縣地稅局黨支部建設(shè)的探索與實(shí)踐：打造走在前列的戰(zhàn)斗堡壘

目錄/提綱：……
（一）優(yōu)化組織架構(gòu)，激發(fā)支部創(chuàng)新力
一是創(chuàng)新黨小組設(shè)置模式，變“廣覆蓋”為“全覆蓋”
二是創(chuàng)新支部設(shè)置模式，變“分散管理”為“集中管理”
三是創(chuàng)新支部委員選配模式，變“兼職支委”為“專職支委”
（二）拓展組織功能，提升支部影響力
一是提升支部政治待遇
二是提升支部政治地位
三是提升支部工作保障
（三）完善組織機(jī)制，增強(qiáng)支部凝聚力
一是黨建業(yè)務(wù)“一體化”
二是工作職責(zé)清單化
三是層級述職制度化
一是建立專項(xiàng)請假制度
二是建立現(xiàn)場曝光制度
三是建立檢查通報制度
（五）豐富組織活動，彰顯支部生命力
一是突出黨性教育
二是抓好廉政教育
三是強(qiáng)化道德教育
一是凸顯黨建領(lǐng)航效應(yīng)，找到了推進(jìn)基層黨建工作的有力抓手
二是凸顯集成融合效應(yīng)，調(diào)動了廣大黨員敬業(yè)奉獻(xiàn)的工作活力
三是凸顯“執(zhí)法360”效應(yīng)，增強(qiáng)了黨員風(fēng)險防控意識
四是凸顯“紀(jì)律行動”效應(yīng)，助推了廉政地稅建設(shè)
……
打造走在前列的戰(zhàn)斗堡壘
——**縣地稅局黨支部建設(shè)的探索與實(shí)踐

近年來，**縣地方稅務(wù)局黨組主動順應(yīng)黨要管黨、從嚴(yán)治黨新常態(tài)，“圍繞稅收抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的理念，按照“黨建領(lǐng)航、統(tǒng)領(lǐng)全局、筑牢陣地、融合對接、無縫覆蓋”的總體工作思路，把加強(qiáng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同軌并進(jìn)、同步發(fā)展，創(chuàng)造性開辟了支部建設(shè)的新路徑，打造了走在前列的“戰(zhàn)斗堡壘”。
基本動因
充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，讓基層黨建工作成為凝聚人心、服務(wù)大局、推動發(fā)展的動力源泉，既是一項(xiàng)老話題，也是新形勢下落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的新要求。在多年的工作實(shí)踐中，**縣地稅局黨組深刻認(rèn)識到，基層黨建工作的核心地位、作用與業(yè)務(wù)工作的中心地位、作用并不矛盾，更不對立，都是為了把職能發(fā)揮好、把群眾服務(wù)好，目標(biāo)是一致的。越是深化改革，就越要加強(qiáng)基層黨建工作；越是加快發(fā)展，就越要把支部建設(shè)擺到重要位置。基于此認(rèn)識，該局黨組始終堅持用黨的組織力量管理和凝聚隊(duì)伍，把加強(qiáng)支部建設(shè)作為推進(jìn)基層黨建工作的總抓手，推
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務(wù)會議，列席局黨組會議6次，支部的影響力空前提升。二是提升支部政治地位。干部晉級提拔、評先樹優(yōu)、年度考核過程中，黨支部和黨小組的意見納入“規(guī)定項(xiàng)目”和必經(jīng)程序，組織生活的考核享有“一票否決”權(quán)，黨支部的“話語權(quán)”和影響力明顯強(qiáng)化。兩年來，黨支部履行各類審核15（項(xiàng)）次，行使否決權(quán)3次。三是提升支部工作保障。圍繞解決“有錢”辦事的問題，將黨支部工作經(jīng)費(fèi)按行政機(jī)構(gòu)建制納入預(yù)算，實(shí)行�？顚９軐Ｓ�，黨支部書記或?qū)Ｂ毟睍浽陬A(yù)算定額和財務(wù)制度規(guī)定范圍內(nèi)享有支配權(quán)；圍繞解決“有人”辦事的問題，為每個支部配備一名思想覺悟高、政治意識強(qiáng)的工作人員；圍繞解決“有場地”辦事的問題，支部配備專門辦公室，同步配齊各類辦公設(shè)施，真正實(shí)現(xiàn)了“辦事有經(jīng)費(fèi)、活動有陣地、工作有力量”。
（三）完善組織機(jī)制，增強(qiáng)支部凝聚力。一是黨建業(yè)務(wù)“一體化”。確立了“黨建領(lǐng)航、統(tǒng)領(lǐng)全局”的原則，將黨建工作作為局黨組會議召集研究內(nèi)容之一，研究序次列為首位，黨建內(nèi)容紀(jì)要印發(fā)至黨小組。每次召開局務(wù)會議，黨務(wù)工作列為規(guī)定內(nèi)容，中層干部不僅要匯報業(yè)務(wù)工作，也要匯報黨務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)了黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同匯報、同推進(jìn)。二是工作職責(zé)清單化。從普通黨員到黨小組長、支部書記都建立了工作清單和責(zé)任清單，共計36條，簡約可行，并據(jù)此設(shè)置了5項(xiàng)65分的績效指標(biāo)，納入績效考核，切實(shí)增強(qiáng)了對廣大黨員和黨務(wù)干部約束力。三是層級述職制度化。建立了“三級聯(lián)述”制度，黨員、黨小組長、黨支部書記逐級進(jìn)行述職。黨小組長、黨支部書記每月都要以適當(dāng)形式向組織匯報工作，尤其是黨小組長向支部書記匯報，列為組織生活的硬性規(guī)定，真正體現(xiàn)了黨小組長的“一崗雙職雙責(zé)”，推動了基層黨建工作與中心工作的互促并進(jìn)、共建共行。
(四)嚴(yán)格組織生活，提高支部戰(zhàn)斗力。一是建立專項(xiàng)請假制度。建立了“一個不能兩必須”的組織生活請假制度，即黨員因故不能參加黨務(wù)活動，必須向所在黨小組和黨支部專項(xiàng)請假，有專門的制式請假條，不能以行政考勤代替，扎實(shí)記錄在支部管理手冊。二是建立現(xiàn)場曝光制度。著眼于解決作風(fēng)散漫、組織約束弱化的癥結(jié)，每次黨務(wù)活動都實(shí)行“四個當(dāng)場”，即:當(dāng)場點(diǎn)名、當(dāng)場實(shí)名簽備，對缺席、遲到、早退等行為當(dāng)場曝光，并由黨小組組長當(dāng)場說明原因，簽到資料歸檔留存。三是建立檢查通報制度。把檢查通報作為嚴(yán)肅組織生活的重要手段，對初次違反紀(jì)律者，向所在黨小組長通報；對兩次或兩次以上違反紀(jì)律者，全局黨內(nèi)通報批評，納入組織生活檢查考核否決范圍管理，形成了嚴(yán)肅和嚴(yán)格組織生活的常規(guī)抓手，黨員自覺參加組織生活成為常態(tài)。
（五）豐富組織活動，彰顯支部生命力。一是突出黨性教育。實(shí)施“雙周”主題黨日活動，每月確定2-3名黨務(wù)干部上黨課、領(lǐng)導(dǎo)干部每季度至少一次黨課，鍛煉和培養(yǎng)黨務(wù)干部的履職能力。設(shè)置“共享筆記”，黨員在同一個筆記本上寫感言、寫體會，逐月傳遞，分享感悟、交流思想。大力倡導(dǎo)“三讀三看”，即讀黨章黨規(guī)、讀黨史歷史、讀領(lǐng)袖著作，看新聞聯(lián)播和黨報_，看歷史文獻(xiàn)片和紅色影視劇、看警示和形勢教育影像資料，教育廣大黨員牢記身份宗旨，堅定理想信念，筑牢思想根基。二是抓好廉政教育。豐富樓宇文化，建設(shè)廉政文化長廊和教育基地，干部職工在耳濡目染中接受心靈的洗禮，在行進(jìn)中受到教育和熏陶，凝聚正能量，傳遞好_，形成了“人人講廉政、個個言自律”的氛圍和格局，被山東省紀(jì)委授予“全省廉政文化示范基地”。三是強(qiáng)化道德教育。結(jié)合“最美地稅人”評選，黨支部堅持每月舉辦“道德講堂”，用身邊的人教育引導(dǎo)黨員，靠眼前的事鼓舞激勵黨員，讓廣大黨員行有標(biāo)桿、學(xué)有榜樣，“一個支部一面旗，一個黨員一盞燈，每個黨小組都是一部發(fā)動機(jī)”， ……（未完，全文共3858字，當(dāng)前僅顯示1948字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣地稅局黨支部建設(shè)的探索與實(shí)踐：打造走在前列的戰(zhàn)斗堡壘》）