區(qū)委黨建大調(diào)研情況分析報(bào)告

目錄/提綱：……
一、班子運(yùn)行
二、思想動(dòng)態(tài)
三、黨風(fēng)廉政
一是“文山會(huì)�！庇谢爻臂E象
二是“太平官”現(xiàn)象有所抬頭
三是廉政教育形式單一
一是持續(xù)轉(zhuǎn)變文風(fēng)會(huì)風(fēng)
二是完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制
三是豐富廉政教育形式
四、基層黨建
一是黨內(nèi)政治生活虛化
二是黨員身份意識(shí)弱化
三是黨員先進(jìn)作用淡化
一是加強(qiáng)考核督查
二是加強(qiáng)要素保障
三是創(chuàng)新豐富載體
五、向區(qū)委區(qū)政府提出的主要建議
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃混亂，建議科學(xué)規(guī)劃布局
三是招商引資管理混亂，存在三區(qū)爭(zhēng)搶同一個(gè)項(xiàng)目的情況，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
四是目標(biāo)考核獎(jiǎng)建議按季度發(fā)放
一、存在問(wèn)題
（一）干部力量薄弱
四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工隊(duì)伍龐大，負(fù)擔(dān)重
（二）收入分配不均
（三）長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展受限
二、相關(guān)建議
（一）配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子
（二）加強(qiáng)專業(yè)人才引進(jìn)
（三）加大資金設(shè)備投入
（四）加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)
……
區(qū)委黨建大調(diào)研情況分析報(bào)告

黨群部門(mén)、教育衛(wèi)生組
2019年12月

10月至11月，區(qū)委黨建大調(diào)研黨群部門(mén)、教育衛(wèi)生組，分別赴黨群部門(mén)、教育衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)等30個(gè)單位開(kāi)展調(diào)研，調(diào)研通過(guò)召開(kāi)書(shū)面報(bào)告、座談會(huì)、個(gè)別談話等程序，對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子、干部職工進(jìn)行了情況了解和問(wèn)題收集。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
首先：關(guān)于黨群部門(mén)的相關(guān)情況分析：
一、班子運(yùn)行
從調(diào)研情況來(lái)看，換屆以來(lái)，我區(qū)黨群部門(mén)、教育衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子總體年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，科學(xué)決策、民主決策能力普遍得到增強(qiáng)，班子成員基本做到了各司其職、各負(fù)其責(zé)，整體工作有序推進(jìn)，總體運(yùn)行情況良好。
民主測(cè)評(píng)情況：通過(guò)在我區(qū)30個(gè)區(qū)級(jí)部門(mén)（單位）開(kāi)展民主測(cè)評(píng)，綜合評(píng)價(jià)優(yōu)秀率均達(dá)90%以上。
存在的主要問(wèn)題：1.個(gè)別部門(mén)班子配備存在空缺，多數(shù)學(xué)校、醫(yī)院班子空缺，個(gè)別單位班子配備沒(méi)有體現(xiàn)性別要求；2.大部分單位班子黨建責(zé)任落實(shí)還不夠到位，存在重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象，黨風(fēng)廉政建設(shè)浮于表面，對(duì)黨建具體工作思考不多，內(nèi)部管理不嚴(yán)；3.部分單位班子成員思路不開(kāi)拓，擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，工作標(biāo)準(zhǔn)、效率不高，工作有時(shí)存在拖沓、應(yīng)付等情況；4.對(duì)機(jī)關(guān)年輕后備干部的培養(yǎng)、鍛煉、重用力度還不夠，一些后備干部成長(zhǎng)較慢；5.部分單位班子成員關(guān)心關(guān)懷干部職工少，了解
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略871字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
是作風(fēng)不夠扎實(shí)，個(gè)別干部吃苦精神不夠，缺乏任勞任怨的工作作風(fēng)，喜歡就_內(nèi)外、領(lǐng)域之間、部門(mén)之間、層級(jí)之間的收入待遇進(jìn)行攀比，并逐漸產(chǎn)生心理失衡和職業(yè)厭倦，三是工作不夠主動(dòng)，少數(shù)干部仍然存在平均主義和“大鍋飯”思想，主動(dòng)意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，特別是少數(shù)年輕干部積極性不高、工作勁頭不足，部分單位甚至出現(xiàn)中層干部后繼無(wú)人的現(xiàn)象。
究其原因，是部分單位在干部教育管理、激勵(lì)考核方面存在欠缺。建議：一是加強(qiáng)教育管理，各單位班子成員要通過(guò)經(jīng)常性的談心談話、教育學(xué)習(xí)等方式，加強(qiáng)對(duì)干部職工的管理，提高干部職工責(zé)任意識(shí)。二是形成正確導(dǎo)向，各單位班子成員要勇于為干部職工擔(dān)責(zé)，充分發(fā)揮容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的作用，消除干部思想疑慮，解決后顧之憂；三是強(qiáng)化激勵(lì)措施，要繼續(xù)深入實(shí)施“能者上，平者讓，庸者下”的用人導(dǎo)向，充分運(yùn)用政治提升、物質(zhì)激勵(lì)、精神慰藉等方式，調(diào)動(dòng)職工積極性。
三、黨風(fēng)廉政
存在問(wèn)題：一是“文山會(huì)�！庇谢爻臂E象。1.自上而下仍然發(fā)文較多、會(huì)議較多，公文和會(huì)議數(shù)量由回升趨勢(shì)，部分業(yè)務(wù)單位疲于應(yīng)付檢查，準(zhǔn)備資料，在主責(zé)主業(yè)上的時(shí)間和精力被削弱；2.在治理文山會(huì)海方面沒(méi)有明確的指標(biāo)、要求比較模糊。二是“太平官”現(xiàn)象有所抬頭�，F(xiàn)在正是***區(qū)高速發(fā)展的階段，但是在反腐高壓態(tài)勢(shì)下，條條框框限制太多，容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的實(shí)用性沒(méi)有顯現(xiàn)，部分領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏干事創(chuàng)業(yè)的積極性，不愿主動(dòng)思考，不敢主動(dòng)作為，怕出事，怕?lián)?zé)，工作不再搶著做，甚至寧愿原地踏步。同時(shí)對(duì)于“懶政”的查處、定性困難，所以很難通過(guò)抓典型，達(dá)到警示效果。三是廉政教育形式單一。目前部分單位廉政教育主要停留于開(kāi)會(huì)，學(xué)文件精神的多，填鴨式教育，更加生動(dòng)有吸引力的形式還不夠。
建議措施：一是持續(xù)轉(zhuǎn)變文風(fēng)會(huì)風(fēng)。堅(jiān)持精簡(jiǎn)文件會(huì)議，統(tǒng)籌安排，提高行政效率，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量、時(shí)間和參會(huì)規(guī)模，提倡務(wù)實(shí)的文風(fēng)。二是完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。增強(qiáng)容錯(cuò)機(jī)制的可操作性，營(yíng)造寬松的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為了敢干事、能干事的干部吃下“定心丸”。三是豐富廉政教育形式。通過(guò)新媒體、現(xiàn)身說(shuō)紀(jì)、參觀感受等多種形式開(kāi)展廉政教育。
四、基層黨建
存在主要問(wèn)題：一是黨內(nèi)政治生活虛化。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部未嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活制度，支部“三會(huì)一課”、固定黨日活動(dòng)未嚴(yán)格按要求開(kāi)展，規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容未及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)，黨員積分管理制度未全面推開(kāi)，部分領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)形式化嚴(yán)重，缺乏應(yīng)有的嚴(yán)肅性，部分單位黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部批評(píng)與自我批評(píng)落實(shí)不夠好。二是黨員身份意識(shí)弱化。部分機(jī)關(guān)黨支部黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象較為突出，對(duì)機(jī)關(guān)黨建的主動(dòng)謀劃、主動(dòng)落實(shí)、主動(dòng)創(chuàng)新還不夠，多數(shù)機(jī)關(guān)黨支部開(kāi)展黨建工作緊緊停留在會(huì)議上、文件上，未針對(duì)性地加強(qiáng)黨員教育管理，部分黨員的身份意識(shí)不高，把自己等同于一般的干部，未能體現(xiàn)出黨員身份的特殊性。三是黨員先進(jìn)作用淡化。機(jī)關(guān)黨建工作由于缺乏專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)場(chǎng)地、專職黨務(wù)干部等因素制約，導(dǎo)致各支部在活動(dòng)組織和經(jīng)費(fèi)保障上參差不齊，特別是今年以來(lái)***區(qū)各項(xiàng)工作任務(wù)繁重，各黨支部沒(méi)有足夠的時(shí)間和精力統(tǒng)一組織過(guò)多的、單獨(dú)的黨建活動(dòng)，黨組織活動(dòng)的開(kāi)展與黨員干部的實(shí)際期望存在差距。各機(jī)關(guān)黨支部黨內(nèi)活動(dòng)的內(nèi)容和形式普遍較為單一，發(fā)揮黨員先鋒模范作用的載體、途徑不多，黨員志愿服務(wù)活動(dòng)多結(jié)合業(yè)務(wù)工作和中心工作開(kāi)展，黨員主動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的意識(shí)還需進(jìn)一步提高，黨員身份的先進(jìn)性未充分體現(xiàn)。
工作建議：一是加強(qiáng)考核督查。區(qū)委組織部特別是區(qū)直機(jī)關(guān)工委要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的指導(dǎo)、督查和考核力度，嚴(yán)格實(shí)行黨員積分管理，將黨員履行權(quán)利義務(wù)情況作為黨員干部考核任用的重要參考，對(duì)機(jī)關(guān)黨支部定期通報(bào)評(píng)比，嚴(yán)格逗真碰硬。二是加強(qiáng)要素保障。采取聯(lián)建、聯(lián)誼等方式加強(qiáng)部門(mén)之間、支部之間的交流互動(dòng)，通過(guò)建立黨建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、集中建設(shè)機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)陣地強(qiáng)化黨建工作的要素保障。三是創(chuàng)新豐富載體。區(qū)直機(jī)關(guān)工委每季度牽頭舉辦大型黨建活動(dòng)不少于1次，要求所有黨員干部上班期間、參加重要會(huì)議和活動(dòng)時(shí)均佩戴黨徽，通過(guò)黨員與骨干雙向培養(yǎng)、定期開(kāi)展志愿服務(wù)、強(qiáng)化教育管理、加大先進(jìn)黨員評(píng)選和宣傳力度等方式，增強(qiáng)黨員身份認(rèn)同感和榮譽(yù)感。
五、向區(qū)委區(qū)政府提出的主要建議
一是“三區(qū)合一”融合度不高，部門(mén)之間壁壘深厚，溝通協(xié)調(diào)不順暢，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)為了同一個(gè)目標(biāo)共同發(fā)力，合力發(fā)展。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃混亂，建議科學(xué)規(guī)劃布局。三是招商引資管理混亂，存在三區(qū)爭(zhēng)搶同一個(gè)項(xiàng)目的情況，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建議以***為主體進(jìn)行招商，***主抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，***區(qū)注重管理與服務(wù)。四是目標(biāo)考核獎(jiǎng)建議按季度發(fā)放 ……（未完，全文共4840字，當(dāng)前僅顯示2444字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)委黨建大調(diào)研情況分析報(bào)告》）