市通信網(wǎng)絡(luò)保障應(yīng)急預(yù)案

**市通信網(wǎng)絡(luò)保障應(yīng)急預(yù)案

1總則
1.1編制目的
建立健全通信網(wǎng)絡(luò)保障應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高通信網(wǎng)絡(luò)故障防范能力，保證應(yīng)急指揮調(diào)度工作的迅速、高效、有序進(jìn)行，提升應(yīng)急搶通和恢復(fù)能力，最大限度地避免或者減輕通信網(wǎng)絡(luò)故障造成的損失，為**市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供保障。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)電信條例》《國(guó)家通信保障應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《**省通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與保護(hù)條例》《**省通信保障應(yīng)急預(yù)案》《**市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《**市通信網(wǎng)絡(luò)保障應(yīng)急預(yù)案》《**市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于如下類(lèi)別突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)保障：
（1）重大通信網(wǎng)絡(luò)事故；
（2）重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)事件、突發(fā)社會(huì)安全事件；
（3）**市政府交辦的重要通信保障任務(wù)。
1.4工作原則
遵守國(guó)家相關(guān)條例規(guī)定；堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、嚴(yán)密組織、密切協(xié)同，快速反應(yīng)、科學(xué)處置、保障有力的原則。
2組織體系
2.1指揮機(jī)構(gòu)

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網(wǎng)xb：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)yq信息管理，指導(dǎo)基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)的安全保障工作，承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)a全應(yīng)急協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)處理通信網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急保障工作；
**市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)事故區(qū)域_、交通疏導(dǎo)和交通管制工作，保障通信網(wǎng)絡(luò)保障應(yīng)急工作順利開(kāi)展；
**市財(cái)政局：負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督；
**市住建局：負(fù)責(zé)在市政施工監(jiān)管過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)通信網(wǎng)l管道的保護(hù)，保障所建市政工程施工中通信網(wǎng)l管道的安全；
**市氣象局、**水文中心、**市應(yīng)急局：根據(jù)業(yè)務(wù)職責(zé)，負(fù)責(zé)可能造成通信網(wǎng)絡(luò)故障自然災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)警工作，并及時(shí)向**市通信網(wǎng)絡(luò)保障應(yīng)急指揮部報(bào)告預(yù)警信息；
**市移動(dòng)公司、**市聯(lián)通公司、**市電信公司、**市廣電網(wǎng)絡(luò)公司、**市鐵塔公司：負(fù)責(zé)維護(hù)通信網(wǎng)絡(luò)的日常運(yùn)行；貫徹落實(shí)通信網(wǎng)絡(luò)a全的各項(xiàng)工作要求，加強(qiáng)對(duì)通信網(wǎng)絡(luò)的安全檢測(cè)和檢查；建立和完善應(yīng)急處理機(jī)制，提升應(yīng)急保障能力；故障發(fā)生后，在**市通信網(wǎng)絡(luò)保障應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮下，搶修和恢復(fù)受損通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和線路；
**市供電公司：負(fù)責(zé)電網(wǎng)、電力設(shè)施設(shè)備運(yùn)營(yíng)監(jiān)控、巡查維護(hù)和搶險(xiǎn)搶修，保障通信網(wǎng)絡(luò)保障應(yīng)急工作的用電需求。
3預(yù)防與預(yù)警
**市通信網(wǎng)絡(luò)保障應(yīng)急指揮部辦公室指導(dǎo)各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)從制度建立、技術(shù)實(shí)現(xiàn)、業(yè)務(wù)管理等方面，建立健全通信網(wǎng)絡(luò)a全的預(yù)防和預(yù)警機(jī)制。
3.1預(yù)防
3.1.1預(yù)防機(jī)制
各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)，在通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃中要貫徹落實(shí)通信網(wǎng)絡(luò)a全的各項(xiàng)工作要求，合理組網(wǎng)，不斷提高通信網(wǎng)絡(luò)的自愈和抗毀能力。在日常工作中，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)a全宣傳教育，增強(qiáng)憂患意識(shí)；加強(qiáng)對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)的安全檢測(cè)和檢查，消除安全隱患；加強(qiáng)通信重點(diǎn)保障目標(biāo)的安全防衛(wèi)；建立和完善應(yīng)急處理機(jī)制；各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)急通信保障機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
3.1.2預(yù)防監(jiān)測(cè)
通信保障預(yù)警信息分為內(nèi)部預(yù)警信息和外部預(yù)警信息，內(nèi)部預(yù)警信息指通信行業(yè)內(nèi)通信網(wǎng)上的事故征兆或部分通信網(wǎng)突發(fā)事故可能對(duì)其他網(wǎng)絡(luò)造成影響的警報(bào)。外部預(yù)警信息指通信行業(yè)外突發(fā)的可能對(duì)通信網(wǎng)產(chǎn)生重大影響的警報(bào)。**市通信網(wǎng)絡(luò)保障應(yīng)急指揮部相關(guān)成員單位要加強(qiáng)預(yù)警信息的監(jiān)測(cè)和信息上報(bào)工作。**市通信網(wǎng)絡(luò)保障應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)預(yù)警信息的收集、確認(rèn)和處理。
3.2預(yù)警
3.2.1預(yù)警等級(jí)
預(yù)警劃分為四個(gè)等級(jí)：
藍(lán)色預(yù)警（Ⅳ級(jí)）：因一般突發(fā)事件引發(fā)的，有可能造成某電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)所屬網(wǎng)絡(luò)局部通信網(wǎng)絡(luò)故障的情況。
黃色預(yù)警（Ⅲ級(jí)）：因較大突發(fā)事件引發(fā)的，有可能造成某電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)所屬核心網(wǎng)絡(luò)或多個(gè)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)所屬網(wǎng)絡(luò)多點(diǎn)通信網(wǎng)絡(luò)故障的情況，通信網(wǎng)絡(luò)故障可能升級(jí)造成某電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)核心網(wǎng)絡(luò)或多個(gè)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)多點(diǎn)通信網(wǎng)絡(luò)故障的情況。
橙色預(yù)警（Ⅱ級(jí)）：因重大突發(fā)事件引發(fā)的，有可能造成多家電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)所屬網(wǎng)絡(luò)通信網(wǎng)絡(luò)故障的情況；通信網(wǎng)絡(luò)故障可能升級(jí)造成多家電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)所屬網(wǎng)絡(luò)通信網(wǎng)絡(luò)故障的情況。
紅色預(yù)警（Ⅰ級(jí)）：因特別重大突發(fā)事件引發(fā)的，有可能造成**市及**市外通信網(wǎng)絡(luò)故障或大面積骨干網(wǎng)中斷、通信樞紐樓遭到破壞等情況，及需要通信保障網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急準(zhǔn)備的重大情況；通信網(wǎng)絡(luò)故障可能升級(jí)、造成**市及**市外通信故障或大面積骨干網(wǎng)絡(luò)中斷的情況。
3.2.2預(yù)警發(fā)布
**市通信網(wǎng)絡(luò)保障應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)確認(rèn)預(yù)警等級(jí)，紅色預(yù)警由**市通信網(wǎng)絡(luò)保障應(yīng)急指揮長(zhǎng)簽署發(fā)布，橙色、黃色、藍(lán)色預(yù)警可由應(yīng)急副指揮長(zhǎng)簽署發(fā)布。
3.2.3預(yù)警行動(dòng)
**市通信網(wǎng)絡(luò)保障應(yīng)急指揮部發(fā)布預(yù)警后，應(yīng)召集相應(yīng)成員單位召開(kāi)工作會(huì)議，通報(bào)突發(fā)事件情況，研究通信網(wǎng)絡(luò)保障應(yīng)急措施；各成員單位要根據(jù)職責(zé)分工，積極做好相應(yīng)的通信網(wǎng)絡(luò)保障應(yīng)急各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3.2.4預(yù)警終止
突發(fā)事件消除后，待市區(qū)主通信線纜恢復(fù)正常通信后，**市通信網(wǎng)絡(luò)保障應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)確認(rèn)，按照“誰(shuí)簽發(fā)，誰(shuí)解除”的原則，由預(yù)警啟動(dòng)令相應(yīng)簽署人簽 ……（未完，全文共5880字，當(dāng)前僅顯示2065字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市通信網(wǎng)絡(luò)保障應(yīng)急預(yù)案》）