(huán)境雖然今年才納入“紅黃榜”評(píng)比，但是去年我縣營(yíng)商環(huán)境考核位于全市倒數(shù)，今年一季度居七縣（市）倒數(shù)第1位。特別是個(gè)別單位和干部，覺(jué)得營(yíng)商環(huán)境綜合指標(biāo)倒數(shù)第一，只要自己負(fù)責(zé)的具體指標(biāo)不是倒數(shù)第一或者唯一的倒數(shù)第一，就大有一種“法不責(zé)眾”的心安理得。
五是落后在能力本領(lǐng)不高。個(gè)別單位和干部對(duì)自己領(lǐng)域的工作不學(xué)習(xí)不研究，對(duì)本職工作，情況不明、底數(shù)不清。習(xí)慣于當(dāng)“二傳手”、做“甩手掌柜”，一遇到困難、問(wèn)題，就茫然無(wú)措。上級(jí)主管部門(mén)的文件精神，是不是研究吃透了？主要考核指標(biāo)有哪些細(xì)分項(xiàng)，減分點(diǎn)在哪里？標(biāo)兵有多遠(yuǎn)、怎樣能超越？追兵有多近、怎么能甩開(kāi)？對(duì)這些問(wèn)題沒(méi)有經(jīng)常性地系統(tǒng)思考。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是一個(gè)有機(jī)整體，有其客觀規(guī)律和內(nèi)在邏輯，既要宏觀著眼，又要微觀著力，把單項(xiàng)指標(biāo)分解開(kāi)來(lái)研究，具體到每個(gè)企業(yè)。還有一些單位和干部，存在慣性思維，工作因循守舊、按部就班，思想不解放，舉措不創(chuàng)新，對(duì)其他地方好的經(jīng)驗(yàn)做法沒(méi)有深入學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)化，工作成效自然要比周邊差。重點(diǎn)工程未完成時(shí)序進(jìn)度，雖然少數(shù)存在客觀原因，但更主要的是我們少數(shù)單位和干部自身的主觀因素，對(duì)存在的問(wèn)題辦法不多，針對(duì)難點(diǎn)、堵點(diǎn)沒(méi)有超常規(guī)的措施。
六是落后在向上對(duì)接不緊。我反復(fù)強(qiáng)調(diào)，在考核、評(píng)比中，一定要注意主動(dòng)與上級(jí)對(duì)口單位的溝通、對(duì)接，單位一把手要自己經(jīng)常上門(mén)，尋求指導(dǎo)和支持，對(duì)于關(guān)鍵指標(biāo)，分管副縣長(zhǎng)要帶著部門(mén)一起去，必要的時(shí)候，可以請(qǐng)我和縣長(zhǎng)去。但是個(gè)別單位存在“凡事不求人”的心理，與上級(jí)主管部門(mén)對(duì)接不緊密，在結(jié)果出來(lái)前，連**的基本位次都不掌握，也有的單位自己預(yù)估的成績(jī)與上級(jí)單位評(píng)分的結(jié)果存在很大的偏差，這說(shuō)明我們的對(duì)接工作不深不細(xì)。甚至有的同志仍然抱有年底“一錘定音”的想法，根本沒(méi)有把對(duì)接工作做在平時(shí)。
七是落后在擔(dān)當(dāng)精神不夠。少數(shù)單位和干部局限在自己的“小天地”里，大局意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是縣領(lǐng)導(dǎo)的事，指標(biāo)完成不了，天塌下來(lái)有高個(gè)子頂著，板子打不到自己身上。對(duì)縣委決策部署跟進(jìn)不及時(shí)、落實(shí)不到位，七糊八糊、得過(guò)且過(guò)，不推不動(dòng)、甚至推了都不動(dòng)。項(xiàng)目簽了就不管了，只講上半場(chǎng)不問(wèn)下半場(chǎng)，導(dǎo)致項(xiàng)目開(kāi)工率（33.3%）、納統(tǒng)率（0%）“雙倒1”。有些干部拈輕怕重、避重就輕，遇到問(wèn)題不是繞就是躲，遇到困難就擺手，碰到“硬骨頭”就甩手，不敢動(dòng)真碰硬，缺乏一股拼勁。比如，重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度較慢，43項(xiàng)重點(diǎn)工程，12項(xiàng)未達(dá)到序時(shí)進(jìn)度；22個(gè)新建項(xiàng)目，有15個(gè)未開(kāi)工。還有一些干部存在著“表態(tài)式”落實(shí)的情況。當(dāng)上級(jí)布置工作時(shí)，極個(gè)別干部看似雷厲風(fēng)行，親自動(dòng)員，會(huì)也開(kāi)了，指示也做了，文件也下發(fā)了，甚至決心也表了，但真實(shí)情況卻是表態(tài)之后無(wú)表現(xiàn)，聲動(dòng)之后沒(méi)行動(dòng)，把決心掛在嘴上、打算提在會(huì)上、落實(shí)停在紙上。
今天講這些問(wèn)題，檢視剖析、揭短亮丑，目的是希望全縣上下思想上緊起來(lái)、行動(dòng)上快起來(lái)、力度上大起來(lái)、效果上好起來(lái)、考評(píng)名次上“紅”起來(lái)，化壓力為動(dòng)力，切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)**高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感。 第二點(diǎn)意見(jiàn)，爭(zhēng)先唯有實(shí)干，必須迎難而上、奮 ……（未完，全文共11073字，當(dāng)前僅顯示3550字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在2024年一季度工作調(diào)度會(huì)議上的講話》）