全面深化商事制度改革工作情況匯報

目錄/提綱：……
一、我市商事制度改革進展情況
四是實施了企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)全程電子化，省去往返跑腿
五是取消企業(yè)年檢制度，改為企業(yè)年度報告制度
六是實施了以“雙隨機、一公開”為主要內(nèi)容的事中事后監(jiān)管
二、商事制度改革取得的成效
一是激發(fā)了投資熱情
二是帶動了創(chuàng)業(yè)就業(yè)
三是優(yōu)化了市場主體和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
四是提升了行政效能
五是信用監(jiān)管逐步加強
三、當(dāng)前商事制度改革的任務(wù)
1、繼續(xù)推行“五證合一、一照一碼”改革
2、個體工商戶全面實行“兩證合一”登記制度改革
3、繼續(xù)深化工商登記前置審批制度改革
4、進一步深化工商登記便利化改革
5、進一步放寬市場主體住所登記條件
6、進一步加強商事制度改革后事中事后監(jiān)管
二是全面實行“雙隨機”抽查，力爭2017年實現(xiàn)“雙隨機”抽查全覆蓋
四是進一步完善全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)
五是建立健全聯(lián)合懲戒機制
……
全面深化商事制度改革工作情況匯報

按照國務(wù)院、省委省政府、市委市政府的部署，我局自2014年以來，以深化商事制度改革為契機，以服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展為主線，扎實開展商事制度改革各項工作，取得了初步成效，現(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下：
一、我市商事制度改革進展情況
2014年以來，我市商事制度改革先后落實了七個方面的改革事項：一是實施了注冊資本登記制度改革，除國務(wù)院規(guī)定的27個行業(yè)外，工商注冊資本登記均由實繳制改為認繳制；二是實施了“先照后證”前置審批制度改革，砍掉前置審批222項，僅保留37項；三是實施了工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”“五證合一”“一照一碼”登記制
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長36%、49%，增幅均創(chuàng)下近年新高。企業(yè)登記耗時由法定的15個工作日縮短到3個工作日以內(nèi)，行政審批效率提速80%以上。
二是帶動了創(chuàng)業(yè)就業(yè)。商事制度改革后小微企業(yè)注冊量顯著增多，2014年至今全市新登記小微企業(yè)8338戶，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)和吸納就業(yè)12.08萬人。
三是優(yōu)化了市場主體和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)�，F(xiàn)代企業(yè)成為改革后的投資絕對主力，公司制企業(yè)占比達到66.8%；網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營市場主體總數(shù)達到1649戶；信息軟件、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長翻倍。
四是提升了行政效能。商事制度改革特別是“五證合一”改革后，工商登記由法定的30個工作日縮短到3個工作日內(nèi)，在降本增效等方面的作用十分明顯。
五是信用監(jiān)管逐步加強。改革實施以來，全市有2554戶企業(yè)、14893戶個體工商戶被移入經(jīng)營異常名錄，231戶嚴(yán)重違法企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照，“一處失信、處處受限”的信用約束作用初顯。
三、當(dāng)前商事制度改革的任務(wù)
1.繼續(xù)推行“五證合一、一照一碼”改革。2016年9月20日起，我市在原來“三證合一”基礎(chǔ)上，將社會保險登記證、統(tǒng)計登記證納入改革范圍，全面實行“五證合一、一照一碼”。
2.個體工商戶全面實行“兩證合一”登記制度改革。2016年12月1日起，全面實行個體戶工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證“兩證合一”。
3.繼續(xù)深化工商登記前置審批制度改革。根據(jù)國務(wù)院的要求，今年年底前要再砍掉1／3的前置審批事項，同步取消后置事項50項以上。
4.進一步深化工商登記便利化改革。重點是深入推進企業(yè)名稱全程電子化；積極實施市場主體簡易退出登記制度改革；加快推進電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記工作；穩(wěn)步推進“審核合一”的登記注冊制度。
5.進一步放寬市場主體住所登記條件。新修訂的《湖南省放寬市場主體住所（經(jīng)營場所）登記條件的暫行規(guī)定》正在審批中。省政府授權(quán)各市州人民政府自行制定本地的實施細則，擬待省里文件出臺后，結(jié)合我市實際制定實施細則。
6.進一步加強商事制度改革后事中事后監(jiān)管。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于“先照后證”改革后加強事中事后監(jiān)管的意見》（國發(fā)〔2015〕62號）和湖南省人民政府《關(guān)于“先照后證”改革后加強事中事后監(jiān)管的實施意見》文件精神，一是認真組織開展“雙告知”工作；二是全面實行“雙隨機”抽查，力爭2017年實現(xiàn)“雙隨機”抽查全覆蓋。三是加快完善全省信用信息共享交換平臺，年底初步實現(xiàn)工商、審批部門、行業(yè)主管部門及 ……（未完，全文共2039字，當(dāng)前僅顯示1296字，請閱讀下面提示信息。收藏《全面深化商事制度改革工作情況匯報》）