在一季度“五爭一創(chuàng)”暨重大項目現(xiàn)場觀摩推進會上的講話

目錄/提綱：……
一是“五爭一創(chuàng)”，二是“項目建設(shè)”，三是“作風效能”
第一、深入推進“五爭一創(chuàng)”，進一步擦亮高質(zhì)量發(fā)展的底色
一是項目建設(shè)更快了
二是發(fā)展信心更足了
三是爭先氛圍更濃了
一是沒有“出息”的，理應(yīng)在全市同體量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中爭第一等次
第二、始終堅持“項目為王”，進一步激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的動能
第三、持續(xù)提升作風效能，進一步夯實高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)
一是營商環(huán)境要再優(yōu)化
二是工作作風要再務(wù)實
三是業(yè)務(wù)能力要再提升
……
在一季度“五爭一創(chuàng)”暨重大項目現(xiàn)場觀摩推進會上的講話

同志們：
今天，黨工委、管委會在這里召開一季度“五爭一創(chuàng)”暨重大項目現(xiàn)場觀摩推進會，一方面，把“五爭一創(chuàng)”季度講評、年度總評這種形式延續(xù)下去，激勵各園區(qū)板塊爭先進位、追趕超越，共同為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展勇挑大梁、多作貢獻。另一方面，以重大項目現(xiàn)場觀摩的形式，在全區(qū)形成“大抓項目”的濃厚氛圍，推動各項工作“一切圍繞項目轉(zhuǎn)，一切圍繞項目干”，共同繪就經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的美好藍圖。本次會議，主要圍繞“高質(zhì)量發(fā)展”，談3個方面的問題，一是“五爭一創(chuàng)”，二是“項目建設(shè)”，三是“作風效能”。
第一、深入推進“五爭一創(chuàng)”，進一步擦亮高質(zhì)量發(fā)展的底色
剛才，我們現(xiàn)場觀摩了3個在建重點產(chǎn)業(yè)項目，**書記通報了一季度“五爭一創(chuàng)”完成情況，**主任對二季度重點工作進行了部署，經(jīng)發(fā)局等4家單位作了很好的發(fā)言，充滿激情、充滿干勁，相信做得一定會更好。一季度，全區(qū)上下以“五爭一創(chuàng)”為抓手，牢牢牽住項目建設(shè)“牛鼻子”，積極拼搶、奮勇爭先，高質(zhì)量發(fā)展取得了新突破。一是項目建設(shè)更快了。3個項目如火如荼的施工場景，也是全區(qū)項目建設(shè)推進的縮影。一季度，全區(qū)4個新建省重大項目開工3個，開工數(shù)全市第一。63個市重大項目完成投資39.8億元，完成年度投資計劃的28.6%，超序時進度3.6個百分點，完成率全市第一。二是發(fā)展信心更足了。實現(xiàn)GDP增幅6.9%
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收入雖然完成總量最小，但是完成率最高，該項指標得分全區(qū)第一，比最后一名大路鎮(zhèn)高了1.95分，但是由于招商引資、項目推進、工業(yè)產(chǎn)值等指標都成績平平，甚至全區(qū)倒數(shù)，導致整體排名非�？亢�。我們測算了下，綜保區(qū)、中瑞產(chǎn)業(yè)園如果二季度招引10億元以上項目實現(xiàn)突破，整個經(jīng)濟發(fā)展的得分會不低于前3。游戲規(guī)則是公平的，關(guān)鍵是看各園區(qū)板塊能否有解題的思路和破題的勇氣。更何況在制定規(guī)則時大家不重視、不模擬。說到這里，市里也在制定新的一年考核辦法，我們一定要從頭爭取對我們有利的考核辦法。
最后，接下來開展“五爭一創(chuàng)”活動的重點在哪里？2023年的考核結(jié)果陸續(xù)公布了，經(jīng)開區(qū)在全市高質(zhì)量發(fā)展綜合考核中繼續(xù)位列第一等次，同時，在全市開發(fā)園區(qū)考核中排名第一。馬書記、徐市長在大會上沒有表揚經(jīng)開區(qū)，因為在他們心里，認為經(jīng)開區(qū)得到這個名次是正常、得不到是反常，就像我們看大學科技園一樣。馬書記不光沒表揚，而且還批評了我們，“經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)全省排名很不理想，位次持續(xù)下降”，可見馬書記對我們的要求，和我們對大學科技園的要求一樣，在內(nèi)部爭第一沒出息，在國家和省綜評中取得好位次才有骨氣。國家和省綜評的新體系中，經(jīng)濟發(fā)展、開發(fā)水平、創(chuàng)新驅(qū)動三類占比達75%，但經(jīng)開區(qū)開發(fā)水平、創(chuàng)新驅(qū)動等關(guān)鍵指標排位持續(xù)下降。下一階段的“五爭一創(chuàng)”，我們要圍繞國家和省綜評考核體系，適當拉高外資外貿(mào)以及創(chuàng)新驅(qū)動核心指標的考核分值權(quán)重，發(fā)揮各園區(qū)板塊的力量，一起跑外資外貿(mào)，忙科技創(chuàng)新，推動經(jīng)開區(qū)在國家和省里的位次逐步回升，為自身和全市高質(zhì)量發(fā)展贏得面子。同時，各園區(qū)板塊要找準各自的目標定位，力爭在二季度有所提高。
第二、始終堅持“項目為王”，進一步激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的動能
項目是高質(zhì)量發(fā)展的載體，今天的項目就是明天的產(chǎn)出。經(jīng)開區(qū)作為全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地，理應(yīng)在項目招引建設(shè)上全力以赴、全面加速，為產(chǎn)業(yè)強市貢獻更大力量。我們要始終樹牢“項目為王”的鮮明導向，全力推動項目建設(shè)提質(zhì)增效，為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。
項目招引的重點是找準突破方向。要突出鏈式招商。各招引主體、園區(qū)板塊要按照主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，瞄準蘇錫常、北上廣深等項目密集區(qū)，鎖定缺失環(huán)節(jié)，集中力量強鏈延鏈補鏈。比如，我們的航空航天產(chǎn)業(yè)已經(jīng)歷經(jīng)了15年的發(fā)展歷程，形成了一定規(guī)模。我們要立足產(chǎn)業(yè)特色，搶抓低空經(jīng)濟、C919量產(chǎn)風口，有針對性地開展產(chǎn)業(yè)招商、以商引商，爭取更多優(yōu)質(zhì)涉航企業(yè)落戶，做大做強航空航天產(chǎn)業(yè)。再如，目前常州、南京等地區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，我們作為鄰近地區(qū)，也要強化協(xié)同發(fā)展，在新能源特色產(chǎn)業(yè)上多招引培育一些類似天奈、奧特帕斯的專精特新企業(yè)。要堅持外資優(yōu)先。馬書記上周在領(lǐng)導干部會議上強調(diào)，“如果國家級經(jīng)開區(qū)都沒有外資外貿(mào)，那全市哪來的外資外貿(mào)？”但實事求是講，這幾年外資卻成了我們的短板所在。一方面，要用好政策優(yōu)勢。發(fā)揮區(qū)內(nèi)最新出臺的《促進外資高質(zhì)量發(fā)展七項措施》作用，通過政策引導、企業(yè)人才服務(wù)等方式，引導項目方利用外資投資項目。同時，要深挖奧音科技、南帝化工、托爾化學等優(yōu)質(zhì)存量企業(yè)增資擴股的潛力。另一方面，要用好新材料產(chǎn)業(yè)園優(yōu)勢。新材料產(chǎn)業(yè)園是我們的一個寶貴資源。目前，我們正在研究新材料產(chǎn)業(yè)園擴區(qū)方案，預(yù)計新增可用土地800畝，這將成為經(jīng)開區(qū)最大的比較優(yōu)勢。我們要利用好這一資源，做好宣傳推介，爭取更多外資項目落戶。同時，對于近期大明工業(yè)等在談外資項目，要全力跟進、拼搶落地。最后，說到項目招引，總體感覺我們現(xiàn)在大項目儲備不多，客觀上可能有政策和資源的原因，但是招商隊伍主觀上的懈怠心理一定要克服。
項目建設(shè)的重點是加快簽約落地。一方面，重大項目推進辦要真正管用。我們的重大項目推進辦去年年底已經(jīng)提出要實體化運作，也從板塊抽調(diào)了3個人，但是距離真正實體化運作的要求還有較大差距。組織部要推動機構(gòu)編制盡快健全、人員力量盡快充實，確保重大項目推進辦順利運行。重大項目推進辦對項目建設(shè)情況要負起牽頭抓總責任，提升計劃管理和節(jié)點管理水平，建立“三個清單”推進機制，做到每周一調(diào)度、每月一通報、每季一評比。對項目建設(shè)中遇到的疑難問題，第一時間協(xié)調(diào)相關(guān)部門和園區(qū)板塊解決到位；不能解決的，要及時提交給黨工委、管委會，確保項目建設(shè)暢通無阻。同時，對亨峰隆、天奈單壁碳管等進度緩慢的項目，要制定攻堅方案逐一解決。另一方面，要素保供要超前謀劃。當前，影響經(jīng)開區(qū)項目落地最大的制約仍然是土地指標。要按照“有限資源保重點、集中力量辦大事”的原則，進一步優(yōu)化資源配置，著力保障重點項目的要素供給。資規(guī)分局要對照“標準地”要求，對全區(qū)可用地塊進行清單式梳理，對地塊現(xiàn)狀、基礎(chǔ)配套、文勘、開口等問題精準核實，形成準確紅線，提前開展征轉(zhuǎn)用報批，寧可讓土地指標等項目，決不讓項目等土地指標。
項目服務(wù)的重點是實現(xiàn)提質(zhì)增效。項目落地，產(chǎn)出為先。盡管經(jīng)開區(qū)近年來的項目招引個數(shù)和投資都在全市排名前列，但是產(chǎn)出情況卻不盡如人意，工業(yè)企業(yè)“小進規(guī)”的基礎(chǔ)非 ……（未完，全文共4985字，當前僅顯示2626字，請閱讀下面提示信息。收藏《在一季度“五爭一創(chuàng)”暨重大項目現(xiàn)場觀摩推進會上的講話》）