高位推動 攻堅克難 努力破解影響推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展瓶頸問題

目錄/提綱：……
一、堅持高位推動、及早安排部署
二、做實“三項工作”，“僵尸企業(yè)”清退工作穩(wěn)步推進(jìn)
（一）全面排查，摸清底數(shù)
（二）因地制宜，分類處置
（三）部門聯(lián)動，凝聚合力
三、做細(xì)“三項工作”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政往來款賬務(wù)清理工作扎實推進(jìn)
（一）摸清底數(shù)，逐筆落實
（二）規(guī)范操作，分類處理
（三）加強調(diào)度，強化問責(zé)
……
高位推動 攻堅克難 努力破解影響推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展瓶頸問題

今年以來，面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，尤其是國家防范化解債務(wù)風(fēng)險等宏觀政策調(diào)整，縣委、政府嚴(yán)格貫徹落實省委和市委、政府關(guān)于“貫徹新發(fā)展理念，‘打好打贏三大攻堅戰(zhàn)’，當(dāng)好推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵”的部署要求，特別是**月**日地區(qū)經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會議精神，在做好問題整改的同時，重點在內(nèi)部挖潛上下功夫，全面開展“僵尸企業(yè)”清退和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金往來款清理工作，通過市場化的方式解決發(fā)展中的問題。
一、堅持高位推動、及早安排部署
針對轄區(qū)企業(yè)發(fā)展后勁不足、困難企業(yè)較多、園區(qū)土地利用效率不高的現(xiàn)狀，為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻
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、建檔立卡，并根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、困難成因、發(fā)展?jié)摿Φ冗M(jìn)行分類，確保底子清、情況明。經(jīng)核查，全縣共有“僵尸企業(yè)”**家。
（二）因地制宜，分類處置。在前期摸排清查、登記造冊的基礎(chǔ)上，**縣按照分類施策、因企制宜、精準(zhǔn)處置的原則，對*家“圈而未建”的企業(yè)除征收前期土地閑置費外，由國土部門依法將土地收回，重新公開掛牌開發(fā)。對**家資產(chǎn)和資源仍具有市場價值，通過改善經(jīng)營能走出困境的企業(yè)，鼓勵企業(yè)加大新技術(shù)引進(jìn)、新產(chǎn)品研發(fā)力度，引導(dǎo)企業(yè)加強自身管理，探索節(jié)本增效工作措施，切實降低企業(yè)生產(chǎn)運行成本，提高企業(yè)產(chǎn)品競爭力。對*家嚴(yán)重資不抵債、扭虧無望的企業(yè)，采取注銷登記、破產(chǎn)重組和破產(chǎn)清算司法程序退出市場。
（三）部門聯(lián)動，凝聚合力。在清理工作中，縣商信、國土、地稅、市場監(jiān)管等部門結(jié)合各自職能，對工作推進(jìn)過程中存在的難點提出切實可行意見建議。同時，咨詢法律人士，組建律師團(tuán)隊，為清理工作提供法制保障。為解決一些“僵尸企業(yè)”法人無法取得聯(lián)系或不愿來本地的問題，我縣在符合法律程序和充分保障當(dāng)事人權(quán)利前提下，采取電話約談、郵寄告知、登報申明等方式予以告知。截止目前，共約談企業(yè)法人**余人次，下達(dá)《責(zé)令限期整改通知書》**份、稅務(wù)法律文書**份、《催繳土地出讓金通知書》**份，追繳稅款***萬元，土地出讓金**萬元，對**欠稅、欠費等問題啟動司法程序，將“圈而未建”****項目依法予以收回用于信合服飾項目，與*家企業(yè)達(dá)成初步還款計劃。
三、做細(xì)“三項工作”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政往來款賬務(wù)清理工作扎實推進(jìn)
（一）摸清底數(shù)，逐筆落實。清理工作啟動之初，**縣要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金進(jìn)行全面梳理自查，核實應(yīng)收、應(yīng)付、暫存、暫付、應(yīng)繳、預(yù)收等往來科目明細(xì)，確保賬實無誤。同時認(rèn)真理清每筆債權(quán)債務(wù)的形成原因、期限和現(xiàn)狀，明確具體經(jīng)辦人員和處理落實業(yè)務(wù)事項。通過自查自糾，共梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)往來賬款***億元。
（二）規(guī)范操作，分類處理。在全面自查清理的基礎(chǔ)上，對清理結(jié)果分析成因，按照債權(quán)債務(wù)類型，對個人產(chǎn)生的借款，由其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)通知借款人限期歸還；對工程建設(shè)借款，根據(jù)預(yù)付工程款掛賬數(shù)額和工程建設(shè)情況進(jìn)行清理；對單位之間往來款項，要求借貸雙方當(dāng)面核實賬務(wù)、摸清成因，盡快組織催收、限期歸還；對收支掛往來款項確定為收入、支出內(nèi)容及會計技術(shù)差錯造成的資產(chǎn)不實的，依據(jù)相關(guān)財務(wù)、會計制度及時進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整；對歷史遺留問題、長期掛賬依據(jù)不明、債權(quán)人債務(wù)人死亡或判刑等往來款形 ……（未完，全文共2078字，當(dāng)前僅顯示1321字，請閱讀下面提示信息。收藏《高位推動 攻堅克難 努力破解影響推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展瓶頸問題》）