2019年縣級巡察工作情況匯報

目錄/提綱：……
一、主要做法
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，為巡察工作提供堅強保障
（二）精心做好準(zhǔn)備，為巡察順利開展奠定基礎(chǔ)
一是抓好巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)
二是提前了解被巡察部門（單位）的情況
三是向有關(guān)部門征集問題線索
（三）創(chuàng)新巡察方式，保證掌握情況真實全面
一是注重個別談話
二是注重工作切入點
三是注重明察暗訪
四是注重個別了解
（四）強化結(jié)果運用，確保巡察工作取得實效
一是在撰寫并運用好巡察報告上下功夫
二是原汁原味向單位反饋
三是整改不折不扣
四是做好問題線索移交和處置
二、取得的初步效果
（一）推動了被巡察單位主體責(zé)任落實
（二）被巡察單位的廉政風(fēng)險防控制度進一步健全
（三）被巡察部門的各項工作得到全面推進
三、工作中存在問題
（一）思想認識不足，協(xié)調(diào)配合不力
一是被巡察單位有抵觸情緒
二是黨員干部有思想顧慮
（二）巡察深度不到位，工作方式、方法創(chuàng)新不夠
一是內(nèi)容全而不精
二是專業(yè)水平有限
三是深入基層不夠
（三）巡察成果運用不到位，難以達到應(yīng)有效果
一是定性不全，缺少對班子成員的責(zé)任劃分
二是問題處理存在失之于寬的現(xiàn)象
三是重巡察、輕整改，巡察成果轉(zhuǎn)化不暢
四、改進巡察工作的建議
（一）做好準(zhǔn)備工作，確保有的放矢
（二）突出工作重點，細化巡察方案
（三）創(chuàng)新巡察方式，增強靈活機動
（四）配強巡察隊伍，提高監(jiān)督水平
一要優(yōu)化人員……
2019年縣級巡察工作情況匯報

在縣級層面探索開展對所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位政治巡察工作，是巡視工作在基層的延伸，既填補了上級巡視工作所涉及不到的盲點，又能夠變被動監(jiān)督為主動監(jiān)督，實現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移，提高預(yù)見性和針對性，最大限度地減少和消除腐敗隱患，進一步提升群眾的滿意度，積極構(gòu)建風(fēng)清氣正的縣域政治生態(tài)。為此，近三年來，*縣先后開展了**批**個部門的巡察工作，取得了預(yù)期的成效，并探索積累了一些實踐經(jīng)驗。

一、主要做法

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，為巡察工作提供堅強保障。巡察制度，是貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的重要舉措，是巡視制度在市、縣一級的具體實踐�？h委高度重視巡察工作，成立了縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委書記任組長，縣長、副書記、組織部長、紀(jì)委書記任副組長�？h委常委會專題聽取匯報，研究制定了《縣委巡察工作辦法（試行）》和《縣委巡察工作方案》，并要求從提前發(fā)現(xiàn)問題、警示教育干部、保護干部出發(fā)抓好巡察工作。在巡察過程中，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度，多次聽取巡察工作匯報，提出工作要求。巡察結(jié)束后，縣委五人小組、縣委常委會專門聽取匯報，并針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，確定處理原則和具體處理意見，為巡察工作順利展開提供有力保證。

（二）精心做好準(zhǔn)備，為巡察順利開展奠定基礎(chǔ)。巡察工作前期準(zhǔn)備是否充分
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局的切入點在項目審批、資金爭取和使用上；物價局的切入點在物價執(zhí)法執(zhí)罰上；糧食局和農(nóng)機局切入點在惠農(nóng)惠民專項資金的管理使用上等。三是注重明察暗訪。巡察入駐后，立即在單位顯著位置設(shè)置意見箱、公布舉報電話等，便于反映情況，舉報問題；同時，有針對性的開展明察暗訪，掌握客觀真實情況。四是注重個別了解。綜合運用調(diào)賬審查、調(diào)查問卷、信訪舉報等方式，多層面了解情況。如財務(wù)審查，主要是圍繞被巡察單位權(quán)力運行的軌跡開展，重點關(guān)注基建項目招投標(biāo)、大宗物品采購、專項資金的使用和大額度資金的安排、使用情況等，積極尋找問題線索。

（四）強化結(jié)果運用，確保巡察工作取得實效。巡察成果轉(zhuǎn)化為整改落實成果，并以此促進部門工作，是開展巡察工作的目的。必須細致查擺問題，客觀剖析原因，如實匯報情況，扎實反饋意見，科學(xué)運用成果。一是在撰寫并運用好巡察報告上下功夫。巡察結(jié)束后，各巡察組及時對巡察情況進行認真匯總、梳理、分析，根據(jù)巡察掌握的情況，提出中肯可行、有針對性、操作性的意見建議，形成專題巡察報告。巡察報告的內(nèi)容主要包括被巡察單位的基本情況、發(fā)現(xiàn)的問題、主要原因、意見建議等。巡察報告形成后，縣委五人小組和縣委常委會分別聽了匯報，提出處理意見建議。二是原汁原味向單位反饋。對被巡察部門（單位）的意見反饋，按照縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的意見，依據(jù)歸口管理、各司其職的原則，專
門召開由紀(jì)檢、組織、人事、財政、審計主要負責(zé)同志參加的會議，把巡察中發(fā)現(xiàn)的問題和整改意見逐個如實向被巡察單位“一把手”進行了反饋。之后，再由各巡察組到被巡察單位向領(lǐng)導(dǎo)班子進行反饋，讓被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員該“紅臉”的“紅紅臉”，該“出汗”的“出出汗”，從而達到了“治病”的目的。三是整改不折不扣。對于巡察中發(fā)現(xiàn)的問題，要求各被巡察單位逐一整改落實，做到“三個不放過”，即整改不到位不放過、不切合實際不放過、不建立防范機制不放過，避免重發(fā)現(xiàn)、輕落實現(xiàn)象發(fā)生。四是做好問題線索移交和處置。對于巡察中發(fā)現(xiàn)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索，由縣紀(jì)委進一步調(diào)查核實，根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出相應(yīng)處理，確保形成有力震懾。

二、取得的初步效果

（一）推動了被巡察單位主體責(zé)任落實。針對巡察中發(fā)現(xiàn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實不夠到位、監(jiān)督責(zé)任不夠有力、“一崗雙責(zé)”意識不強、權(quán)力運行不夠規(guī)范等問題，及時與被巡察單位“一把手”進行了提醒和誡勉談話，督促被巡察單位進一步細化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解，強化黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、執(zhí)行責(zé)任和推動責(zé)任，切實將黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落到了實處。

（二）被巡察單位的廉政風(fēng)險防控制度進一步健全。通過巡察，著眼于抓早、抓小、抓預(yù)防，對于發(fā)現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性問題及時進行“醫(yī)治”，起到了防患于未然，保護干部的作用。如第一批巡察，共發(fā)現(xiàn)涉及貫徹落實縣委縣政府重大決策部署、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神、糾正“四風(fēng)”，選人用人、行政審批行政執(zhí)法工作中搭車收費、以罰代管等方面的問題40個，提出具有針對性和可操作性整改建議41條，解決群眾反映強烈的突出問題7個，幫助部門建立工作規(guī)范和防范廉政風(fēng)險的規(guī)章制度25個，部門單位自身管理能力得到明顯提升。

（三）被巡察部門的各項工作得到全面推進。通過巡察，對部門單位的工作作出客觀的評價。同時，立足抓早抓小，對群眾的不良反映，認真進行調(diào)查核實，屬實的，及時予以查糾，把問題解決在萌芽狀態(tài)，避免出現(xiàn)更大的錯誤，造成更大的影響和損失；不屬實的，及時向群眾澄清事實，消除誤會，凝聚合力，對單位各項事業(yè)的發(fā)展起到了積極的促進作用。

三、工作中存在問題

（一）思想認識不足，協(xié)調(diào)配合不力。一是被巡察單位有抵觸情緒。多數(shù)單位能配合巡察組開展工作、接受監(jiān)督；但仍有部分單位心存抵觸。有的擔(dān)心查出問題，會有損單位形象、影響班子穩(wěn)定；有的擔(dān)心巡察會使干部束手束腳，影響工作開展；有的覺得“家丑不可外揚”，只展示成績，隱藏工作上的不足。二是黨員干部有思想顧慮。有的怕得罪領(lǐng)導(dǎo)，影響同事關(guān)系，不敢說真話；有的覺得與己無關(guān)，多一事不如少一事，不愿說真話；有的對巡察組敢不敢真查、真處理缺乏信心，這些都導(dǎo)致巡察組難以獲取準(zhǔn)確可靠的問題線索。

（二）巡察深度不到位，工作方式、方法創(chuàng)新不夠。一是內(nèi)容全而不精。綜合巡察多、專項巡察少，內(nèi)容幾乎涵蓋班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)等各個方面，卻很少就某一件事、一個工程項目、一筆專項經(jīng)費進行深入調(diào)查，為求面面俱到，卻使重點泛化、問題發(fā)散，難以查處問題。二是專業(yè)水平有限。因巡察人員系從各單位臨時抽調(diào)而來，雖精通本單位業(yè)務(wù)，但對被巡察單位的專業(yè)知識和具體業(yè)務(wù)并不熟悉， ……（未完，全文共4878字，當(dāng)前僅顯示2464字，請閱讀下面提示信息。收藏《2019年縣級巡察工作情況匯報》）