城市建設管理工作調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、城市建設管理工作的措施及成效
（一）始終在深化認識中整體謀劃、系統(tǒng)推進，做優(yōu)做實規(guī)劃
（二）始終在解決問題中對癥施策、靶向突破，依法依規(guī)征遷
（三）始終把夯實基礎作為關(guān)鍵，統(tǒng)籌調(diào)度、合力攻堅，提速提質(zhì)建設
（四）始終把提質(zhì)增效作為根本，內(nèi)外兼修、標本兼治，精心精細管理
（五）始終把激發(fā)活力作為抓手，著眼長遠、守正創(chuàng)新，善作善為經(jīng)營
（六）始終把干事創(chuàng)業(yè)作為追求，轉(zhuǎn)變作風、凝聚合力，同心同向落實
二、幾點啟示
三、存在的問題
（一）發(fā)展不夠均衡充分
（二）融資問題依然突出
（三）建設管理仍需加強
（四）智慧城市還有差距
四、下一步工作建議
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城市建設管理工作調(diào)研報告

按照學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育抓實調(diào)查研究有關(guān)要求和縣委、縣政府安排部署，我近期分別到縣自然資源局、住建局、發(fā)改局、財政局、園林局等有關(guān)城市更新和品質(zhì)提升項目現(xiàn)場開展了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、城市建設管理工作的措施及成效
近年以來，新一屆縣委縣政府把城市建設作為戰(zhàn)貧困、建小康之后推動高質(zhì)量發(fā)展的破題之舉，站位全局，著眼長遠，審時度勢，科學決策，確立了用城區(qū)、景區(qū)、園區(qū)“三區(qū)”建設統(tǒng)領高質(zhì)量發(fā)展的工作思路，統(tǒng)籌規(guī)劃、征遷、建設、管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精心謀篇布局、敢于動真碰硬、傾注工匠精神，深入實施城市更新行動，持續(xù)推進生態(tài)環(huán)境提質(zhì)，不斷加快“兩山”成果轉(zhuǎn)化，聚力打造和美宜居幸福康養(yǎng)魅力城市，人民群眾幸福感、獲得感、滿意度日益提升。
（一）始終在深化認識中整體謀劃、系統(tǒng)推進，做優(yōu)做實規(guī)劃。堅持把城市規(guī)劃放在城市建設的首要位置，把全縣作為有機整體，運用長遠眼光、系統(tǒng)思維謀篇布局，合理確定城市空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、功能區(qū)劃以及城市發(fā)展規(guī)模、建設速度。細致入微精體檢。將城市體檢作為城市更新的前提,圍繞規(guī)劃、征遷、建設、管理等各個方面,采取現(xiàn)場調(diào)研、公開征集、專家論證、方案評審等多種方式,精細查找群眾反映強烈的難點、堵點、痛點問題,找準影響城市競爭力、承載力和可持續(xù)發(fā)展的短板弱項，找準城市更新的主方向和著力點。規(guī)劃先
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標一個一個片區(qū)論證推進，一戶一戶群眾動員發(fā)動，一項一項問題攻堅克難，以身作則確保各項工作落實落細。按照“先啃硬骨頭，先打最難點”的工作思路，直面“釘子戶、難纏戶、上訪戶、常年外出戶”等實際困難，通過“縣級領導現(xiàn)場督、部門聯(lián)動齊參與、法律政策講在先、違法問題依法辦、黨員干部帶好頭、媒體曝光強震懾”等措施，累計征收土地4000余畝，征遷房屋3200多戶12333間18.5萬平方米，征收土地4000余畝，相繼打通了14條城區(qū)“斷頭路”，為城市建設提供了支撐，騰出了空間，保障了重大項目快速落地、財政銜接資金和專項債券資金及時支出，形成了政策性資金爭取、支出、使用的良性循環(huán)。統(tǒng)籌推進提效能。堅持把重大項目建設、征地拆遷、矛盾糾紛排查化解、主動創(chuàng)穩(wěn)等重點工作統(tǒng)籌結(jié)合起來，大力推行“三個最大化”（政策落實最大化、宣傳政策最大化、群眾合理訴求解決最大化），最大限度爭取群眾理解支持，僅用3天時間就完成了1.3萬平方米的城關(guān)鎮(zhèn)舊農(nóng)貿(mào)市場拆遷，徹底消除了安全隱患；用28天時間征收了S205省道改線項目建設用地1028畝；50天內(nèi)全面完成支旗片區(qū)舊城改造一期建設項目征遷任務，拆除住宅及門面房等3.6萬平方米，騰退土地56畝，為改造提升和后續(xù)建設奠定了堅實基礎。
（三）始終把夯實基礎作為關(guān)鍵，統(tǒng)籌調(diào)度、合力攻堅，提速提質(zhì)建設。牢固樹立“以人為核心的城市化”理念，把創(chuàng)造高品質(zhì)居住環(huán)境作為核心目標，統(tǒng)籌抓好地下和地上基礎設施，提高城市承載和服務能力。強化調(diào)度抓推進。制定落實重點項目縣級領導包抓制度，聚焦項目建設全過程抓協(xié)調(diào)促落地、抓實施促支出、抓進度促投用，促進城市建設提速提質(zhì)。投資2.25億元，建筑總面積4.85萬平方米商務中心項目，從啟動建設到完成封頂僅歷時半年，即將提前7個月入駐使用。依托項目抓建設。統(tǒng)籌推進北大街片區(qū)、支旗片區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場片區(qū)等一系列舊城更新改造項目，依托城區(qū)地下管網(wǎng)改造項目，統(tǒng)籌推進城區(qū)重點道路改造提升，埋設雨污管網(wǎng)23千米，完成道路改造11公里，實現(xiàn)了除強電外的管線設施統(tǒng)一入地，有效消除了“城市蛛網(wǎng)”頑疾。一年多來謀劃實施城市建設及品質(zhì)提升項目66項，完成投資40.28億元。完善功能抓提升。聚焦與市民生活息息相關(guān)的功能性基礎設施短板，堅持立體治理，系統(tǒng)推進，同步實施城市“綠、美、亮、凈”提升改造，改造老舊小區(qū)53個，新栽植行道樹661株、綠化帶10067平米，完成架空線纜入地12000米，建成投用充電樁29個，新增和正在建設停車位3300余個，改造多桿合一智慧路燈200余盞。
（四）始終把提質(zhì)增效作為根本，內(nèi)外兼修、標本兼治，精心精細管理。堅持建管并重，既著眼大處完善機制，也著手小處精細管理，更著力難處久久為功，不斷下足繡花功夫，精雕細琢打造“規(guī)范、干凈、安全、有序”的城市環(huán)境。理順城市管理機制提效能。深化城市管理_改革，組建市政公用事業(yè)管護中心、城市供水水源地保護中心、縣供排水集團有限公司，全面實施專業(yè)管理與市場化運營相結(jié)合的城區(qū)環(huán)衛(wèi)模式，積極探索園林綠化市場化管護，不斷提升城市管理效能。改善城市環(huán)境質(zhì)量固根本。堅持從不起眼的點滴小事做起，統(tǒng)籌發(fā)揮縣“兩違辦”、執(zhí)法局及城關(guān)鎮(zhèn)各自職能作用，常態(tài)化開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治，維修更換市政設施400余處，拆除各類違法搭建及殘垣斷壁1.14萬平方米，整治占道經(jīng)營2300余起，不斷彌補短板、完善功能、促進規(guī)范。推動城市常態(tài)治理強保障。制定全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動實施方案、督查方案、考評辦法，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治協(xié)抓共管方案和網(wǎng)格化管理手冊，通過“網(wǎng)格作戰(zhàn)”，確保全時精細保潔、全域長效治理。融合拓展“隴南民事直說”、城市社區(qū)“雙報到”、“小手拉大手建設城市我當先”等系列活動，構(gòu)建“組織發(fā)動、黨員帶動、群眾參與”的環(huán)境整治和城市治理制度化、常態(tài)化、長效化工作格局。
（五）始終把激發(fā)活力作為抓手，著眼長遠、守正創(chuàng)新，善作善為經(jīng)營。堅持把完善城市功能、改善城市環(huán)境作為突破口，將城市作為最大的產(chǎn)品來規(guī)劃、設計、建設和經(jīng)營，促進了經(jīng)濟、社會和環(huán)境的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。積極爭取融資。通過創(chuàng)新融資方式、積極向上爭取、吸引社會投資等方式，多渠道籌集城市建設資金38億元；組建了資產(chǎn)總額50.23億元的縣級融資平臺，拓寬了城市建設融資渠道；緊盯國家、省、市利好政策和投資導向，申報總投資16.65億元城市建設項目13項，成功申請政府專項債券10.88億元，為城市建設提供了有力支撐。盤活土地資源。做好土地清理整理，加快盤活存量土地、處置閑置土地，針對性地提升土地征收、儲備、供應和利用效率，一年多來實現(xiàn)土地出讓收入4.56億元，目前儲備國有建設用地318畝。同時不斷完善城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌推進蓮湖公園（二期）、青泥河濕地公園、成州城市綜合地下停車場等基礎市政服務項目，持續(xù)提升城市承載能力，以城市品質(zhì)的提升提高土地附加值，增強城市造血機能，形成良性循環(huán)。特別是在財政收支矛盾突出，建設 ……（未完，全文共7478字，當前僅顯示2626字，請閱讀下面提示信息。收藏《城市建設管理工作調(diào)研報告》）