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關于我區(qū)專業(yè)市場建設的調研與思考

發(fā)表時間:2016/11/30 13:58:40
目錄/提綱:……
一、專業(yè)市場發(fā)展現(xiàn)狀
二、存在問題
三、可借鑒的發(fā)展模式
(一)義烏市場模式
(二)臨沂市場經(jīng)驗
四、我區(qū)專業(yè)市場發(fā)展重點
(一)西部大型農(nóng)貿(mào)市場
(二)家居裝飾市場
(三)汽車專業(yè)市場
(四)特色小商品市場
(五)電子商務信息平臺
(六)規(guī)整街道業(yè)態(tài)及小區(qū)零售終端
五、發(fā)展措施及對策
(一)制定發(fā)展規(guī)劃
(二)加強政策扶持
(三)加強市場監(jiān)管
(四)拓寬融資渠道
(五)提升服務軟環(huán)境
……
關于我區(qū)專業(yè)市場建設的調研與思考
區(qū)政府研究室 區(qū)旅服局

專業(yè)市場對引導生產(chǎn)、促進消費、增加就業(yè)、方便群眾生活、活躍城市經(jīng)濟起著重要作用,已成為地方經(jīng)濟發(fā)展的“助推器”和展示城市形象的“窗口”。為深入了解全區(qū)專業(yè)市場建設和發(fā)展情況,更好推動服務業(yè)又好又快發(fā)展。近期,區(qū)政府研究室會同區(qū)旅服局、發(fā)改局、工商分局、住建局,對我區(qū)專業(yè)市場運營情況進行專題調研,現(xiàn)將有關情況報告如下。
一、專業(yè)市場發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,我區(qū)始終把發(fā)展專業(yè)市場建設作為推動經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措,經(jīng)過多年努力,專業(yè)市場建設從小到大,已經(jīng)形成了一定規(guī)模。
一是市場結構不斷優(yōu)化。從交易類型看,農(nóng)貿(mào)市場、建材家居市場、汽車貿(mào)易等專業(yè)市場不斷涌現(xiàn)。從發(fā)展布局看,城區(qū)中心為農(nóng)貿(mào)市場和果品批發(fā)市場,城區(qū)西部為家居建材類專業(yè)市場,北部為汽車專業(yè)市場。各專業(yè)市場主要分布在城區(qū)西部,交通干線旁側,專業(yè)市場多樣化,布局和發(fā)展結構不斷優(yōu)化。
二是交易額快速增長。目前,我區(qū)專業(yè)市場總數(shù)達到15家,以農(nóng)貿(mào)市場為主,其中城區(qū)6家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(馬路集)9家?傆玫孛娣e20萬平方米(占地約300畝),總建筑面積達20.8萬平方米,2012年總交易額達4.2億元,預計2013年總成交額4.58億
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前期免租,后期未定
出租率 100% 100% 100% 81% 95% 100%
經(jīng)營模式 出租管理 出租管理 出租管理 出租管理 出租管理 出租管理
輻射范圍 周邊及邳州部分鎮(zhèn) 市場周邊 臺兒莊及周邊25公里范圍內(nèi) 魯南蘇北等地區(qū) 臺兒莊城區(qū)、周邊、蘇北鎮(zhèn) 臺兒莊及周邊25公里范圍內(nèi)
2013年
成交額 1.5億元 1.2億元 2100萬元 8900萬元 3000萬元 800萬元
五是交易行為日益規(guī)范。隨著政策扶持力度的加強,市場建設改造力度加大,商業(yè)基礎設施不斷完善,市場經(jīng)營環(huán)境逐步改善。同時市場執(zhí)法力度不斷加強,經(jīng)營秩序、市場管理、交易規(guī)則、市場制度日趨規(guī)范,競爭條件日趨公平。市場經(jīng)營硬環(huán)境、配套設施和綜合服務功能進一步改善。
六是經(jīng)營輻射范圍擴大。我區(qū)位于山東最南部,地理位置優(yōu)越,隨著蘇魯家居博覽中心等規(guī)模市場形成,市場商品檔次的提高和交易手段的現(xiàn)代化,其建材、家居、電器等商品已遠銷邢樓、燕子埠、車輻山、四戶、岔河等蘇北鄉(xiāng)鎮(zhèn)近20萬人口,外向化程度明顯提高,專業(yè)市場輻射范圍有所擴大。
臺兒莊城區(qū)25公里輻射范圍
二、存在問題
雖然近幾年我區(qū)專業(yè)市場有了較大發(fā)展,對我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起到一定的拉動作用,但客觀上講,我區(qū)專業(yè)市場總體發(fā)展比較緩慢,無論是市場規(guī)模、數(shù)量,還是經(jīng)營狀況和輻射能力,都與周邊地區(qū)有明顯差距;與我區(qū)優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不相適應;與我區(qū)服務業(yè)的快速發(fā)展不協(xié)調,對我區(qū)經(jīng)濟的拉動作用不強,亟需進一步加強和改善。
一是市場缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。在市場網(wǎng)點布局問題上,由于歷史、規(guī)劃等原因缺乏全面發(fā)展與統(tǒng)籌考慮,對市場建設缺乏正確引導,市場建設發(fā)展無序,導致了布局不合理,有待改善。目前,位于城區(qū)的文化路農(nóng)貿(mào)市場已經(jīng)年久失修,設施陳舊;文化路建材、板材經(jīng)營業(yè)戶分布十分零散,占道經(jīng)營屢禁不止,影響市容;市場規(guī)模尚未形成,“小散亂”現(xiàn)象突出,導致市場聚集度不夠,同時也是制約我區(qū)專業(yè)市場健康發(fā)展和形成大型專業(yè)市場的瓶頸,與旅游城市功能不相匹配。
二是市場管理工作滯后。從政府管理角度看,目前仍存在部門權責不清和權責分離及多頭管理現(xiàn)象。如:我區(qū)內(nèi)貿(mào)管理職責由區(qū)旅服局履行,但旅服局不參與市場前期規(guī)劃,市場開辦審批屬工商部門,但工商部門辦理市場營業(yè)執(zhí)照不征詢其他部門意見。從市場本身來看,市場建設和市場經(jīng)營主體不明確,有重投資回報、輕經(jīng)營管理偏向,市場管理滯后,運作不規(guī)范、不完善,制度不全,監(jiān)管乏力,經(jīng)營行為和秩序缺乏相應的約束和規(guī)范。蘇魯家居博覽中心和古運建材城市場定位大同小異,導致重復建設,效益不高,不公平競爭等現(xiàn)象一定程度存在。
三是帶動強的市場較少。從地理方位上看,我區(qū)處于臨沂、徐州兩大批發(fā)中心之間,到兩地距離不足100公里,屬于大型專業(yè)市場輻射覆蓋區(qū)。我區(qū)專業(yè)市場規(guī)模偏小,居民收入水平總體不高,購買力整體不強,沒有形成專業(yè)市場群,輻射范圍不大,缺乏帶動能力強的專業(yè)市場。以蘇魯家居博覽中心為例,2013年市場成交額8900萬元,銷售的家具、五金、建材都是外地產(chǎn)品,幾乎沒有本地品牌,不論在建設規(guī)模和交易量等指標上看,并沒有形成規(guī);a(chǎn)和銷售,集群效應不高,屬于小型專業(yè)市場。據(jù)調研,僅有的蘇魯家具、臺北建材城兩大專業(yè)市場,商戶入駐率不足60%,且生意蕭條。工商部門分析,我區(qū)沒有相應的產(chǎn)業(yè)基礎,同時人口體量和消費水平較低的被輻射區(qū),不具備二級市場建設條件,1994年運營的臺兒莊批發(fā)城至今未達預期目標。嶧城區(qū)專業(yè)市場建設經(jīng)多次論證,提出建設區(qū)域陸水物流集散地,爭取成為臨沂大市場的腹地倉庫和物流中心。
四是信息化建設滯后。我區(qū)專業(yè)市場普遍存在展示、銷售、倉儲、物流合為一體的格局,市場基本沒有商品供求和交易電子信息平臺,電子商務交易水平很低。在市場的商品交易中,仍以傳統(tǒng)的現(xiàn)金結算、面對面交流的方式進行,F(xiàn)代意義上的電子商務離我區(qū)專業(yè)市場還有較大距離。目前,物流業(yè)正在逐步發(fā)展壯大,但由于信息建設滯后,市場與物流沒有有機結合,在沒有物流統(tǒng)一配送的情況下,商品運輸單位成本較高,商品價格也因此被拉高,不利于專業(yè)市場健康發(fā)展。
五是專業(yè)市場亟待規(guī)整。我區(qū)現(xiàn)有農(nóng)村集貿(mào)市場大部分建設于上世紀七、八十年代,多為磚木結構,普遍存在規(guī)劃滯后、容量不足、設施老化、管理缺位、衛(wèi)生條件差,存在較大的消防安全隱患;另外,馬路市場長期存在,嚴重影響交通和旅游事 ……(未完,全文共8545字,當前僅顯示2334字,請閱讀下面提示信息。收藏《關于我區(qū)專業(yè)市場建設的調研與思考》
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