關(guān)于園區(qū)非公企業(yè)黨建若干舉措落實(shí)情況的調(diào)研評(píng)估報(bào)告

關(guān)于**市、**市、**市園區(qū)非公企業(yè)黨建若干舉措落實(shí)情況的調(diào)研評(píng)估報(bào)告

一、調(diào)研工作開展情況
根據(jù)全省園區(qū)非公黨建工作集中調(diào)研省級(jí)核查工作方案要求，**高度重視，于*月*日至*月*日，分別赴**、**、**等市開展園區(qū)非公企業(yè)黨建調(diào)研工作。調(diào)研組先后實(shí)地走訪了16家省級(jí)以上開發(fā)區(qū)及其園區(qū)內(nèi)20余家非公企業(yè)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看、聽(tīng)取匯報(bào)、交流座談、個(gè)別訪談等形式，收集資料，掌握基本情況，重點(diǎn)圍繞園區(qū)非公企業(yè)黨建若干舉措落實(shí)情況開展調(diào)研評(píng)估。
二、各市各園區(qū)非公企業(yè)黨建工作特色亮點(diǎn)和存在的主要問(wèn)題
（一）**市
**市現(xiàn)有省級(jí)以上園區(qū)6家，截至目前，全市各省級(jí)以上園區(qū)納入平臺(tái)管理的非公企業(yè)達(dá)889家（其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)169家），黨員1740名，建立黨組織420個(gè)，其中單獨(dú)組建379個(gè)，黨組織覆蓋率達(dá)60.6%，單獨(dú)組建率達(dá)42.6%；社會(huì)組織20個(gè)，黨組織覆蓋率達(dá)65%。各園區(qū)現(xiàn)有省級(jí)“雙強(qiáng)六好”非公企業(yè)6家、市級(jí)“雙強(qiáng)六好”非公企業(yè)18家。市經(jīng)開區(qū)榮獲全省首批“非公企業(yè)黨建工作示范園區(qū)”稱號(hào)。此次調(diào)研實(shí)地走訪了**高新區(qū)、**經(jīng)開區(qū)、**經(jīng)開區(qū)、**經(jīng)開區(qū)4個(gè)園區(qū)。
1.**高新區(qū)
特色亮點(diǎn)：一是“鏈通發(fā)展”強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。聚焦高新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，成立高新區(qū)新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈黨委和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈黨委，配強(qiáng)鏈上黨
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健康產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟。安徽中志軌道交通裝備制造有限公司黨支部獲評(píng)省級(jí)“雙強(qiáng)六好”非公企業(yè)黨組織、安徽益益乳業(yè)有限公司黨支部獲評(píng)市級(jí)“雙強(qiáng)六好”非公企業(yè)黨組織。
存在問(wèn)題：調(diào)研發(fā)現(xiàn)受疫情及市場(chǎng)波動(dòng)等因素影響，**經(jīng)開區(qū)園區(qū)內(nèi)部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，職工流動(dòng)量大，支部黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化有所松懈。
3.**經(jīng)開區(qū)
特色亮點(diǎn)：一是壓緊壓實(shí)責(zé)任。全面構(gòu)建黨建工作體系。將園區(qū)非公企業(yè)黨建工作納入年度黨建考核、抓黨建述職評(píng)議工作內(nèi)容。每半年至少研究1次非公企業(yè)黨建工作，每季度印發(fā)任務(wù)清單、開展常態(tài)化不定期檢查，確保各項(xiàng)工作高質(zhì)量完成。建立以財(cái)政投入為主、黨費(fèi)返還等并行的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，建立完善非公企業(yè)黨組織書記工作補(bǔ)貼制度。二是夯實(shí)夯牢基礎(chǔ)。摸排隱形黨員26名，新單獨(dú)組建11個(gè)非公黨支部，有序完成22家規(guī)上工業(yè)企業(yè)黨建入章的申請(qǐng)和備案工作。持續(xù)推進(jìn)黨組織班子成員與經(jīng)營(yíng)管理層“雙向進(jìn)入、交叉任職”。著力打造黨建綜合平臺(tái)、黨群服務(wù)中心、紅色文化館等，營(yíng)造紅色氛圍。三是全心全意服務(wù)。建立非公企業(yè)黨組織與涉企部門黨組織常態(tài)化對(duì)接交流機(jī)制，建立“指導(dǎo)員走訪—企業(yè)問(wèn)題收集—經(jīng)濟(jì)發(fā)展部處理—相關(guān)部門辦結(jié)—指導(dǎo)員督查反饋”工作流程，推動(dòng)惠企政策落實(shí)。
存在問(wèn)題：非公企業(yè)普遍反映人才引進(jìn)難、留不住。一方面人員流動(dòng)大不利于黨建工作穩(wěn)定開展，另一方面企業(yè)也缺乏真正精通黨建業(yè)務(wù)的人才。
4.**經(jīng)開區(qū)
特色亮點(diǎn)：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面壓實(shí)責(zé)任。初步形成“黨工委——非公企業(yè)綜合黨委——非公企業(yè)黨組織”三級(jí)組織架構(gòu)。建立非公黨建包保聯(lián)系人制度，及時(shí)指導(dǎo)企業(yè)開展黨建工作。二是夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，提升覆蓋質(zhì)量。常態(tài)化開展非公企業(yè)流動(dòng)黨員、口袋黨員等信息摸排。通過(guò)“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”，樹立黨員先鋒模范典型。落實(shí)發(fā)展和黨建“雙簽”要求，做到黨建工作與項(xiàng)目建設(shè)同謀劃、同部署、同落實(shí)。三是強(qiáng)化理論武裝，提高思想素質(zhì)。通過(guò)微黨課、黨員干部集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、主題黨日等形式，堅(jiān)持線上先下相結(jié)合，豐富干部職工政治理論、安全生產(chǎn)等知識(shí)，提升崗位技能操作水平，以黨建帶工建，兩結(jié)合、兩促進(jìn)、兩提高。四是堅(jiān)持紅色引領(lǐng)，助推企業(yè)發(fā)展。選派23名機(jī)關(guān)黨員干部包保聯(lián)系27家企業(yè)，深入企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，摸清、摸透企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中的“難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)”，破解制約企業(yè)發(fā)展的難題。積極引導(dǎo)中安聯(lián)合、安徽嘉璽新材料科技有限公司在乙烯、H₂互供等產(chǎn)業(yè)鏈上，建立黨建鏈引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈促進(jìn)黨建鏈的精密合作關(guān)系，以高質(zhì)量黨建賦能高質(zhì)量發(fā)展。
存在問(wèn)題：走訪發(fā)現(xiàn)，**經(jīng)開區(qū)園區(qū)非公黨建基礎(chǔ)薄弱。一是目前園區(qū)入駐的非公企業(yè)數(shù)量較少，在建和即將開工建設(shè)非公企業(yè)僅有18家，黨員只有51人。二是黨建品牌創(chuàng)建成效還需提升，還未形成有影響力的非公黨建品牌。三是黨建引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展作用不夠明顯。非公黨建與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)合不夠緊密，在充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用方面還有待加強(qiáng)。四是黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)能力還需提升，工作開展的針對(duì)性稍顯不足。
（二）**市
**市現(xiàn)有省級(jí)以上園區(qū)7個(gè)，下轄納入平臺(tái)管理的非公企業(yè)1052家，黨組織覆蓋率43.7%、單獨(dú)組建率34.3%。各園區(qū)現(xiàn)有省級(jí)“雙強(qiáng)六好”非公企業(yè)黨組織15個(gè)、市級(jí)“雙強(qiáng)六好”非公企業(yè)51家。此次調(diào)研實(shí)地走訪了**高新區(qū)、**經(jīng)開區(qū)、**縣經(jīng)開區(qū)、**園區(qū)4個(gè)園區(qū)。
5.**經(jīng)開區(qū)
特色亮點(diǎn)：一是構(gòu)建服務(wù)企業(yè)“同心圓”。建立黨工委、非公黨委、涉企部門、黨建指導(dǎo)員以及非公企業(yè)同心同德，以黨建引領(lǐng)，共同助力園區(qū)企業(yè)發(fā)展的工作格局。深入推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升活動(dòng)，強(qiáng)化黨建工作指導(dǎo)員包保聯(lián)系非公企業(yè)作用。加強(qiáng)涉企部門和非公企業(yè)黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，建立涉企部門和非公企業(yè)黨組織定期交流機(jī)制。二是配強(qiáng)黨建業(yè)務(wù)“領(lǐng)頭雁”。把提升黨務(wù)工作者能力作為抓好非公黨建的先手棋，出臺(tái)《經(jīng)開區(qū)黨務(wù)紅領(lǐng)資格認(rèn)證暫行辦法》，建立黨務(wù)紅領(lǐng)認(rèn)證津貼制度。選優(yōu)配強(qiáng)黨務(wù)工作者，非公企業(yè)黨組織書記、專職副書記和黨建指導(dǎo)員實(shí)行備案管理制度。通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、年度輪訓(xùn)等方式提升黨務(wù)工作者政治能力，確保政治過(guò)硬。三是助推營(yíng)商環(huán)境“真提升”。定期舉辦“企業(yè)家下午茶”“人才沙龍”等活動(dòng)，組建7支機(jī)關(guān)黨員先鋒隊(duì)，幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。圍繞“2+2”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)“醫(yī)用酒精產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟”“鞋材制造業(yè)黨建聯(lián)盟”2條產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈黨建，探索推行原料“共購(gòu)”、價(jià)格“共商”、物流“共享”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)互惠共贏。四是樹立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)“新標(biāo)桿”。打造非公黨建品牌，建立經(jīng)開區(qū)和鞋服產(chǎn)業(yè)園2個(gè)黨群活動(dòng)服務(wù)中心，新建區(qū)域性黨組織1個(gè)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，已打造成熟了百麗鞋業(yè)（融入式黨建）10個(gè)黨建品牌，形成“ ……（未完，全文共9201字，當(dāng)前僅顯示2513字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于園區(qū)非公企業(yè)黨建若干舉措落實(shí)情況的調(diào)研評(píng)估報(bào)告》）