在縣“八大行動”重點項目調(diào)度會上的講話

在縣“八大行動”重點項目調(diào)度會上的講話

同志們：
從剛才各專項行動小組匯報和平時調(diào)研掌握的情況來看，總體來說，成績值得肯定，差距應(yīng)該正視，進度必須加快。一是有成效，但不高效。主要體現(xiàn)在開工率、達標率偏低，161個項目中，有28個項目未達序時進度，占比17.39%；13個項目應(yīng)開工未開工，占比8.07%；投資率偏低，累計完成投資只占年度計劃的31.17%。尤其是部分項目未實質(zhì)性開工或處停工狀態(tài)，如贛深產(chǎn)業(yè)園、起元學院等項目。二是有管理，但不精細。主要體現(xiàn)在前期工作不扎實，161個八大行動重點項目中有52個項目前期工作未完成，占比32.3%；主要集中在施工圖審查、工程預算審核、建筑工程施工許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、工程招標核準等方面，少數(shù)項目在設(shè)計階
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“一盤棋”思想，撲下身子、沉到項目一線。要加密調(diào)度。不能總等著黃法書記和我推一推，你們就動一動！掛點縣領(lǐng)導、責任單位、要素保障部門要分級調(diào)度，快速解決項目用地選址、征地拆遷、手續(xù)報批、要素保障等問題。三要分類施策。對未達到序時進度的項目，要逐一排查分析原因，及時解決存在的問題，迎頭趕上；對達到序時進度的項目，在確保質(zhì)量和安全的前提下，盡量往前趕，確保月月有新進展；對前期工作的項目，要加快完成規(guī)劃設(shè)計、用地、環(huán)評等手續(xù)，爭取早日開工；對未入庫納統(tǒng)項目，要建立未入庫項目清單，幫助項目單位完善審批、備案等手續(xù)，確保盡快達到入庫條件。
第二，要精準發(fā)力破難題。當前，項目建設(shè)普遍反映比較集中的仍然是前期、資金、土地、征拆等要素問題。針對項目前期問題，要超前做好項目立項、報建、環(huán)評、用地指標及征地拆遷等工作，對于規(guī)劃滯后的問題，一定要加強對投資企業(yè)的指導和督促，實行容缺受理、并聯(lián)審批，將事前審批改為事中、事后監(jiān)管，最大限度地縮短項目開工前審批時間。當然，我們要做到既不能因項目審批遲滯影響項目開工，也不能因不規(guī)范操作給日后留下糾紛隱患。針對資金問題，要強化統(tǒng)籌，設(shè)立相對穩(wěn)定資金池，全力保障重點推進項目，但我們項目責任單位，不能坐等政府的資金，也要積極謀劃好。一方面，要積極爭取地方政府債券和中央預算內(nèi)投資，發(fā)改、財政部門要細致梳理、認真謀劃，做好項目包裝、加強對接，爭取更多的專項債項目申報成功。另一方面，要廣開渠道籌資，發(fā)揮投融資平臺、產(chǎn)業(yè)引導基金作用，推進項目專業(yè)化開發(fā)、市場化運作。針對土地問題，關(guān)鍵在自然資源、林業(yè)等要素保障部門要轉(zhuǎn)變思想觀念，敢于擔當、主動作為，通過先行啟動部分線性工程、辦理臨時手續(xù)、實行容缺后補等措施解決瓶頸問題。同時，要加快清理和消化“批而未用”土地，頻繁加強省市對接，爭取更多用地指標。針對征拆問題，要做好政策宣傳、調(diào)查摸底等基礎(chǔ)性工作，認真分析研判，充分發(fā)揮村組干部、黨員、公職人員示范帶頭作用，真心實意幫助群眾解決實際困難，找準征遷工作突破口。
第三，要不遺余力提效率。項目建設(shè)等不得、拖不起，要注重時效，搶先一步、快人一拍。要在項目招引上下功夫。多走出去拼搶，持續(xù)招大引強，不斷做大增量。同時，要把準政策導向、資金投向，結(jié)合當前大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新、超長期特別國債、中央預算內(nèi)投資、制造業(yè)中長期貸款等政策措施，謀劃儲備一批補短板、利長遠的項目。要在項目幫扶上出實招。常態(tài)化召開政企圓桌會議，幫助解決用電、用水、用工等難題，特別是項目推進過程中遇到的問題，很多需要部門協(xié)同解決。對項目注冊、立項、環(huán)評、工程建設(shè)許可等環(huán)節(jié)，能先期辦理的要提前介入，可壓縮的要有效精簡。要全面實行代辦幫辦服務(wù)，真正把圍墻內(nèi)的事幫辦到底、把圍墻 ……（未完，全文共2312字，當前僅顯示1470字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣“八大行動”重點項目調(diào)度會上的講話》）