目錄/提綱:……
一、區(qū)人大機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員編制情況
二、基層鎮(zhèn)街人大人員配備情況
三、幾點(diǎn)建議
1、適當(dāng)增加區(qū)人大機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員編制
2、加強(qiáng)基層鎮(zhèn)街人大工作力量
……
關(guān)于全區(qū)人大工作隊(duì)伍建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告
為了深入學(xué)習(xí)貫徹中央及省委、市委人大工作會(huì)議精神,研究謀劃我區(qū)貫徹落實(shí)的具體措施,進(jìn)一步加強(qiáng)“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè),努力打造一支政治堅(jiān)定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、勤勉盡責(zé)的人大工作隊(duì)伍,近期,就全區(qū)人大機(jī)關(guān)及基層鎮(zhèn)街人大工作隊(duì)伍建設(shè)情況開展專題
調(diào)研并形成調(diào)研報(bào)告。
一、區(qū)人大機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員編制情況
根據(jù)新一輪機(jī)構(gòu)改革和人大機(jī)關(guān)“三定”方案,區(qū)人大機(jī)關(guān)共設(shè)立工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)6個(gè),分別是人事代表工委、財(cái)經(jīng)預(yù)算工委、監(jiān)察司法(法制)工委、社建教衛(wèi)(民宗僑臺(tái))工委、環(huán)資城鄉(xiāng)(農(nóng)業(yè)
農(nóng)村)工委和辦公室“五委一辦”,另在辦公室下設(shè)1個(gè)股級(jí)事業(yè)單位(區(qū)人大代表服務(wù)中心)。核定行政編制15個(gè)、行政附屬編制3個(gè)、事業(yè)編
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選調(diào)了3名專業(yè)工作人員。
二、基層鎮(zhèn)街人大人員配備情況
去年,省委《關(guān)于認(rèn)真做好市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的通知》(蘇發(fā)﹝2021﹞9號(hào))下發(fā)后,我區(qū)原先按鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例、街道人大工委工作條例規(guī)定配備了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席的,由于人口規(guī)模達(dá)不到10萬人,均按要求把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席作為超配職數(shù)進(jìn)行了消化分流,已配備街道人大工委副主任的也參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大逐步進(jìn)行消化分流,個(gè)別暫未消化分流到位的,按照省委巡視要求,也即將進(jìn)行整改消化。目前,我區(qū)基層鎮(zhèn)街人大工作實(shí)際上只有1名專職人大主席(工委主任)、1名身兼數(shù)職的人大**在抓,而所謂的專職人大主席(人大工委主任),實(shí)際上還要參加黨(工)委、政府(街道辦事處)的若干工作分工,有的分管農(nóng)業(yè),有的分管
疫情防控等社會(huì)事業(yè),有的分管文明城市創(chuàng)建,有的分管
安全生產(chǎn),有的分管社區(qū)建設(shè),真正用在人大工作上的時(shí)間和精力可能一半還不到。通過去年以來的換屆選舉,我區(qū)鎮(zhèn)街人大工作和隊(duì)伍建設(shè)受到削弱,力量減少、專職不,F(xiàn)象比較普遍。針對(duì)這一問題,今年初,我區(qū)人大專門形成了“關(guān)于上下聯(lián)動(dòng)開展省《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例》《街道人大工委工作條例》執(zhí)法檢查 加強(qiáng)鎮(zhèn)街人大組織建設(shè)的議案”,得到市人大常委會(huì)的高度重視,市人大委請(qǐng)**代表領(lǐng)銜**市的10名省人大代表,向省十三屆人大五次會(huì)議提交該議案。該議案已被省十三屆人大五次會(huì)議主席團(tuán)正式確定為大會(huì)議案。目前,省人大正在進(jìn)行專題調(diào)研。
三、幾點(diǎn)建議
中央及省委、市委人大工作會(huì)議傳遞出一個(gè)明確信號(hào):新時(shí)代人大工作只能加強(qiáng)不能削弱。建議以召開區(qū)委人大工作會(huì)議、印發(fā)《區(qū)委關(guān)于新時(shí)代堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度 加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的實(shí)施意見》為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)、鎮(zhèn)街兩級(jí)人大工作隊(duì)伍建設(shè),以更好擔(dān)當(dāng)助力“幸福**”現(xiàn)代化建設(shè)新使命。具體建議如下:
1.適當(dāng)增加區(qū)人大機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員編制。建議:⑴向市委編委會(huì)爭(zhēng)取增設(shè)“**區(qū)人大常委會(huì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會(huì)”,將區(qū)人大機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置與其他市(區(qū))一致起來,增加到“六委一辦”;⑵增加2個(gè)行政編制,增設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會(huì)后,核增2個(gè)行政編制;⑶將**區(qū)人大代表服務(wù)中心事業(yè)編制數(shù)由3個(gè)增加至6個(gè),用于增加法制、
財(cái)政經(jīng)濟(jì)、社會(huì)建設(shè)3個(gè)專門委員會(huì)的工作力量。
2.加強(qiáng)基層鎮(zhèn)街人大工作力量。認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例和街道人大工委工作條例,推動(dòng)鎮(zhèn)街人大工作力量專職化配備。建議:⑴在不違反蘇發(fā)﹝2021﹞9號(hào)文件規(guī)定的前提下,請(qǐng)區(qū)委組織、編制等部門研究鎮(zhèn)人大副主席、街道人大工委副主任兼職問題,比如,可否由鎮(zhèn)街黨(工)委組織委員或宣傳委員兼任鎮(zhèn)人大副主席、街道人大工委副主任,這樣既保證人大工作力量不弱化,又不突破領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備要求。⑵落實(shí)鎮(zhèn)人大主席、街道人大工委主任專職配備 ……(未完,全文共2310字,當(dāng)前僅顯示1468字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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