局不動產(chǎn)登記隊(duì)伍作風(fēng)常態(tài)化建設(shè)情況報(bào)告

目錄/提綱：……
一、主要做法及成效
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任
（二）加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，夯實(shí)政治基礎(chǔ)
（三）加強(qiáng)培訓(xùn)力度，提升業(yè)務(wù)能力
（四）優(yōu)化窗口設(shè)置，提升服務(wù)質(zhì)量
（五）完善便民設(shè)施、貼心服務(wù)群眾
（六）創(chuàng)新服務(wù)舉措，提升登記質(zhì)效
（七）加強(qiáng)質(zhì)量管理，推動規(guī)范化建設(shè)
（八）深化廉政建設(shè)，嚴(yán)守紀(jì)律紅線
（九）健全投訴機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督管理
二、存在問題及原因
（一）輔助用工流動性大待遇低
（二）人員編制配置比例失調(diào)
（三）人員編制未劃轉(zhuǎn)為全額撥款_
（四）內(nèi)設(shè)科室需優(yōu)化調(diào)整
（五）登記大廳場地受限
三、對策措施及建議
（一）擴(kuò)充登記團(tuán)隊(duì)，合理配置機(jī)構(gòu)編制
（二）劃轉(zhuǎn)人員編制，確保登記隊(duì)伍穩(wěn)定性
（三）明確職能定位，優(yōu)化調(diào)整內(nèi)設(shè)科室
（四）引才育才留才，提高輔助用工薪酬待遇
……
局不動產(chǎn)登記隊(duì)伍作風(fēng)常態(tài)化建設(shè)情況報(bào)告

按照《自然資源部關(guān)于開展不動產(chǎn)登記隊(duì)伍作風(fēng)常態(tài)化建設(shè)的通知》（自然資發(fā)〔2022〕**號）及《*省自然資源廳關(guān)于加強(qiáng)不動產(chǎn)登記隊(duì)伍作風(fēng)常態(tài)化建設(shè)的通知》精神，我局認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，創(chuàng)新服務(wù)舉措，優(yōu)化辦事流程，切實(shí)加強(qiáng)不動產(chǎn)登記隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，著力打造優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的不動產(chǎn)登記服務(wù)�，F(xiàn)將建設(shè)情況報(bào)告如下：
一、主要做法及成效
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任。局黨組高度重視不動產(chǎn)登記隊(duì)伍建設(shè)，并把登記隊(duì)伍作風(fēng)常態(tài)化建設(shè)作為當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的重要工作，專門研究部署，常態(tài)化推進(jìn)。將不動產(chǎn)登記隊(duì)伍作風(fēng)常態(tài)化建設(shè)納入年度重點(diǎn)工作，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)履行登記隊(duì)伍作風(fēng)常態(tài)化建設(shè)的主體責(zé)任，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各科室負(fù)責(zé)人共同組成專班，一級抓一級，層層抓落實(shí)。緊緊圍繞省廳對不動產(chǎn)登記窗口檢查要求，嚴(yán)格對照排查、逐條對照分析、逐項(xiàng)建立臺賬、建立責(zé)任清單，自查自糾，確保各項(xiàng)整改工作部署到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。
（二）加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，夯實(shí)政治基礎(chǔ)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任
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不動產(chǎn)登記服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)商品房預(yù)售和抵押涉及的預(yù)告登記、登記資料查詢、抵押登記業(yè)務(wù)“跨省通辦”、線上預(yù)約、查看、下載、打印當(dāng)前登錄用戶的不動產(chǎn)權(quán)證書（證明）電子證照等便民業(yè)務(wù)。三是嚴(yán)格落實(shí)國家相關(guān)要求，進(jìn)一步簡化申請人辦理不動產(chǎn)非公證繼承登記流程,推進(jìn)不動產(chǎn)登記服務(wù)質(zhì)效提升，做到材料精簡、時(shí)限壓縮、效率提高。四是建立部門共享機(jī)制，能夠通過部門實(shí)時(shí)信息共享獲取、核驗(yàn)的材料,不再要求群眾重復(fù)提交。
（七）加強(qiáng)質(zhì)量管理，推動規(guī)范化建設(shè)。為加強(qiáng)不動產(chǎn)登記質(zhì)量管理，推動不動產(chǎn)登記規(guī)范化建設(shè)，我局以立足不動產(chǎn)登記規(guī)范化建設(shè)為抓手，堅(jiān)持“質(zhì)量優(yōu)先、兼顧效率”的工作原則，制定了不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度，設(shè)置數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督員，對登簿數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量_，對工作人員日常登簿行為提供規(guī)范指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)回退，積極整改，做到消除存量、梳理流量、杜絕增量，規(guī)范不動產(chǎn)登記工作，提升不動產(chǎn)登記效能，常態(tài)化抓好登記隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)讓辦事群眾享受到高質(zhì)、高效、便民的不動產(chǎn)登記服務(wù)。
（八）深化廉政建設(shè)，嚴(yán)守紀(jì)律紅線。持續(xù)加強(qiáng)不動產(chǎn)登記廉潔建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)不動產(chǎn)登記“六不準(zhǔn)”，建立不動產(chǎn)登記警示教育庫，定期開展廉潔紀(jì)律教育，對苗頭性、傾向性問題及時(shí)進(jìn)行預(yù)警提示和糾正，不斷提升不動產(chǎn)全體人員筑牢防腐防變的思想防線，讓清廉意識春風(fēng)化雨，入腦入心，對違法違紀(jì)行為采取“零容忍”的堅(jiān)決態(tài)度，堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。健全完善作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，對不動產(chǎn)登記全業(yè)務(wù)流程、各關(guān)鍵環(huán)節(jié)、各崗位權(quán)責(zé)再進(jìn)行全面梳理，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，定期輪崗交流，制定風(fēng)險(xiǎn)提示單、制度“補(bǔ)丁”清單，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位，將作風(fēng)建設(shè)問題遏制在萌芽狀態(tài)。
（九）健全投訴機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督管理。進(jìn)一步建立健全不動產(chǎn)登記投訴機(jī)制，通過“好差評”、投訴熱線、舉報(bào)信箱，設(shè)置意見簿等方式，主動接受社會監(jiān)督，廣泛聽取收集意見，認(rèn)真查擺不動產(chǎn)登記作風(fēng)方面存在的突出問題，由專人專崗負(fù)責(zé)，匯總形成問題臺賬，直面存在問題，督促落實(shí)整改，推進(jìn)投訴處理工作的規(guī)范化和制度化，切實(shí)解決企業(yè)群眾遇到問題，確保不動產(chǎn)登記投訴的專業(yè)、獨(dú)立、高效、公正，促進(jìn)不動產(chǎn)登記工作不斷提升。
二、存在問題及原因
（一）輔助用工流動性大待遇低。我中心于2019年10月通過市人社局招錄輔助用工42名，現(xiàn)在崗輔助用工僅有32名。輔助用工是不動產(chǎn)登記大廳前臺咨詢、受理；后臺審核、發(fā)證、歸檔等崗位的主要力量。自2016年起至今，我中心累計(jì)已有37名輔助用工人員因薪資待遇、工作強(qiáng)度及個(gè)人等原因陸續(xù)離職。當(dāng)前，我市不動產(chǎn)登記交易日漸活躍、登記業(yè)務(wù)類型不斷拓展的同時(shí)，伴隨著“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”深入改革，線上線下業(yè)務(wù)量持續(xù)激增，歷史遺留“登記難”問題的化解、“交房即交證”工作的開展，工作任務(wù)日益繁重，時(shí)常采取“5+2”“白+黑”的工作模式，延時(shí)服務(wù)甚至都不能完成我市日常登記業(yè)務(wù)量，人員長期超負(fù)荷工作、薪資待遇較低造成了輔助用工大量流失，僅今年5月以來已離職5人，導(dǎo)致當(dāng)前中心人員極度緊缺，前臺業(yè)務(wù)受理窗口被迫縮減，后臺審核力量不足，各崗位缺崗情況嚴(yán)重，已影響中心工作正常開展，群眾辦事等候時(shí)間長，信訪、投訴不斷。業(yè)務(wù)審核、紙質(zhì)檔案逐漸積壓，辦結(jié)、歸檔率下降，無法在規(guī)定辦結(jié)時(shí)限內(nèi)完成登記，數(shù)據(jù)匯交及時(shí)性大打折扣，不動產(chǎn)登記質(zhì)效嚴(yán)重下滑，與進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境、提高政務(wù)服務(wù)效能背道而馳。我市2021年優(yōu)化營商環(huán)境第三方評價(jià)反饋問題整改清單中就提出了“不動產(chǎn)登記多臨聘人員且人才流失嚴(yán)重，影響業(yè)務(wù)人員供給和辦理專業(yè)度”的問題。
（二）人員編制配置比例失調(diào)。不動產(chǎn)登記工作具有連續(xù)性、專業(yè)性、b_m性的特點(diǎn)，對人員素質(zhì)要求較高，且要相對穩(wěn)定。輔助用工占比較大、流動性高，導(dǎo)致前臺受理、后臺登記、業(yè)務(wù)審核、檔案裝訂等崗位長期處于空置，甚至出現(xiàn)臨時(shí)拼湊、工作停滯等現(xiàn)象。同時(shí)由于人員編制數(shù)的限制，中心根本無法吸收新生力量，為登記團(tuán)隊(duì)注入新鮮血液。**市優(yōu)化營商環(huán)境第三方評價(jià)反饋問題中就提出不動產(chǎn)登記多臨聘人員且人才流失嚴(yán)重，影響業(yè)務(wù)人員供給和辦理專業(yè)度的問題。
（三）人員編制未劃轉(zhuǎn)為全額撥款_。《民法典》、《行政許可法》及《不動產(chǎn)登記暫行條例》將不動產(chǎn)登記視為不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)代表政府依申請做出的一種具體行政行為，不動產(chǎn)登記履行法定職責(zé)，體現(xiàn)了國家行_力的有效行為，屬于行政確認(rèn)行為，應(yīng)屬公益一類全額撥款事業(yè)單位。根據(jù)國家發(fā)展和改革委員 ……（未完，全文共4641字，當(dāng)前僅顯示2344字，請閱讀下面提示信息。收藏《局不動產(chǎn)登記隊(duì)伍作風(fēng)常態(tài)化建設(shè)情況報(bào)告》）