縣2017年推進脫貧摘帽工作實施方案

目錄/提綱：……
一、總體思路
二、主要目標
三、重點工作
（一）抓好“一幫一聯(lián)”“一戶一卡一冊”，促進穩(wěn)定脫貧
（三）多措并舉，著力抓好貧困人口脫貧致富工程
（四）因地制宜，抓好貧困村脫貧項目工程
（五）夯實基礎(chǔ)，進一步抓好扶貧信息化建設(shè)
（六）加強基層黨組織建設(shè)，著力推進黨建促脫貧工作
（七）強化核驗，扎實開展脫貧“雙認定”工作
四、工作措施和工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）加強協(xié)調(diào)配合
（三）強化督查指導(dǎo)
（四）強化數(shù)據(jù)分析
（五）強化工作落實
（六）加大宣傳力度
……
**縣2017年推進脫貧摘帽工作實施方案

為深入貫徹落實自治區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的工作部署和《來賓市2017年推進脫貧摘帽工作實施方案》（來辦發(fā)〔2017〕18號）、中共**縣委員會《關(guān)于貫徹落實中央、自治區(qū)和來賓市扶貧開發(fā)工作重大決策部署 堅持打贏“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》（武發(fā)〔2016〕1號）等文件精神，確保圓滿完成2017年脫貧摘帽工作目標任務(wù)，特制定本實施方案。
一、總體思路
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照中央、自治區(qū)、來賓市關(guān)于脫貧攻堅的統(tǒng)一部署，以精準扶貧、精準脫貧為基本方略，按照抓重點、促全面、保脫貧的基本思路，扎實推進精準脫貧各項工作，為確保我縣與全國、全區(qū)同步全面建成小康社會打下堅實的基礎(chǔ)。
二、主要目標
按照貧困村“十一有一低于”、貧困戶“八有一超”的脫貧摘帽標準， 2017年貧困村脫貧摘帽計劃任務(wù)為7個村，奮斗目標為9個村；貧困人口脫貧計劃任務(wù)為6359人，奮斗目標為8998人；貧困村、貧困人口脫貧摘帽以奮斗目標數(shù)為年度工作任務(wù)目標。
三、重點工作
2017年，以脫貧攻堅目標為導(dǎo)向，以2016年脫貧攻堅工作存在的薄弱環(huán)
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等就業(yè)服務(wù)專項活動，幫助貧困戶實現(xiàn)就業(yè)。四是幫金融扶持。指導(dǎo)貧困戶申請小額貼息貸款，解決因資金短缺問題。五是幫申請惠民補助資金。指導(dǎo)貧困戶按程序申請危房改造、低保、醫(yī)保等政策性補助，協(xié)調(diào)供電、交通、扶貧、水利等部門解決水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施難題。
4.嚴格工作要求。各定點扶貧單位要組織本單位的干部職工參與“一幫一聯(lián)”工作，承擔定點幫扶任務(wù)。通過增加幫扶人員，實現(xiàn)“一幫一”或“一幫幾”，原則上1名干部幫扶貧困戶不超過5戶，如有超過5戶的情況，由各單位對接各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調(diào)配安排，如本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員不夠安排的，報縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組進行協(xié)調(diào)安排。要確保入戶時間，幫扶聯(lián)系人為市直單位干部職工的，每年不少于4次；為縣直單位干部職工的，每年不少于6次；為鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位干部職工的，每年不少于12次。脫貧戶對應(yīng)幫扶聯(lián)系人每年走訪次數(shù)可適當減少，但不能少于相應(yīng)貧困戶對應(yīng)幫扶聯(lián)系人次數(shù)的一半。
(二)加強整改，著力抓好2016年脫貧攻堅“回頭看”工作
根據(jù)自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展2016年脫貧攻堅“回頭看”工作的通知》（桂扶領(lǐng)辦發(fā)〔2017〕9號）精神，在全縣開展2016年脫貧攻堅“回頭看”工作�！盎仡^看”主要圍繞2016年貧困戶、貧困村脫貧質(zhì)量及脫貧攻堅中存在的突出問題進行，主要“看”住房、收入來源、義務(wù)教育保障、基本醫(yī)療保障、集體經(jīng)濟收入、“六查”（查年度扶貧開發(fā)指標完成情況、查自治區(qū)統(tǒng)一制發(fā)的《幫扶手冊》記錄情況、查扶貧政策落實情況、查職責履行情況、查檔案管理情況、查群眾知曉扶貧工作情況）、突出問題等七個方面，對發(fā)現(xiàn)的問題，要在2017年4月30日前整改到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要把2016年脫貧攻堅“回頭看”工作，特別是完成2016年易地扶貧搬遷和危房改造脫貧戶住房保障工作�？h扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)專責小組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要于2017年5月3日前將“回頭看”工作情況報縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展“回頭看”工作的同時，要統(tǒng)籌抓好2017年脫貧攻堅工作，根據(jù)2016年脫貧攻堅“回頭看”情況，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，改進今年脫貧攻堅工作，確保高質(zhì)量完成今年脫貧攻堅任務(wù)。
（三）多措并舉，著力抓好貧困人口脫貧致富工程
1.強化產(chǎn)業(yè)扶貧工程，力爭受益貧困戶達70%以上。大力推進扶貧供給側(cè)改革，及時調(diào)整完善我縣2017產(chǎn)業(yè)扶貧調(diào)整方案，引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地選準產(chǎn)業(yè)，組織各村民委結(jié)合本行政村實際，分別選擇適合本村發(fā)展的4項種植、養(yǎng)殖項目，落實相關(guān)優(yōu)惠政策，打造2—5個特色優(yōu)勢脫貧增收產(chǎn)業(yè)示范點，且特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困戶的比例達到60%（含）以上，推動“一村一品，一鄉(xiāng)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立以蔬菜、甘蔗、水果、紅心柚、油茶為特色的品牌主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，注重發(fā)展柚子、沙糖桔等長短結(jié)合產(chǎn)業(yè)，形成村村有產(chǎn)業(yè)、有合作社、有公司帶動，為群眾的長遠發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。大力扶持農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)雞、豬、鵝等“短、平、快”項目，確保貧困戶“家家有致富路子、戶戶有脫貧項目”。加大旅游扶貧、光伏扶貧、電商扶貧和資產(chǎn)收益扶貧力度，完善貧困戶參加機制和收益機制。
2.加大金融扶貧工程，力爭受益貧困戶達60%以上。進一步完善扶貧小額信貸政策，引導(dǎo)貧困戶將貸款主要用于自我發(fā)展，提高貸款使用率。穩(wěn)妥推進2017年度預(yù)脫貧貧困戶扶貧小額信貸發(fā)放工作，扶貧小額信貸投放比例要達到自治區(qū)貧困縣平均比例以上，切實做到有項目、貸得到、用得出、見實效。繼續(xù)加強對貧困戶將扶貧小額貸款與企業(yè)合作聯(lián)營或委托經(jīng)營的指導(dǎo)和檢查，規(guī)范運行機制。進一步落實縣級扶貧小額信貸風(fēng)險補償資金，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)保險、扶貧小額信貸保證保險，探索引進商業(yè)保險，降低貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險。加大扶貧貸款發(fā)放力度，對參與扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)、帶動貧困戶脫貧的企業(yè)、合作社給予更大力度支持。
3.抓好就業(yè)扶貧工程，力爭受益貧困戶達20%以上。一要加強實用技能培訓(xùn)。有針對性的開展職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)培訓(xùn)等，努力提高貧困群眾的綜合素質(zhì)和謀生技能，有效促進農(nóng)村勞動力就業(yè)增收。完善勞務(wù)對接協(xié)作機制，加強農(nóng)民工信息對接，提高勞務(wù)輸出組織化程度，幫助貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。二要發(fā)揮本地企業(yè)作用。引導(dǎo)企業(yè)到貧困村建立生產(chǎn)或加工車間、原料基地等，幫助貧困勞動力特別是留守的貧困婦女、老人就地就業(yè)。
4.推進易地扶貧搬遷工程，力爭受益貧困戶達2%以上。縣發(fā)改局負責制定項目實施方案，縣移民、住建、扶貧辦等部門要密切配合， ……（未完，全文共6660字，當前僅顯示2338字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣2017年推進脫貧摘帽工作實施方案》）