在全市重大項(xiàng)目服務(wù)效能建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一是服務(wù)機(jī)制更加完善
二是行政審批更加高效
三是效能監(jiān)察更加有力
一、統(tǒng)一思想，切實(shí)提高對(duì)效能建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)
二、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，以更大力度推進(jìn)效能建設(shè)工作
一是要在優(yōu)化服務(wù)上下功夫
二是要在工作創(chuàng)新上下功夫
一要靈活執(zhí)行政策
二要優(yōu)化審批流程
三要?jiǎng)?chuàng)新審批手段
三是要在協(xié)調(diào)配合上下功夫
四是要在隊(duì)伍建設(shè)上下功夫
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保效能建設(shè)工作取得更大實(shí)效
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織
二是要加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍
三是要加強(qiáng)督查，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)
……
在全市重大項(xiàng)目服務(wù)效能建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市重大項(xiàng)目服務(wù)效能建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是回顧總結(jié)全市重大項(xiàng)目效能建設(shè)情況，動(dòng)員全市上下，創(chuàng)新思路，真抓實(shí)干，進(jìn)一步完善和推行重大項(xiàng)目并聯(lián)審批工作，努力打造更加高效便捷的政務(wù)環(huán)境。
重大項(xiàng)目服務(wù)效能建設(shè)，事關(guān)儀征發(fā)展，事關(guān)黨委政府形象。今年以來(lái)，市委、市政府堅(jiān)持把重大項(xiàng)目服務(wù)效能建設(shè)作為轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要著力點(diǎn)，因地制宜，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，狠抓推進(jìn)，取得了積極成效。一是服務(wù)機(jī)制更加完善。市委、市政府在建立市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重大項(xiàng)目、重大項(xiàng)目協(xié)商會(huì)辦等扁平化項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制的基礎(chǔ)上，瞄準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)的新形勢(shì)和基層群眾的新期待，成立了市重大項(xiàng)目服務(wù)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了深化重大項(xiàng)目服務(wù)效能建設(shè)的相關(guān)《意見(jiàn)》和《問(wèn)責(zé)辦法》，為重大項(xiàng)目服務(wù)效能建設(shè)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織和制度保障。二是行政審批更加高效。4月中旬，市紀(jì)委、市行政服務(wù)中心牽頭，按照“一門(mén)受理、抄告相關(guān)、同步審批、限時(shí)辦結(jié)”的原則，整合相關(guān)部門(mén)資源，全面啟動(dòng)重大項(xiàng)目并聯(lián)審批試點(diǎn)工作，并研究制定了《重大項(xiàng)目并聯(lián)審批工作實(shí)施辦法》，建立了重大項(xiàng)目并聯(lián)審批流程圖，進(jìn)一步優(yōu)化了審批流程，提高了審批效率。三是效能監(jiān)察更加有力。今年以來(lái)，市紀(jì)委牽頭整合
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擔(dān)責(zé)等現(xiàn)象在一些部門(mén)仍然存在。我們加強(qiáng)重大項(xiàng)目服務(wù)效能建設(shè)，就是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，為基層群眾和企業(yè)、客商提供更加公開(kāi)、透明、高效的服務(wù)，促進(jìn)行政服務(wù)工作制度化、規(guī)范化和公開(kāi)化。其次，這是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措�，F(xiàn)階段，地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)，拼的是環(huán)境，賽的是效能。特別是重大項(xiàng)目建設(shè)方面，已經(jīng)由優(yōu)惠政策的競(jìng)爭(zhēng)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)的服務(wù)效率高，誰(shuí)的服務(wù)質(zhì)量好，誰(shuí)的投資環(huán)境優(yōu)，誰(shuí)就能贏得客商，誰(shuí)就能贏得投資。這些年我們儀征雖說(shuō)圍繞項(xiàng)目服務(wù)做了大量工作，也取得了一定成效，但審批部門(mén)較多、審批環(huán)節(jié)較繁、審批時(shí)間較長(zhǎng)等突出問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到改變，基層意見(jiàn)也比較大。我們加強(qiáng)重大項(xiàng)目服務(wù)效能建設(shè)，就是要進(jìn)一步強(qiáng)化重大項(xiàng)目服務(wù)理念，再造項(xiàng)目服務(wù)流程，促進(jìn)更多項(xiàng)目加快落地、加快建設(shè)，更好地推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。第三，這是密切聯(lián)系群眾的現(xiàn)實(shí)需要。這些年，市委、市政府高度重視聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，要求全市干部“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象”、 當(dāng)好“稱(chēng)職公職人員、優(yōu)秀服務(wù)人員、普通群眾一員”等 三種角色，引導(dǎo)各級(jí)干部深入基層、服務(wù)群眾，有力改變了干部隊(duì)伍的作風(fēng)。我們加強(qiáng)重大項(xiàng)目服務(wù)效能建設(shè)，就是要進(jìn)一步增強(qiáng)行政審批工作的透明度和時(shí)效性，努力打造更加陽(yáng)光高效的政務(wù)環(huán)境，增強(qiáng)基層群眾對(duì)黨委、政府工作的信任，建立更加和諧的黨群干群關(guān)系。因此，相關(guān)部門(mén)和單位必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，順應(yīng)儀征發(fā)展的新形勢(shì)，以大局為重，以發(fā)展為重，充分認(rèn)識(shí)重大項(xiàng)目服務(wù)效能建設(shè)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好重大項(xiàng)目并聯(lián)審批工作的自覺(jué)性，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府相關(guān)要求，瞄準(zhǔn)基層群眾的所需所盼，進(jìn)一步創(chuàng)新行政服務(wù)、優(yōu)化審批流程、規(guī)范行政檢查、提高工作效率，確保服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)基層群眾工作再上新水平、再有新突破。
二、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，以更大力度推進(jìn)效能建設(shè)工作
如果說(shuō)2002年我們建立行政服務(wù)中心提供“一站式”服務(wù)，是儀征行政審批的第一次“革命”，那么這次我們加強(qiáng)效能建設(shè)、實(shí)行重大項(xiàng)目并聯(lián)審批“一窗式”服務(wù)，將是儀征行政審批的第二次“革命”。目前，這項(xiàng)工作還處在起始階段，有不少困難需要我們?nèi)タ朔�，有大量�?wèn)題需要我們?nèi)ソ鉀Q。相關(guān)部門(mén)和單位必須與時(shí)俱進(jìn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，重點(diǎn)做到在四個(gè)方面下功夫。
一是要在優(yōu)化服務(wù)上下功夫。深化效能建設(shè)，推行重大項(xiàng)目并聯(lián)審批一個(gè)重要的出發(fā)點(diǎn)，就是整合部門(mén)資源，優(yōu)化審批流程，提高審批效率，確保重大項(xiàng)目加快落戶(hù)、加快建設(shè)。相關(guān)部門(mén)和單位要切實(shí)增強(qiáng)“權(quán)力就是服務(wù)、權(quán)力就是責(zé)任”的意識(shí)，自覺(jué)擺正權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系，始終做到想群眾之所想，急群眾之所急，主動(dòng)進(jìn)位，靠實(shí)服務(wù)，切實(shí)提高重大項(xiàng)目服務(wù)效能。一方面，要按照“能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、能免則免”的原則，盡可能精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)、審批環(huán)節(jié)、審批時(shí)限和審批費(fèi)用，通過(guò)提質(zhì)、提速、提效，努力打造流程最短、手續(xù)最簡(jiǎn)、效率最高、服務(wù)最優(yōu)的行政審批平臺(tái)。另一方面，要按照“能快則快、能短則短”的要求，在推行重大項(xiàng)目并聯(lián)審批工作中，對(duì)體量大、質(zhì)態(tài)優(yōu)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和重大民生實(shí)事項(xiàng)目要繼續(xù)建立“綠色通道”， 實(shí)行“特事特辦、急事急辦”，盡可能提供上門(mén)服務(wù)、代辦服務(wù)、延時(shí)服務(wù)，進(jìn)一步提高重大項(xiàng)目服務(wù)的針對(duì)性。
二是要在工作創(chuàng)新上下功夫。重大項(xiàng)目并聯(lián)審批是一項(xiàng)創(chuàng)造性較強(qiáng)的工作，是改變以往審批模式而進(jìn)行的一項(xiàng)審批機(jī)制的重塑過(guò)程，是一場(chǎng)傷筋動(dòng)骨的深刻變革。相關(guān)部門(mén)和單位必須充分認(rèn)識(shí)到工作中面臨的困難，創(chuàng)新思路，加強(qiáng)探索，共同努力將這項(xiàng)工作落到實(shí)處。一要靈活執(zhí)行政策。要在確保認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)相關(guān)文件精神的基礎(chǔ)上，學(xué)會(huì)簡(jiǎn)化那些脫離基層實(shí)際、難以發(fā)揮作用的行政審批項(xiàng)目和環(huán)節(jié)，切實(shí)增強(qiáng)審批工作的科學(xué)性和時(shí)效性。二要優(yōu)化審批流程。相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步梳理和整合自身內(nèi)部審批職能，最大限度精簡(jiǎn)審批流程，努力推動(dòng)審批工作向一個(gè)科室或者一個(gè)窗口集中。針對(duì)多部門(mén)共同審批的項(xiàng)目，市行政服務(wù)中心要組織相關(guān)部門(mén)，群策群力，共同研究，探索建立更加便捷高效的審批流程，確保最大限度方便基層、方便群眾。三要?jiǎng)?chuàng)新審批手段。市行政服務(wù)中心在加強(qiáng)資源整合、推行并聯(lián)審批工作中，要發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，依托現(xiàn)有的全市電子政務(wù)系統(tǒng)，盡快建立并完善相關(guān)電子信息系統(tǒng)，努力形成橫向貫通、同步審批的網(wǎng)上并聯(lián)審批格局，進(jìn)一步提高行政審批的效率。
三是要在協(xié)調(diào)配合上下功夫。服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)、推行重大項(xiàng)目并聯(lián)審批，不僅涵蓋到全市所有的項(xiàng)目服務(wù)部門(mén)和園區(qū)、鎮(zhèn)，而且還需要相關(guān)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的支持和配合。如果各個(gè)部門(mén)都站在自身立場(chǎng)說(shuō)話，強(qiáng)調(diào)自己審批事項(xiàng)的特殊性，不優(yōu)化和精簡(jiǎn)審批項(xiàng)目；如果各個(gè)中介機(jī)構(gòu)都各自為陣，片面追求自身利益，那么推 ……（未完，全文共4832字，當(dāng)前僅顯示2441字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市重大項(xiàng)目服務(wù)效能建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)上的講話》）