在調(diào)研成果交流會(huì)上的發(fā)言提綱

目錄/提綱：……
一、聚焦“深”字再發(fā)力，推動(dòng)調(diào)查研究走深走實(shí)
二、聚焦“效”字再發(fā)力，推動(dòng)調(diào)研工作見(jiàn)行見(jiàn)效
（一）調(diào)研基本情況
（二）存在的問(wèn)題
1、林木資源總量不足、利用率低
一是采伐指標(biāo)使用率低
二是林產(chǎn)品加工低端產(chǎn)品多，木材利用率低
2、森林資源結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)不牢
一是森林樹(shù)種結(jié)構(gòu)單一，不能滿足多種林產(chǎn)品對(duì)木材材質(zhì)的需要
二是采伐周期長(zhǎng)，人工種植商品杉木、馬尾松需要20-25年，循環(huán)發(fā)展能力弱
三是低產(chǎn)低效林面積大
3、林產(chǎn)品加工企業(yè)“小、散、亂、低”，建鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈任務(wù)重
一是林產(chǎn)品加工企業(yè)準(zhǔn)入門檻低，對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)率不高
二是企業(yè)不入園，布局分散，無(wú)法統(tǒng)一管理，沒(méi)有形成聚集發(fā)展效應(yīng)
4、有多年林業(yè)系統(tǒng)管理經(jīng)驗(yàn)，但管理能力有待提升
一是林業(yè)行政執(zhí)法難度大
二是專業(yè)人才隊(duì)伍力量薄弱
（三）提出的對(duì)策
1、圍繞目標(biāo)，打造縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
2、立足資源，扶持企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大
一是深入推進(jìn)林木采伐審批制度改革，提高采伐審批效率
二是做好林木資源優(yōu)化配置，保障企業(yè)原料供給
三是推動(dòng)木材加工企業(yè)優(yōu)化整合，實(shí)現(xiàn)工業(yè)倍增計(jì)劃
3、搶抓機(jī)遇，加快樹(shù)種結(jié)構(gòu)調(diào)整
一是以縣國(guó)有林場(chǎng)為示范引領(lǐng)帶動(dòng)
4、加大招商引資力度，制定相關(guān)優(yōu)惠政策
一是精準(zhǔn)工業(yè)招商
二是謀劃利好政策
三是建立完善龍頭企業(yè)培育激勵(lì)機(jī)制
三、聚焦“準(zhǔn)”字再發(fā)力，推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用
一……
在調(diào)研成果交流會(huì)上的發(fā)言提綱

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)我圍繞本次會(huì)議主題作如下發(fā)言，不當(dāng)之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正！
一、聚焦“深”字再發(fā)力，推動(dòng)調(diào)查研究走深走實(shí)
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項(xiàng)工作的基本功。調(diào)查研究是工作的基礎(chǔ)，沒(méi)有調(diào)查，就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。習(xí)近平總書記調(diào)研的足跡遍布大江南北，為廣大黨員干部樹(shù)立了典范與標(biāo)桿。在不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面的過(guò)程中，我們應(yīng)該充分利用這一傳家寶，推動(dòng)調(diào)查研究工作深入開(kāi)展，使其真正發(fā)揮實(shí)效，讓調(diào)查研究成果助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、聚焦“效”字再發(fā)力，推動(dòng)調(diào)研工作見(jiàn)行見(jiàn)效
（一）調(diào)研基本情況
**縣是全省十個(gè)重點(diǎn)林區(qū)縣之一。森林覆蓋率**%，全省排名第*，全州第*。近年來(lái)，**縣牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念，林業(yè)產(chǎn)業(yè)迅速崛起，林業(yè)產(chǎn)值逐年增加。但由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理、林業(yè)企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品低端化嚴(yán)重等原因，整個(gè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)“有群山而無(wú)高峰”，林業(yè)資源優(yōu)勢(shì)有待進(jìn)一步發(fā)揮
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略662字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
工企業(yè)準(zhǔn)入門檻低，對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)率不高。全縣注冊(cè)有**家木材加工企業(yè)，除*家規(guī)上企業(yè)外，全部是微型小型企業(yè)，產(chǎn)值低，稅收無(wú)法形成。二是企業(yè)不入園，布局分散，無(wú)法統(tǒng)一管理，沒(méi)有形成聚集發(fā)展效應(yīng)。三是林產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品品種少，產(chǎn)品低端化嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)鏈建鏈基本要素難以滿足。
4.有多年林業(yè)系統(tǒng)管理經(jīng)驗(yàn)，但管理能力有待提升。一是林業(yè)行政執(zhí)法難度大。受行政人員編制限制，造成執(zhí)法人員身份與執(zhí)法職能不符。執(zhí)法中，多數(shù)被處罰的個(gè)體是經(jīng)濟(jì)困難的群眾，收繳罰金較為困難。二是專業(yè)人才隊(duì)伍力量薄弱。2020年森林公安劃轉(zhuǎn)地方公安管理后，林業(yè)執(zhí)法能力明顯下降。目前我縣現(xiàn)有撲救隊(duì)伍專業(yè)化水平低，撲救能力弱，森林防火壓力大。
（三）提出的對(duì)策
1.圍繞目標(biāo)，打造縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)園區(qū)規(guī)劃調(diào)整，力爭(zhēng)將**、**、**三個(gè)園區(qū)整體打造為全省最大的木材產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)林產(chǎn)品深加工園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
2.立足資源，扶持企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。一是深入推進(jìn)林木采伐審批制度改革，提高采伐審批效率。按照《**林木采伐審批監(jiān)管工作方案》要求，積極做好“雙十五”審批服務(wù)，保障木材加工企業(yè)原料需求。二是做好林木資源優(yōu)化配置，保障企業(yè)原料供給。用好用足我縣“十四五”期間年森林采伐限額為**萬(wàn)立方米指標(biāo)，合理調(diào)整縣內(nèi)木材原料供給，引導(dǎo)群眾向縣內(nèi)合規(guī)企業(yè)供材，確保企業(yè)原料供給。三是推動(dòng)木材加工企業(yè)優(yōu)化整合，實(shí)現(xiàn)工業(yè)倍增計(jì)劃。按照《**縣木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)清理整頓和優(yōu)化整合工作方案》的要求，整合優(yōu)化現(xiàn)有木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)。
3.搶抓機(jī)遇，加快樹(shù)種結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是以縣國(guó)有林場(chǎng)為示范引領(lǐng)帶動(dòng)。通過(guò)采伐跡地更新，用好樹(shù)種結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，開(kāi)展速生樹(shù)種苗木培育，建立速生豐產(chǎn)林示范基地。二是大力發(fā)展人工造林工程，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展速生樹(shù)種種植，面向造林大戶、社會(huì)資本推廣。三是指導(dǎo)縣內(nèi)木材加工企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品類型，以市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律為引導(dǎo)，帶動(dòng)周邊縣市擴(kuò)大速生樹(shù)種種植面積，保障園區(qū)原料供給。
4.加大招商引資力度，制定相關(guān)優(yōu)惠政策。一是精準(zhǔn)工業(yè)招商。制定“建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”等項(xiàng)目精準(zhǔn)招商方案并推進(jìn)落實(shí)，不斷提升工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值總量。二是謀劃利好政策。謀劃出臺(tái)并落實(shí)林產(chǎn)品加工企業(yè)扶強(qiáng)政策，鼓勵(lì)企業(yè)向“精、深、優(yōu)”方向發(fā)展。三是建立完善龍頭企業(yè)培育激勵(lì)機(jī)制。出臺(tái)林產(chǎn)品龍頭企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)收購(gòu)整合現(xiàn)有低端企業(yè)，不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
三、聚焦“準(zhǔn)”字再發(fā)力，推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用
調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，是開(kāi)展調(diào)查研究的根本目的所在。我們要切實(shí)把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為更好地指導(dǎo)工作、更好地解決難題、更好地推動(dòng)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓山水林田的美好畫卷逐步轉(zhuǎn)化成“美麗經(jīng)濟(jì)”。一是用好用足政策紅利，持續(xù)推動(dòng)循環(huán)林業(yè)發(fā)展。依托國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目建設(shè)契機(jī)，搶抓政策紅利，不斷延伸林業(yè)產(chǎn)業(yè)科，提高林產(chǎn)品附加值，持續(xù)推進(jìn)“國(guó)儲(chǔ)林+**”產(chǎn)業(yè)鏈、“國(guó)儲(chǔ)林+**”產(chǎn)業(yè)鏈、“國(guó)儲(chǔ)林+**”產(chǎn)業(yè)鏈、“國(guó)儲(chǔ)林+**”循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。2023年，“國(guó)儲(chǔ)林+N”產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值**億元。二是加快產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)品產(chǎn)值提升。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)以生產(chǎn)高端林產(chǎn)品為核心，構(gòu)建環(huán)保原料－環(huán)保板材－高端林產(chǎn)品完整產(chǎn)業(yè)鏈，形成布局合理、鏈條完備、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益明顯的產(chǎn)業(yè)集群。2023年**有限公司向**公司提供**立方米半成品材料，產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)已初具雛形。三是提高產(chǎn)品附加值，推動(dòng)產(chǎn)品提檔升級(jí)。促進(jìn)半成品規(guī)模以上企業(yè)升級(jí)產(chǎn)品產(chǎn)值，引導(dǎo)企業(yè)提升產(chǎn)品產(chǎn)值。2023年工業(yè)產(chǎn)值達(dá)* ……（未完，全文共2924字，當(dāng)前僅顯示1859字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在調(diào)研成果交流會(huì)上的發(fā)言提綱》）