農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收調(diào)研匯報

目錄/提綱：……
一、農(nóng)業(yè)增加值、農(nóng)民人均純收入增長的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和實現(xiàn)途徑
（一）大力發(fā)展以日光溫室為主的果蔬菌產(chǎn)業(yè)
（二）大力發(fā)展以高原夏菜為主的高效節(jié)水農(nóng)業(yè)
（三）大力發(fā)展以暖棚養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)
（四）大力發(fā)展以馬鈴薯全膜壟作為主的旱作農(nóng)業(yè)
二、農(nóng)業(yè)增加值、農(nóng)民人均純收入的扶持政策與資金投入
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供組織保障
（二）加大扶持力度，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供資金保障
（三）夯實發(fā)展基礎(chǔ)，加快改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件
（四）強(qiáng)化科技服務(wù)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)保障
（五）加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，增強(qiáng)市場競爭力
三、農(nóng)業(yè)增加值、農(nóng)民人均純收入的主要問題和增長潛力
（一）主要問題
（二）增長潛力
四、完成全年農(nóng)業(yè)增加值、農(nóng)民人均純收入目標(biāo)的工作措施與意見建議
（一）工作措施
1、進(jìn)一步優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)
2、加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)
3、做強(qiáng)高原夏菜產(chǎn)業(yè)
4、做大馬鈴薯產(chǎn)業(yè)
5、積極發(fā)展草產(chǎn)業(yè)
6、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)
7、著力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系
8、夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
（二）意見建議
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農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收調(diào)研匯報

近年來，天祝縣委、縣政府立足于獨特的地理、自然、氣候資源，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以增加農(nóng)牧民收入為目標(biāo)，大力實施“1342”發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮區(qū)位資源優(yōu)勢，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力發(fā)展高原夏菜，設(shè)施果蔬、馬鈴薯、草食畜牧業(yè)等為主的特色農(nóng)業(yè)，全力打造全省重要的高原綠色農(nóng)畜產(chǎn)品供應(yīng)基地，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益，探索出了一條高原地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的路子，為破解“三農(nóng)”問題，促進(jìn)自治縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展發(fā)揮了積極的推動作用，成為農(nóng)牧民增收的重要渠道。
　　一、農(nóng)業(yè)增加值、農(nóng)民人均純收入增長的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和實現(xiàn)途徑
按照“設(shè)施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)”的主體生產(chǎn)模式，大力壓減小麥等低效益?zhèn)鹘y(tǒng)作物，著力培育發(fā)展以日光溫室為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)、以暖棚養(yǎng)殖為主的草畜產(chǎn)業(yè)、以高原夏菜為主的高效農(nóng)業(yè)和以馬鈴薯全膜壟作為主的旱作農(nóng)業(yè)，種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)逐步趨于優(yōu)化，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高。2013年，全縣農(nóng)作物播種面積78.87萬畝（標(biāo)準(zhǔn)畝），其中小麥播種面積9.6萬畝，青稞6萬畝，油料7萬畝，豆類7.2萬畝，馬鈴薯9.07萬畝，高原夏菜9.2萬畝
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畜牧業(yè)。近年來，天祝縣發(fā)揮地域比較優(yōu)勢，堅持打綠色無公害特色牌，努力向牛羊大縣、畜牧大縣的目標(biāo)邁進(jìn)，草畜產(chǎn)業(yè)已成為全縣農(nóng)牧民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。截止2013年底，全縣累計建成養(yǎng)殖暖棚6.54萬畝，建成養(yǎng)殖小區(qū)（規(guī)模養(yǎng)殖場）806個。先后建成綿羊人工授精站109處，年改良授配能力達(dá)到26萬只，建成黃牛凍精授配站36處，年改良授配能力達(dá)到1萬頭，為推進(jìn)全縣畜牧業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變提供了有效的支撐。大力推廣小黑麥、甜燕麥等優(yōu)質(zhì)牧草新品種，建成優(yōu)質(zhì)飼草料基地 28.15萬畝，為畜牧業(yè)發(fā)展提供了堅實的基礎(chǔ)。
（四）大力發(fā)展以馬鈴薯全膜壟作為主的旱作農(nóng)業(yè)。從2009年開始，天�？h積極在干旱及二陰山區(qū)示范推廣以馬鈴薯全膜壟作栽培為主的旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，2013年，全縣完成以馬鈴薯全膜壟作栽培技術(shù)為主的旱作農(nóng)業(yè)面積5.41萬畝，建成500畝以上集中連片示范點28個，其中1000畝以上集中連片示范點14個。旱作區(qū)生產(chǎn)各類種薯及商品薯8844.7萬公斤，實現(xiàn)產(chǎn)值10613萬元。在華藏si、打柴溝、石門等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)推廣10.7萬畝，建成集中連片節(jié)水示范點14個，示范面積1.56萬畝。同時，結(jié)合旱作農(nóng)業(yè)項目的實施，大力推廣馬鈴薯脫毒種薯，完成脫毒種薯推廣8萬畝，全縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)單產(chǎn)和效益大幅度提高，已成為我縣旱作區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民群眾脫貧致富的一條主要途徑。
二、農(nóng)業(yè)增加值、農(nóng)民人均純收入的扶持政策與資金投入
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供組織保障。為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，近年來，縣上制定出臺了《天祝縣“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《天祝縣“十二五”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意見》、《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)農(nóng)民收入倍增的決議》及各項農(nóng)業(yè)重點工作年度實施方案，成立了由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，發(fā)改、財政和農(nóng)口相關(guān)部門為成員的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重大問題。按照 “一個部門包抓一個產(chǎn)業(yè)”工作機(jī)制，逐項細(xì)化分解任務(wù)，逐級落實工作責(zé)任，把領(lǐng)導(dǎo)力量和工作力量向設(shè)施農(nóng)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)重點工作集結(jié)，增強(qiáng)工作合力。進(jìn)一步完善考核考評辦法，將各項工作指標(biāo)納入干部工作實績考核目標(biāo)體系，年終統(tǒng)一組織考核，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位、政策措施到位、具體規(guī)劃到位、群眾參與到位、資金籌措到位、技術(shù)服務(wù)到位、督促檢查到位，形成了一級抓一級、一級帶一級，上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。
（二）加大扶持力度，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供資金保障。在全面落實國家出臺的各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策基礎(chǔ)上，近年來，縣委、縣政府不斷加大對設(shè)施農(nóng)業(yè)、高原夏菜、旱作馬鈴薯、草食畜牧業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)的扶持力度，從2005年開始，縣財政設(shè)立了特色農(nóng)牧業(yè)專項發(fā)展基金50萬元，并每年增長10％，專門用于特色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用，來拉動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2013年縣上圍繞特色農(nóng)業(yè)發(fā)展出臺了《天�？h2013年農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶持意見》，進(jìn)一步加大投入支持力度，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收。2013年縣財政投入補助資金7300萬元，對日光溫室建設(shè)、食用菌栽培、卷簾機(jī)新型保溫被、養(yǎng)殖小區(qū)（規(guī)模養(yǎng)殖場）建設(shè)、畜種改良、旱作農(nóng)業(yè)、高效節(jié)水農(nóng)業(yè)等7方面進(jìn)行扶持補助，充分發(fā)揮以獎代補、補獎結(jié)合、大干大支持的激勵導(dǎo)向作用，充分調(diào)動廣大農(nóng)民結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性，助推了特色農(nóng)業(yè)的迅猛發(fā)展。與此同時，縣上還將整合扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目資金，按照“性質(zhì)不變、渠道不亂、統(tǒng)籌安排、集中投入、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則，重點支持設(shè)施農(nóng)業(yè)及水、電、路防洪等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。并把實施雙聯(lián)、“雙業(yè)”惠農(nóng)貸款作為解決設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展資金“瓶頸”的一項重要措施，與扶持政策配套助推設(shè)施農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，2013年落實財政貼息資金2681萬元，發(fā)放雙聯(lián)貸款5.06億無，雙業(yè)貸款3.93億元。
（三）夯實發(fā)展基礎(chǔ)，加快改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。近年來，完成草原圍欄面積510萬畝，補播改良147萬畝，累計草場綜合治理200萬畝，完成了龍?zhí)逗拥人畮斐U加固、金強(qiáng)河岔-華段河道治理工程、甘沙溝干渠改造等工程建設(shè)；建成渠道149.81km，治理河道9.5km ……（未完，全文共8045字，當(dāng)前僅顯示2197字，請閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收調(diào)研匯報》）