在全縣自然資源重點(diǎn)工作調(diào)度會(huì)上的講話
同志們:
剛才,自然資源局匯報(bào)了重點(diǎn)工作開(kāi)展情況;農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通報(bào)了2022年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)情況;3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了經(jīng)驗(yàn)典型
發(fā)言,講的都很好,大家也都現(xiàn)場(chǎng)看了,應(yīng)該說(shuō)這幾個(gè)點(diǎn)都很有代表性、很有學(xué)習(xí)借鑒價(jià)值,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要虛心學(xué)習(xí)、打開(kāi)思路、勇于突破謀發(fā)展;2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表決心發(fā)言,希望暫時(shí)落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以今天的會(huì)議為起點(diǎn),解放思想抓好各項(xiàng)工作。**幾位同志分別做了點(diǎn)評(píng),并就做好耕地保護(hù)、土地開(kāi)發(fā)、高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)等工作分別作了部署安排,講的都很好,我完全同意,請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
第一,必須認(rèn)清認(rèn)準(zhǔn)形勢(shì)。我多次說(shuō)過(guò),耕地保護(hù)是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)心關(guān)注的三件大事之一,是“國(guó)之大者”。總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)“我們的飯碗,必須牢牢端在自己手里”“耕地底線破了,我們的飯碗就砸了”“必須像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地”,足以說(shuō)明耕地保護(hù)的極端重要性。近年來(lái),因?yàn)橥恋剡`法問(wèn)題嚴(yán)重,我們接連被自然資源
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尤其是對(duì)
農(nóng)村占用耕地建房的,更是要拿出“零容忍”的態(tài)度,嚴(yán)格按照“八不準(zhǔn)”要求(堅(jiān)決不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房;不準(zhǔn)強(qiáng)占多占耕地建房;不準(zhǔn)在流轉(zhuǎn)、買(mǎi)賣(mài)耕地上違法建房;不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房;不準(zhǔn)巧立各種名目占用耕地違法建房;不準(zhǔn)違反“一戶(hù)一宅”規(guī)定占用耕地建房;不準(zhǔn)非法出售占用耕地建房;不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房等),積極消化存量問(wèn)題,對(duì)新增亂占耕地違法問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊,頂格處罰,該拆除的拆除、該復(fù)耕的復(fù)耕,對(duì)涉嫌違法犯罪的一律移送公安機(jī)關(guān)。請(qǐng)**、**同志牽頭拿出幾條管用的硬措施來(lái)。二要加大“清存量”的力度。前幾年,我們主要通過(guò)跨縣、跨市購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)充耕地水田指標(biāo)解決我縣項(xiàng)目用地報(bào)批,耗費(fèi)了大量的精力和財(cái)力。目前,水田指標(biāo)已達(dá)30萬(wàn)元/畝,但全市乃至全省水田指標(biāo)均處于緊缺的局面,哪怕有錢(qián)也很難通過(guò)跨設(shè)區(qū)市購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)充耕地水田指標(biāo),占補(bǔ)平衡壓力空前,已成為制約我縣建設(shè)用地報(bào)批的主要“瓶頸”。求人不如求己,我們只有通過(guò)自己的努力,大力實(shí)施土地開(kāi)發(fā)、旱地改水田土地整治工作才能破解耕地占補(bǔ)平衡難題,這是唯一的出路,退無(wú)可退。但從去年總體來(lái)看,我縣補(bǔ)充耕地工作總體進(jìn)度很不理想,補(bǔ)充耕地水田指標(biāo)僅產(chǎn)生410畝,且還有些項(xiàng)目未完工。這就要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要增強(qiáng)各自工作專(zhuān)班的力度,加大調(diào)查、排查、精準(zhǔn)識(shí)別的力度,哪些土地具備“旱改水”條件、哪些土地屬于違規(guī)用地、哪些屬于農(nóng)村違規(guī)建房等等,都要做到底子清、情況明,并堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,因地制宜、科學(xué)分類(lèi)處置,制定差異化、針對(duì)性的措施,加大清存量的力度。尤其是對(duì)農(nóng)村違法占用耕地建房的問(wèn)題,必須做到公平公正,注重“一把尺子”量到底,既整治農(nóng)民亂占耕地的住房,也要整治工商資本以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組亂占耕地的工商業(yè)用房和管理用房。三要挖掘“規(guī)劃圖”的深度。從近期圖斑整改工作來(lái)看,我以為大家感受最深的就是“當(dāng)初為什么不規(guī)劃好”“當(dāng)初為什么不監(jiān)管好”,現(xiàn)在整改起來(lái)真的很吃力,尤其是對(duì)一些農(nóng)村占用耕地建房的問(wèn)題,整改難度更大。所以說(shuō),規(guī)劃很重要,發(fā)展的眼光很重要,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)在清理存量的同時(shí),更要注重用發(fā)展的眼光對(duì)土地開(kāi)發(fā)、農(nóng)村建房等進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,把好“源頭關(guān)”,也只有這樣,違法占用耕地的行為才能有效遏制。同時(shí),在土地開(kāi)發(fā)、“旱改水”項(xiàng)目上,大家還要敢于解放思想,真的要有“不為困難找借口,只為辦好想辦法”的決心。比如,靖石鄉(xiāng)這方面就做得很好,很敢想、很敢做,在山上建蓄水池,把水引到山上,不就實(shí)現(xiàn)了“旱地改水田”。
第三,必須扛穩(wěn)扛牢重任!昂蹈乃惫ぷ魅蝿(wù)重、范圍廣、時(shí)間長(zhǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要切實(shí)以最嚴(yán)要求、最實(shí)作風(fēng)、最硬舉措,推動(dòng)全縣“旱改水”工作有效推進(jìn)。一要壓實(shí)責(zé)任。自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮牽頭抓總作用,及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),深化政策研究,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志要親自部署、親自過(guò)問(wèn),加強(qiáng)調(diào)度,沉到一線去想辦法、想對(duì)策。尤其是,對(duì)“旱改水”項(xiàng)目的后期管護(hù)問(wèn)題,必須高度重視,不要今天改好了,過(guò)段時(shí)間又成為了新的問(wèn)題,對(duì)新增耕地要將每個(gè)地塊都落實(shí)到具體人員作為耕種主體,并形成長(zhǎng)期、長(zhǎng)效監(jiān)督管護(hù)機(jī)制,水田地塊務(wù)必每年至少落實(shí)一季種植水稻,堅(jiān)決杜絕項(xiàng)目出現(xiàn)撂荒、“非糧化”“非農(nóng)化”建設(shè)占用現(xiàn)象的發(fā)生,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須馬上制止并整改到位。二要強(qiáng)化保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要在合理范圍內(nèi)做足保障工作,一方面全力保障好排查摸底、集中整改等各階段的人員和經(jīng)費(fèi)需求,確保有進(jìn)度、有質(zhì)量,為建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制打 ……(未完,全文共2884字,當(dāng)前僅顯示1833字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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