區(qū)落實“農(nóng)民增收縣委書記縣長負責(zé)制”工作匯報

目錄/提綱：……
一、高度重視農(nóng)民增收，進一步增強農(nóng)村工作力量
一是加強領(lǐng)導(dǎo)
二是完善機制
三是配強力量
二、探索“1235”**農(nóng)莊模式，全面推進鄉(xiāng)村振興
一是創(chuàng)新鄉(xiāng)村發(fā)展理念
二是完善產(chǎn)業(yè)空間布局
三是深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革
四是堅持黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理
三、加大投入和政策支持力度，夯實農(nóng)民增收工作基礎(chǔ)
（一）堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政支出的優(yōu)先保障領(lǐng)域，確保涉農(nóng)財政資金投入大幅增加
（二）堅定不移實施“基礎(chǔ)設(shè)施興區(qū)”戰(zhàn)略，全面提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施硬件水平
一是實施農(nóng)田水利建設(shè)
二是實施農(nóng)村道路建設(shè)
三是實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)
四是推進農(nóng)村人居環(huán)境整治
五是做好電、氣、網(wǎng)絡(luò)等要素保障
（三）大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加快推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
（四）關(guān)心關(guān)愛在外務(wù)工人員，引導(dǎo)農(nóng)村勞動力返鄉(xiāng)就業(yè)
（五）落實涉農(nóng)貸款增量獎勵政策，金融機構(gòu)涉農(nóng)資金投入增幅很大
（六）各項工作成效顯著，**知名度、美譽度不斷提升
四、農(nóng)民增收工作中存在的問題及下一步打算
一是特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出
二是農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模較小，帶動能力和輻射作用不明顯
三是市場、企業(yè)、基地、農(nóng)戶間聯(lián)系還不夠緊密
四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然不夠完善
……
**區(qū)落實“農(nóng)民增收縣委書記縣長負責(zé)制”工作匯報

**年,**區(qū)認(rèn)真落實中央、省委、市委農(nóng)村工作會議精神和工作部署,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富�！笨傮w要求，以“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮”為目標(biāo)，全面落實各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，圍繞“抓產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)就業(yè)、幫創(chuàng)業(yè)、扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”發(fā)展路徑，深入推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、**農(nóng)莊建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治，不斷提高農(nóng)民組織化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,全區(qū)呈現(xiàn)出農(nóng)民收入持續(xù)增加、農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展的良好局面。前三季度，全區(qū)農(nóng)民人均可支配收入達14436元，同比增長10%。
一、高度重視農(nóng)民增收，進一步增強農(nóng)村工作力量
一是加強領(lǐng)導(dǎo)。成立區(qū)委書記和區(qū)長任組長，區(qū)委、區(qū)政府聯(lián)系和分管農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長的農(nóng)民增收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面統(tǒng)籌全區(qū)農(nóng)民增收工作，**年召開農(nóng)民增收相關(guān)工作會議12次。二是完善機制。落實區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)與部門分組聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶貧困村制度，壓實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門“一把手”推動農(nóng)民增收工作責(zé)任。健全區(qū)級部門聯(lián)席會議制度，定期分析討論農(nóng)民增收工作4次。三是配強力量。充分利用黨政機構(gòu)改革契機，組建一局兩中心“三駕馬車”共同助推鄉(xiāng)村振興，整合原區(qū)委農(nóng)委、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)水務(wù)局等部門職
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村宅基地“三權(quán)分置”，推動集體股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社與企業(yè)合作經(jīng)營，盤活農(nóng)村閑置宅基地，正在爭創(chuàng)國家級試點。近三年，被評為國家級區(qū)域蔬菜良種繁育基地，建成省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)2個，成功打造**區(qū)人民醫(yī)院**分院、**康復(fù)護理中心、**經(jīng)濟試驗區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3個國家級智慧健康養(yǎng)老項目示范點。四是堅持黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理。創(chuàng)新鄉(xiāng)村黨組織設(shè)置方式，試點聯(lián)建村黨組織19個，產(chǎn)業(yè)黨組織15個、專合黨組織21個、協(xié)會黨組織36個。抓實做好村民自治關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全決策運行機制、村規(guī)民約制度、三長協(xié)同機制，用“大白話”編制村規(guī)民約220余個。大刀闊斧優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）數(shù)量將從29個減至14個，減幅52%，居全市第一。合鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后，非鎮(zhèn)政府駐地場鎮(zhèn)設(shè)“場”，所有“場”均設(shè)黨組織，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)該區(qū)域的便民服務(wù)、社會事業(yè)、基層治理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展事務(wù)。
三、加大投入和政策支持力度，夯實農(nóng)民增收工作基礎(chǔ)
（一）堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政支出的優(yōu)先保障領(lǐng)域，確保涉農(nóng)財政資金投入大幅增加。近三年，農(nóng)業(yè)投入占年度財政總收入比重始終穩(wěn)定在15%以上。**年，全區(qū)涉農(nóng)財政資金投入達4.1億元，同比增長8%，其中，中央、省、市下達財政資金共3.4億元、同比增長5%，區(qū)級財政資金7000萬元、同比增長19%。從農(nóng)業(yè)項目類別來看，政策性補貼資金為5047萬元、同比增長15%，基礎(chǔ)設(shè)施類項目資金為1.7億元、同比增長40%，產(chǎn)業(yè)發(fā)展類資金為2607萬元、同比增長12%。堅持“不打折扣、不許延遲”的標(biāo)準(zhǔn)，**年兌現(xiàn)各項惠農(nóng)財政資金2.34億元，其中：耕地地力保護補貼3635萬元、種糧大戶211萬元、水稻補貼756萬元、農(nóng)機購置補貼480萬元、民政類補助（困難群眾、低保等）4600萬元、衛(wèi)計類3300萬元、優(yōu)撫類5200萬元、教育類900萬元、其他（無害化補貼、政策性保險補貼、退耕還林等）5118萬元。
（二）堅定不移實施“基礎(chǔ)設(shè)施興區(qū)”戰(zhàn)略，全面提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施硬件水平。一是實施農(nóng)田水利建設(shè)。編制完成《**區(qū)鄉(xiāng)村振興“水美**”規(guī)劃（2020—2035）》《**區(qū)水資源綜合規(guī)劃》等水利規(guī)劃，全年向上爭取財政資金1億元，綜合治理河道7.3公里，新建堤防14.8公里,解決2.2萬農(nóng)村人口飲水安全問題，農(nóng)業(yè)灌溉供水達1.2億方，保證全區(qū)48萬余畝農(nóng)作物灌溉。二是實施農(nóng)村道路建設(shè)。全區(qū)**年完成縣鄉(xiāng)道60.6公里、同比增長23.7%，完成村道97公里、同比增長34.7%，縣鄉(xiāng)道總里程達411公里，村道達1699.6公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通硬化路率均達到100%。三是實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。投資3705萬元建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.4萬畝，惠及6個鎮(zhèn)17個行政村，受益農(nóng)戶達13萬余戶，預(yù)計實現(xiàn)新增耕地指標(biāo)145畝，可創(chuàng)收2175萬余元。四是推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。**年農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運基礎(chǔ)設(shè)施投入達2886萬元，同比增長9.9%，建成垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站14座，配備生活垃圾轉(zhuǎn)運車輛26臺、農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運三輪車330輛、垃圾桶2萬余個。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)已全部完工投入使用，在全市率先實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋，截止**年11月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理率已達68%，污泥無害化處理率達90%以上。堅持常態(tài)化開展“健步走+清潔鄉(xiāng)村”等環(huán)保公益志愿服務(wù)活動，形成人人參與、齊抓共管的鄉(xiāng)村治理新格局。五是做好電、氣、網(wǎng)絡(luò)等要素保障。**年農(nóng)村電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入1287萬元、同比增長2.8%；供氣管網(wǎng)、燃氣設(shè)施設(shè)備投入1175萬元、同比增長17.5%；新建中低壓管網(wǎng)120公里、同比增長36.4%；農(nóng)村新增基站70余處，補點覆蓋行政村78個，基本實現(xiàn)全覆蓋，光纖覆蓋率達100%。
（三）大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加快推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。**年開工建設(shè)涉農(nóng)重點項目6個，總投資32.8億元，分別是：投資14.7億元的****鄉(xiāng)村振興綜合體項目、投資10億元的鶴林綠洲鄉(xiāng)村旅游基地項目、投資4億元的**國興秸稈纖維絲新材料生產(chǎn)項目、投資1.5億元的紫東食品二期項目、投資1.4億元的眾福米粉絲及紅醬制品生產(chǎn)項目、投資1.2億元的仙特米業(yè)糧食加工項目。大力發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，招引新興涉農(nóng)企業(yè)20余家，鄉(xiāng)村旅游環(huán)線、“水美**”等重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，促進全區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。積極探索資產(chǎn)入股型、資產(chǎn)租賃型、公開競標(biāo)型、股份制改造型、產(chǎn)業(yè)帶動型、支農(nóng)資金收益型、服務(wù)管理型7種壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟模式，村集體經(jīng)濟組織年收 ……（未完，全文共4680字，當(dāng)前僅顯示2363字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)落實“農(nóng)民增收縣委書記縣長負責(zé)制”工作匯報》）