關(guān)于市重大項(xiàng)目建設(shè)的幾點(diǎn)建議：堅(jiān)持以重大項(xiàng)目為抓手 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮新**建設(shè)

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、存在問題
三、對(duì)策建議
（一）在抓項(xiàng)目穩(wěn)產(chǎn)業(yè)上攻堅(jiān)突破
（二）在狠抓項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備上攻堅(jiān)突破
（三）在加大招商引資上攻堅(jiān)突破
（四）在著力破解項(xiàng)目建設(shè)瓶頸上攻堅(jiān)突破
（五）在持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境上攻堅(jiān)突破
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關(guān)于市重大項(xiàng)目建設(shè)的幾點(diǎn)建議：堅(jiān)持以重大項(xiàng)目為抓手 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮新**建設(shè)

實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，促進(jìn)項(xiàng)目集聚、產(chǎn)業(yè)集群，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的必然要求，是培植優(yōu)勢、增強(qiáng)后勁的重大舉措，是主動(dòng)對(duì)接、乘勢而上，實(shí)現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展的必然選擇。按照市委提出的以大興調(diào)查研究推動(dòng)重實(shí)效、強(qiáng)實(shí)干、抓落實(shí)，提速推進(jìn)“六新**”建設(shè)的工作部署，近期市委黨校組織2023年中青班的“經(jīng)濟(jì)繁榮新**”課題組對(duì)我市重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行調(diào)研，形成以下幾點(diǎn)建議。
一、基本情況
2022年以來，我市堅(jiān)持項(xiàng)目為王，聚力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)擴(kuò)大有效投資三年攻堅(jiān)行動(dòng)和重大項(xiàng)目建設(shè)三年行動(dòng)，固定資產(chǎn)投資、重大項(xiàng)目建設(shè)多項(xiàng)指標(biāo)增速持續(xù)排全區(qū)前列，有力的促推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
一是重大項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)高速增長。2022年全市重大項(xiàng)目累計(jì)完成投資669.95億元，增長22.3%，增速高于全區(qū)平均水平10個(gè)百分點(diǎn)，排全區(qū)第三。全市新開工重大項(xiàng)目124個(gè)，開工率105.93%，其中自治區(qū)層面重大項(xiàng)目開工率排名全區(qū)第一。在重大項(xiàng)目建設(shè)的有力推動(dòng)下，2022年，全市固定資產(chǎn)投資增長16%，排全區(qū)第二。
二是重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占比逐步增多結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。2022年全市推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目229個(gè)，總投資1229.87億元，年度計(jì)劃投資85.31億元，實(shí)際完成投資127.65億元，重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資占全市重大項(xiàng)目投資19.5%，雖然比重還很低，但與2021年相比，占比增長了5.3
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雖然較上一年度有所好轉(zhuǎn)，但工業(yè)項(xiàng)目投資比重仍然很小，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資占比過高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯不合理，短板依然還很突出。
三是預(yù)備項(xiàng)目少，支撐力度不夠，投資后勁不足。2023年我市第一批預(yù)備重大項(xiàng)目只有147個(gè)，較去年下降幅度比較大，個(gè)別縣（區(qū)）預(yù)備項(xiàng)目過少，比如**、**兩縣各自預(yù)備項(xiàng)目只有5個(gè)，預(yù)備項(xiàng)目超過兩位數(shù)的縣也只有**（21個(gè)）、**（20個(gè)）、**（16個(gè)），**區(qū)（13個(gè)，含**新區(qū)）、**（13個(gè)，含市工業(yè)園區(qū)），其余的**（9個(gè)）、**（8個(gè)）、**（6個(gè)）三個(gè)縣的預(yù)備項(xiàng)目也都是個(gè)位數(shù)。由于預(yù)備重大項(xiàng)目少，投資后勁不足，支撐全年目標(biāo)任務(wù)壓力巨大。
四是項(xiàng)目前期工作相對(duì)滯后。部分縣（區(qū)）對(duì)項(xiàng)目前期工作注重依然不夠，工作經(jīng)費(fèi)投入不足，籌措渠道單一，很多都是項(xiàng)目下達(dá)后才開展前期工作，出現(xiàn)“政策等項(xiàng)目”和“資金等項(xiàng)目”的現(xiàn)象，特別是一些政府專項(xiàng)債項(xiàng)目和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目，由于前期設(shè)計(jì)不合理，錯(cuò)項(xiàng)漏項(xiàng)多、變更頻繁，影響審批，導(dǎo)致前期工作滯后，“政策等項(xiàng)目”“資金等項(xiàng)目”現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
五是要素保障不夠到位。 能耗指標(biāo)方面，2022年自治區(qū)下達(dá)“十四五”期間工業(yè)新增能耗指標(biāo)為10萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，新增用能空間極小，導(dǎo)致一批項(xiàng)目無法及時(shí)開展前期工作。用地用林保障方面，部分項(xiàng)目用地報(bào)批材料辦理受規(guī)劃變更因素影響，組卷過程復(fù)雜緩慢；部分項(xiàng)目由于地方財(cái)政困難，缺少資金購買耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)，影響用地手續(xù)辦理。用林保障方面，主要是林地指標(biāo)總量有限，部分項(xiàng)目申報(bào)用林定額指標(biāo)前期手續(xù)不完善，未完成材料組卷，影響林地辦理。
三、對(duì)策建議
（一）在抓項(xiàng)目穩(wěn)產(chǎn)業(yè)上攻堅(jiān)突破。項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)的支撐，沒有項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)發(fā)展無從談起。我們要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，特別要突出產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目，不斷加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。一要以構(gòu)建“2+5+N”產(chǎn)業(yè)振興為重點(diǎn)，加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。針對(duì)重大項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化等問題，按照市委提出的構(gòu)建“2+5+N”產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展要求細(xì)化推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。有色金屬加工項(xiàng)目方面，加快**譽(yù)升鍺業(yè)高新技術(shù)有限公司復(fù)雜鋅多金屬礦綜合回收項(xiàng)目、**縣南方有色金屬有限責(zé)任公司錫生產(chǎn)系統(tǒng)環(huán)境治理升級(jí)改造項(xiàng)目等項(xiàng)目前期工作，盡快開工建設(shè)**桂金環(huán)保科技有限公司年產(chǎn)5000噸銻資源綜合利用項(xiàng)目、南方公司鉛冰銅及硫化砷渣資源化高效協(xié)同處置綜合回收項(xiàng)目等；續(xù)建**金鵬有色金屬資源綜合收利用冶煉有限公司15千噸/年銻冶煉技改搬遷工程及綜合回收利用建設(shè)項(xiàng)目、**縣南方有色金屬有限責(zé)任公司鋅精礦集中配礦及沸騰焙燒系統(tǒng)升級(jí)項(xiàng)目等。能源電力項(xiàng)目方面，推動(dòng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目盡快在**工業(yè)園區(qū)、**工業(yè)園區(qū)和**大任產(chǎn)業(yè)園區(qū)落地建設(shè)，加快推進(jìn)****不老山風(fēng)電場項(xiàng)目、**華電****山口200兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目、****市**區(qū)祥貝鄉(xiāng)拉才光伏項(xiàng)目等項(xiàng)目開工建設(shè)，續(xù)建**華電****150兆瓦農(nóng)光互補(bǔ)發(fā)電項(xiàng)目（一期）、****北宋100兆瓦農(nóng)業(yè)光伏項(xiàng)目、**華電****蠻卷50兆瓦光伏項(xiàng)目等，推動(dòng)**仫佬族自治縣農(nóng)光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。繭絲綢深加工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目方面，加快**國色天絲產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目等項(xiàng)目前期工作，加快推進(jìn)****經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)輕紡城輔料加工區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項(xiàng)目、****經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)輕紡城服裝加工區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項(xiàng)目等開工建設(shè)，續(xù)建****經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)輕紡城綜合加工區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項(xiàng)目、桂華絲綢加工項(xiàng)目等，推動(dòng)**高端繭絲綢產(chǎn)業(yè)園第一期標(biāo)準(zhǔn)化廠房及附屬設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、****經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)繭絲綢產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目方面，加快**市中國絲綢新都鄉(xiāng)村振興綠色低碳現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)示范區(qū)（一期）項(xiàng)目、**瑤族自治縣畜禽屠宰加工與冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目等項(xiàng)目前期工作，加快推進(jìn)**國色天蠶產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目開工建設(shè)，續(xù)建**燕洞現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園、****牧業(yè)有限公司龍?zhí)炼答B(yǎng)殖項(xiàng)目，推動(dòng)世界白褲瑤（**）大健康旅游扶貧產(chǎn)業(yè)園--生態(tài)養(yǎng)殖場項(xiàng)目、**廣隆牧業(yè)有限公司現(xiàn)代化萬頭奶牛生態(tài)牧場項(xiàng)目、**瑤族自治縣中心牛場建設(shè)項(xiàng)目等竣工投產(chǎn)。長壽生態(tài)文化旅游項(xiàng)目方面，加快**毛南族自治縣世界自然遺產(chǎn)保護(hù)中心**喀斯特世界自然遺產(chǎn)展示園項(xiàng)目、**縣喀斯特生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)項(xiàng)目等項(xiàng)目前期工作，加快推進(jìn)**縣**鄉(xiāng)村振興文旅項(xiàng)目、天門山景區(qū)改造提升項(xiàng)目、**仫佬古城項(xiàng)目等項(xiàng)目開工建設(shè)；續(xù)建**古龍河—白龍洞風(fēng)景名勝區(qū)六妹景區(qū)項(xiàng)目、**縣紅水河（縣城段）兩岸景觀工程項(xiàng)目等，推動(dòng)**瑤族自治縣智慧文化旅游建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)�，F(xiàn)代物流項(xiàng)目方面，加快****工業(yè)園區(qū)投資開發(fā)有限公司****工業(yè)園區(qū)西部陸海新通道****物流集散中心建設(shè)項(xiàng)目、**國際旅游區(qū)城鄉(xiāng)商貿(mào)物流城項(xiàng)目等項(xiàng)目前期工作，加快推進(jìn)**縣建材城項(xiàng)目開工建設(shè)，續(xù)建**縣商貿(mào)大數(shù)據(jù)倉儲(chǔ)冷鏈物流工程、**金城金泉物流有限公司金泉國際物流園（一期）項(xiàng)目等項(xiàng)目。二要以打造西部陸海新通道重要節(jié)點(diǎn)城市為重點(diǎn)，強(qiáng)化交通項(xiàng)目建設(shè)。年內(nèi)開工建設(shè)**至**、**魚峰至**、**經(jīng)凌云至田林等高速公路；加快續(xù)建**至**、**至**、**（**）西過境線等高速公路項(xiàng)目；加快推動(dòng)**至**、**至**、**經(jīng)**至**高速公路項(xiàng)目竣工通車；加快融安至**、**至**、**至**等高 ……（未完，全文共7908字，當(dāng)前僅顯示2777字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于市重大項(xiàng)目建設(shè)的幾點(diǎn)建議：堅(jiān)持以重大項(xiàng)目為抓手 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮新**建設(shè)》）