在區(qū)教體系統(tǒng)教育“三違”治理工作推進會上的講話

目錄/提綱：……
一、提升站位，充分認(rèn)識加強教育“三違”治理的重要性
二、深刻反思，清醒認(rèn)識我區(qū)中小學(xué)校收費存在的問題
1、未按規(guī)定進行收費公示
2、教輔材料征訂過多
3、學(xué)校及教師補課屢禁不止
4、課后延時服務(wù)違背政策初衷
三、從嚴(yán)整頓，確保教育“三違”治理取得實效
1、嚴(yán)格規(guī)范教育收費行為
一是學(xué)校收費實行報備制
二是嚴(yán)格規(guī)范教輔資料的征訂
三是切實維護家長委員會權(quán)利
四是重新規(guī)范學(xué)校延時服務(wù)
2、認(rèn)真落實收費公示制度
3、加大教育“三違”查處力度
4、切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)
……
在區(qū)教體系統(tǒng)教育“三違”治理工作推進會上的講話

同志們：
教育工作牽動千家萬戶，涉及方方面面，是社會各界和人民群眾關(guān)注的焦點。規(guī)范教育收費、治理教育亂收費是促進教育公平公正、推動教體系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，是推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要保障。今天，我們召開教體系統(tǒng)教育“三違”治理工作推進會，主要任務(wù)是深入貫徹落實省、市關(guān)于堅決治理違規(guī)有償補課、違規(guī)推銷教輔資料、違規(guī)收費等“三違”行為的有關(guān)要求，大力推進全區(qū)中小學(xué)幼兒園違規(guī)收費專項治理行動，確保專項治理行動取得實實在在的成效。
剛才，**等幾位分管領(lǐng)導(dǎo)，分別就課后延時服務(wù)、規(guī)范教輔資料征訂、規(guī)范學(xué)校收費、信訪維穩(wěn)、教師師德師風(fēng)建設(shè)等工作進行了具體部署，并通報了前階段對各中小學(xué)收費檢查情況，**小學(xué)和思源學(xué)校就切實做好學(xué)校收費工作作了表態(tài)發(fā)言，工委還與各校簽訂了收費治理工作責(zé)任狀。下面，我就這項工作再強調(diào)幾點。
一、提升站位，充分認(rèn)識加強教育“三違”治理的重要性
治理教育亂收費是一項促進教育發(fā)展，減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，強化行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，維護教育形象的重要工作，也是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、密切聯(lián)系群眾的重要措施。當(dāng)前，有些學(xué)校教育亂收費現(xiàn)象屢禁不止，已經(jīng)成為社會普遍關(guān)注的熱點問題，不但加重了人民群眾的負(fù)擔(dān)，敗
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一項費用一個學(xué)期就要600多元。除了學(xué)校統(tǒng)一征訂的教輔資料外，有些學(xué)校的教師還以布置作業(yè)為名，讓學(xué)生到指定書店購買相關(guān)教輔資料。這么多的教輔資料，不僅給家長增加了很大的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，而且學(xué)生平時根本做不完，家長對此意見非常大。
3.學(xué)校及教師補課屢禁不止。據(jù)了解，很多初中學(xué)校打著提升教學(xué)質(zhì)量的旗幟，利用周末時間公然組織九年級學(xué)生集體補課或考試，并收取相關(guān)費用。而教師各種有償家教的亂象更是比比皆是，有班主任或科任教師利用晚上時間讓學(xué)生到家里做作業(yè)的，有小學(xué)教師組織學(xué)生開展奧數(shù)、寫作等培訓(xùn)的，有初中教師單個或語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)等幾門學(xué)科捆綁在一起組織學(xué)生在校外租房辦班的，有利用晚上或周末到校外培訓(xùn)機構(gòu)兼課的，有介紹本班學(xué)生到校外培訓(xùn)機構(gòu)補課獲取介紹費的，等等各種情況。招收的學(xué)生數(shù)少的十幾二十幾個人，多的五六十甚至上百人。說是學(xué)生自愿參加，其實都是教師反復(fù)做工作強迫學(xué)生來的，很多家長由于擔(dān)心孩子不參加會被老師區(qū)別對待，不得不讓孩子參加，對此只能是敢怒不敢言。據(jù)我所知，有很多校長認(rèn)為學(xué)校和教師補課都是為了提升學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，只要做好家長的工作就沒關(guān)系。這種想法是非常錯誤的，而且我看最主要還是因為有利可圖。各位校長一定要提升政治站位，樹立科學(xué)的政績觀，要抓住學(xué)生行為習(xí)慣的養(yǎng)成、教師素質(zhì)的提高、校園文化的培養(yǎng)等核心工作，通過強化學(xué)生管理、選優(yōu)配強班主任、積極幫助新教師成長、充分調(diào)動教師工作積極性、大力開展集體備課和片區(qū)教研活動等有效舉措，實現(xiàn)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的全面提升，而不是總想著通過學(xué)生補課來提升教學(xué)質(zhì)量。
4.課后延時服務(wù)違背政策初衷。上級出臺延時服務(wù)政策的初衷本是為了方便家長接送孩子，解決三點半的難題，主要針對的對象是幼兒園和小學(xué)低年級學(xué)生，服務(wù)內(nèi)容是指導(dǎo)學(xué)生完成課后作業(yè)，或開展各類興趣活動。但是目前大部分學(xué)校延時服務(wù)都違背了政策初衷，對此很多家長并不滿意，也不買賬，怨言很大。一是沒有真正做到自愿，而是反復(fù)做工作讓學(xué)生家長同意延時；二是根本不需要延時的年級也開展延時，小學(xué)高年級和初、高中學(xué)生，放學(xué)后都可以自己回家，特別是井大附中的學(xué)生大部分都是住校，根本不需要開展延時服務(wù)；三是延時服務(wù)變成了延時補課，按照上級要求，延時服務(wù)內(nèi)容是指導(dǎo)學(xué)生完成課后作業(yè)，或開展各類學(xué)生興趣活動，但各校、尤其是初中學(xué)校延時服務(wù)都是以班級為單位安排教師上課。另外，與城區(qū)學(xué)校相比，農(nóng)村初中的教師都是二十四小時守在學(xué)校，現(xiàn)在城區(qū)初中6：30放學(xué)就算延時服務(wù)，這對農(nóng)村初中教師來說是不公平的。
三、從嚴(yán)整頓，確保教育“三違”治理取得實效
教育系統(tǒng)是敏感行業(yè)，人民群眾和社會各界關(guān)注度很高，但容忍度很低。教育亂收費，不僅損害群眾利益，損害黨和政府形象，敗壞社會風(fēng)氣，而且加重了學(xué)生家庭的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，影響了青少年學(xué)生健康成長，干擾了學(xué)校正確的辦學(xué)方向，損害了教育事業(yè)賴以生存和發(fā)展的環(huán)境。作為學(xué)校校長，如果學(xué)校反復(fù)出現(xiàn)教育“三違”問題，說明學(xué)校管理不嚴(yán)，校長工作不作為，校長對此必須負(fù)主要責(zé)任。
目前，從中央，到省市教育主管部門，都高度重視教育違規(guī)收費治理工作，先后召開會議、下發(fā)文件、開展明查諳訪，現(xiàn)在國務(wù)院也將教育問題納入到了國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺，上面的問題線索直接會移交到地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)那里，前不久**四中和**縣立中學(xué)的亂收費問題就是來自國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺的，市委**書記就此事作出批示，要求嚴(yán)肅查處，并舉一反三，在全市開展教育“三違”專項治理行動。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)也對教育亂收費問題十分重視，去年下半年以來，**書記多次對學(xué)校亂收費問題作出批示、要求嚴(yán)查，前段時間**區(qū)長也專門就學(xué)校收費工作向我作了了解。下一步，教體局將進一步加大對教育收費的監(jiān)督檢查力度，對教育亂收費的信訪舉報，將認(rèn)真調(diào)查，嚴(yán)肅處理，堅決剎住這股歪風(fēng)，切實維護群眾利益。
1.嚴(yán)格規(guī)范教育收費行為。為切實規(guī)范學(xué)校收費行為，經(jīng)局務(wù)會研究，現(xiàn)作出以下幾項規(guī)定：一是學(xué)校收費實行報備制。從現(xiàn)在起，各校各項收費都必須先向教體局報備，并經(jīng)教體局同意后才能向?qū)W生家長收取，如果沒有報備全部視為亂收費。二是嚴(yán)格規(guī)范教輔資料的征訂。從現(xiàn)在開始，學(xué)校教輔資料征訂必須按照“一科一輔”的原則從省、市教輔材料評議推薦目錄中選擇，一旦發(fā)現(xiàn)多訂和超范圍征訂將嚴(yán)肅查處。三是切實維護家長委員會權(quán)利。從現(xiàn)在起，學(xué)校教輔資料和校服的征訂及其它代收費的收取，都必須充分征求家長委員會的意見，由家長委員會選擇類別和收取相關(guān)費用，學(xué)校和教師個人不得參與收費 ……（未完，全文共4760字，當(dāng)前僅顯示2404字，請閱讀下面提示信息。收藏《在區(qū)教體系統(tǒng)教育“三違”治理工作推進會上的講話》）