在調(diào)研公共服務(wù)質(zhì)量提升工作座談會上的講話

目錄/提綱：……
一、以高度政治自覺推進公共服務(wù)質(zhì)量提升
二、以高質(zhì)量公共服務(wù)滿足人民群眾美好生活需要
三、以高歌猛進的狀態(tài)推動工作爭先創(chuàng)優(yōu)
一要對標(biāo)對表抓推進
二要聚焦聚力解難題
三要從嚴(yán)從實提效能
……
在調(diào)研公共服務(wù)質(zhì)量提升工作座談會上的講話

同志們：
今天，我們利用半天時間專題調(diào)研全市公共服務(wù)質(zhì)量提升工作，主要任務(wù)是堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦公共服務(wù)領(lǐng)域突出短板和人民群眾反映的突出問題，扎實推進公共服務(wù)質(zhì)量提升行動，進一步強功能、提標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)品牌，切實增強人民群眾獲得感、幸福感、滿意感，為“建設(shè)流域綜合治理示范區(qū)、打造融入武漢都市圈樣板市”凝心聚力。
會前，我們到沿河路城市零工驛站、新堤市場監(jiān)管所、人社局行政服務(wù)中心進行了調(diào)研，實地了解了我們工作部門的所作所為和老百姓的所思所想；剛才，市市場監(jiān)管局匯報了全市公共服務(wù)質(zhì)量提升工作開展情況，市發(fā)改、人社、衛(wèi)健、教育、城管、文旅等部門分別作了發(fā)言，幾位市領(lǐng)導(dǎo)也講了很好的意見，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。
從當(dāng)前的工作情況來看，我們要清醒地認(rèn)識到，**與先進地區(qū)相比，還面臨著基礎(chǔ)差、各類別客觀數(shù)據(jù)不理想、公眾滿意度不高（去年四季度全省抽查28個縣市綜合排名17位，今年一季度**市八個縣市區(qū)監(jiān)測排名第3位）等一系列現(xiàn)狀，跟上級要求和群眾期盼還有一定差距。另外，從相關(guān)部門制定的實施方案來看，有的把牽頭單位寫成自己的股室、有的
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準(zhǔn)方向，讓各項工作更符合群眾意愿、體現(xiàn)群眾需求，把公共服務(wù)辦到人民群眾心坎上。我們要用“共同締造”理念和方法，組織群眾、發(fā)動群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾，推進公共服務(wù)提升取得實效。
第三，推進公共服務(wù)質(zhì)量提升，是推進以流域綜合治理為基礎(chǔ)的四化同步發(fā)展的現(xiàn)實需要。我們在編制《**流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要》時明確，要全面實施“優(yōu)資興業(yè)、聚人興城、強產(chǎn)興市”戰(zhàn)略，加快推進強縣工程，著力提升“城市能級、產(chǎn)業(yè)量級、服務(wù)等級、治理層級”，加快推進以縣城為重要載體的就地城鎮(zhèn)化和以縣域為單元的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。其核心要義就是要提升教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)能力和水平，推動平臺、資源、服務(wù)下沉，推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。而從監(jiān)測情況看，從去年四季度的監(jiān)測報告看，在12大類55個監(jiān)測項目中，我市有22個項目得分低于全省平均水平。特別是在公共文化和公共體育領(lǐng)域群眾滿意度明顯靠后，文化活動少、文化服務(wù)場所少、文化場所開放時間不合理、群眾參與度低、公共體育場館少、體育設(shè)施不完善、體育活動少等，硬件投入和建設(shè)沒有及時跟上群眾公共文化體育需求發(fā)展的變化，供給不平衡不充分。從暴露問題看，有的政務(wù)服務(wù)窗口工作人員工作作風(fēng)不優(yōu)、工作態(tài)度散漫、業(yè)務(wù)能力不精，一些自助辦理專區(qū)無人指導(dǎo)，直接影響辦事人員的體驗感，等等。**有很多工作經(jīng)不起檢查、經(jīng)不起審計、經(jīng)不起暗訪、經(jīng)不起較真碰硬。我們要深刻認(rèn)識到：公共服務(wù)領(lǐng)域存在很多的短板弱項，必須堅持問題導(dǎo)向，正視差距、找準(zhǔn)原因、深挖積弊，抓緊補短板、強弱項、優(yōu)作風(fēng)，不斷優(yōu)化公共服務(wù)供給，提高公共服務(wù)水平，為建設(shè)流域綜合治理示范區(qū)夯基壘臺。
二、以高質(zhì)量公共服務(wù)滿足人民群眾美好生活需要
提升公共服務(wù)質(zhì)量，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須錨定目標(biāo)、持續(xù)攻堅。今后一個時期，我們要聚焦重點領(lǐng)域，推進公共服務(wù)質(zhì)量提升各項任務(wù)落到實處，力爭到2025年全市公共服務(wù)質(zhì)量測評滿意度達到85%以上。
第一，公共服務(wù)質(zhì)量提升核心在“服務(wù)”，要全力提高全生命周期公共服務(wù)水平。全生命周期服務(wù)，就是人從生到死、從產(chǎn)房到墳?zāi)沟娜^程公共服務(wù)，包括出生、托幼、上學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、養(yǎng)老等方方面面，總的目標(biāo)就是實現(xiàn)“幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有所得、病有良醫(yī)、老有康養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶”。要完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，探索建立“事項清單+制定標(biāo)準(zhǔn)+監(jiān)測考核+動態(tài)調(diào)整”公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范服務(wù)行為，做到有標(biāo)可循、對標(biāo)服務(wù)。要提升服務(wù)質(zhì)效，鞏固拓展黨員干部“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實踐活動成果，大力解決群眾急難愁盼問題，從群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手，辦好“衣食住行、業(yè)教保醫(yī)”等群眾牽腸掛肚的民生大事，做好生均面積、千人床位、畝平綠地、戶平停車位等群眾天天有感的民生實事，讓人民群眾看得見、摸得著、體會到高質(zhì)量公共服務(wù)。要打造服務(wù)品牌，去年我們在政務(wù)服務(wù)方面有幾項先行區(qū)試點成為省級樣板，為我們營商環(huán)境建設(shè)加了分，值得充分肯定。今年繼續(xù)要加大公共服務(wù)品牌創(chuàng)建力度，讓更多公共服務(wù)“**品牌”走向全省全國。
第二，公共服務(wù)質(zhì)量提升基礎(chǔ)在“均衡”，要推進基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。基本公共服務(wù)均等化是共同富裕的內(nèi)在要求。從我市發(fā)展實際來看，基本公共服務(wù)既有城鄉(xiāng)之間的不均衡，也有鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的不均衡，還有領(lǐng)域之間的不均衡。比如教育資源，好老師都主要集中在城區(qū)，城區(qū)學(xué)校的設(shè)施設(shè)備條件也明顯優(yōu)于鎮(zhèn)村學(xué)校。要堅持量力而行、盡力而為，完善公共服務(wù)財力保障機制，加快城鄉(xiāng)融合，構(gòu)建統(tǒng)籌中心城區(qū)、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的四級服務(wù)體系。要推動中心城區(qū)公共服務(wù)更加普惠共享，提高覆蓋面。要加快推進以縣城為重要載體的就地城鎮(zhèn)化，提升中心城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，要加快開發(fā)區(qū)小學(xué)、市第二人民醫(yī)院等項目建設(shè)，謀劃好市二中搬遷、市文體中心建設(shè)，提升教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)能力和水平。要統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局，推動教聯(lián)體、醫(yī)聯(lián)體等建設(shè)，促進更多公共服務(wù)資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向生活困難群眾傾斜，提高農(nóng)村地區(qū)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)水平。
第三，公共服務(wù)質(zhì)量提升支撐在“設(shè)施”，要推動公共服務(wù)設(shè)施提檔升級。近年來，我市持續(xù)加大公共服務(wù)投入，推進公共服務(wù)設(shè)施條件不斷改善，基礎(chǔ)不斷夯實，但相對于群眾多層次多樣化需求，仍然存在標(biāo)準(zhǔn)不高、功能不全、供給不足等突出問題。要以“ ……（未完，全文共4373字，當(dāng)前僅顯示2304字，請閱讀下面提示信息。收藏《在調(diào)研公共服務(wù)質(zhì)量提升工作座談會上的講話》）