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關(guān)于縣以改革共識(shí)引領(lǐng)營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化的調(diào)研報(bào)告

發(fā)表時(shí)間:2022/11/15 10:47:20
目錄/提綱:……
一、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的基本情況
(一)善創(chuàng)新、持續(xù)打造務(wù)實(shí)高效的政策環(huán)境
(二)優(yōu)服務(wù)、持續(xù)打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境
一是加強(qiáng)“一次不跑、一次辦好”
二是縮短工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限
三是簡(jiǎn)化財(cái)產(chǎn)登記流程
四是積極推動(dòng)縣行政服務(wù)中心大廳高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)上線“贛服通”平臺(tái)
五是繼續(xù)推進(jìn)延時(shí)、錯(cuò)時(shí)、預(yù)約等便民服務(wù)舉措
(三)抓落實(shí)、持續(xù)打造活力充盈的市場(chǎng)環(huán)境
一是嚴(yán)格落實(shí)普惠性稅收優(yōu)惠政策
二是堅(jiān)決落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)減免政策
三是強(qiáng)化金融支持作用
四是政府引導(dǎo)提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力
(四)會(huì)探索、持續(xù)打造依法辦事的法治環(huán)境
(五)出實(shí)招、持續(xù)打造親商重商的人文環(huán)境
一是在解難題上出實(shí)招
二是在優(yōu)環(huán)境上下功夫
三是在暖服務(wù)上抓落實(shí)
二、存在的主要問題
(一)政務(wù)環(huán)境仍待提高
一是行政審批事項(xiàng)未能全部實(shí)現(xiàn)“一次辦好”
二是部門之間協(xié)作機(jī)制不夠順暢
(二)市場(chǎng)主體活力不足
一是受疫情影響,企業(yè)發(fā)展遇到困難
二是金融市場(chǎng)產(chǎn)品較單一
(三)指標(biāo)短板提升不夠大
三、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見建議
(一)持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)
1、進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)
2、持續(xù)商事制度改革
3、精簡(jiǎn)規(guī)范審批事項(xiàng)
(二)完善市場(chǎng)服務(wù)功能
1、清理規(guī)范涉企收費(fèi)
2、抓好惠企政策宣傳
(三)抓好營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)攻堅(jiān)
二是聚焦短板,實(shí)干巧干
三是嚴(yán)督實(shí)查、追責(zé)問責(zé)
……
關(guān)于縣以改革共識(shí)引領(lǐng)營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化的調(diào)研報(bào)告

營(yíng)商環(huán)境是指伴隨企業(yè)活動(dòng)整個(gè)過程(包括從開辦、營(yíng)運(yùn)到結(jié)束的各環(huán)節(jié))的各種周圍境況和條件的總和,是一項(xiàng)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革和對(duì)外開放眾多領(lǐng)域的系統(tǒng)工程,包含政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、人文環(huán)境、法治環(huán)境等多方面內(nèi)容。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為基礎(chǔ),全面深化改革。李克強(qiáng)總理在2021年政府工作報(bào)告中明確提出,深化改革擴(kuò)大開放,持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境。為在基層發(fā)現(xiàn)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在改革發(fā)展穩(wěn)定中攻堅(jiān)克難的生動(dòng)實(shí)踐,圍繞營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化這一課題。近段時(shí)間,采取現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、座談交流等方式,深入到縣直部門單位及工業(yè)園區(qū)部分企業(yè),掌握一手資料、細(xì)致分析研究,當(dāng)前**縣通過各項(xiàng)改革手段持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。近年來,**縣先后榮獲全國(guó)文明城、國(guó)家衛(wèi)生縣城、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣、全省高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效考評(píng)先進(jìn)縣等榮譽(yù)。
一、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的基本情況
(一)善創(chuàng)新
……(新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略674字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
(三)抓落實(shí)、持續(xù)打造活力充盈的市場(chǎng)環(huán)境
一是嚴(yán)格落實(shí)普惠性稅收優(yōu)惠政策。截止2022年3月,全縣新增減稅降費(fèi)8748萬元,惠及全縣22142戶納稅人;2016年以來的惠企政策組合拳共減免4.7億元。二是堅(jiān)決落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)減免政策。繼續(xù)執(zhí)行降低社保費(fèi)費(fèi)率政策,截止目前減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)838.36萬元(其中養(yǎng)老保險(xiǎn)421.36萬元、工傷保險(xiǎn)226萬元、失業(yè)保險(xiǎn)191萬元)。三是強(qiáng)化金融支持作用。截至2022年3月,全縣“財(cái)園信貸通”貸款金額3.9442億元,惠及中小微企業(yè)74戶?h工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)貸幫扶資金累計(jì)幫助169家工業(yè)企業(yè)解決了12.64億元的臨時(shí)資金困難。四是政府引導(dǎo)提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。全縣通過“信用企業(yè)轉(zhuǎn)續(xù)貸”“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”“科貸通”累計(jì)發(fā)放資金(貸款余額)13.9億元,惠及中小微企業(yè)、惠及農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社676家。各銀行機(jī)構(gòu)對(duì)普惠型小微企業(yè)做到“兩增兩控”,對(duì)暫時(shí)面臨困難的企業(yè),做好臨時(shí)性安排,做到不抽貸、不斷貸、不壓貸。
(四)會(huì)探索、持續(xù)打造依法辦事的法治環(huán)境
探索出臺(tái)的《**縣輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為減輕行政處罰事項(xiàng)清單》,為各類企業(yè)特別是中小企業(yè)、新業(yè)態(tài)、創(chuàng)新型企業(yè)在發(fā)展初期提供更加寬容的制度環(huán)境,截止2022年3月,共做出不予或免除處罰件數(shù)2461件,不予處罰案件中涉及企業(yè)105件;減輕處罰16件,案件涉及相關(guān)追繳和處罰費(fèi)用656萬余元,讓“有溫度的執(zhí)法”真正落實(shí)、落地。規(guī)范入企檢查行為,嚴(yán)格落實(shí)園區(qū)每月1-25日的“企業(yè)安靜生產(chǎn)期”要求。特殊情況確需進(jìn)行執(zhí)法檢查的,必須事先報(bào)送涉企執(zhí)法檢查工作計(jì)劃并經(jīng)縣營(yíng)商環(huán)境服務(wù)中心批準(zhǔn),截止2022年3月,僅批準(zhǔn)涉企消防、勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法十余次,且均集中在每月26日至月底,有效保障了企業(yè)正常生產(chǎn)少受打擾。
(五)出實(shí)招、持續(xù)打造親商重商的人文環(huán)境
一是在解難題上出實(shí)招。在園區(qū)干部實(shí)行企業(yè)網(wǎng)格服務(wù)的基礎(chǔ)上,再由每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))派駐1名干部服務(wù)園區(qū)企業(yè),縣政府辦分管負(fù)責(zé)同志每周召開工作例會(huì),協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。如,收到駐企特派員報(bào)送的**鼎盛微晶新材料科技有限公司存在的資金短缺難題后,縣政府辦分管同志就召開專題會(huì)議,立即研究制定“一企一策”,并安排多部門聯(lián)合行動(dòng),聯(lián)系金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)上門幫扶,為企業(yè)落實(shí)了首期2500萬的貸款,解決了企業(yè)發(fā)展的燃眉之急,確保了項(xiàng)目的順利推進(jìn)。二是在優(yōu)環(huán)境上下功夫。面對(duì)面聽取民營(yíng)企業(yè)意見建議,收集企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的各種問題,要求相關(guān)單位要認(rèn)真消化吸收和梳理總結(jié),形成問題清單,由縣營(yíng)商環(huán)境服務(wù)中心督辦整改落實(shí)情況。如,在2022年第二次政企圓桌會(huì)議上,****有限公司提出因使用新型設(shè)備需新增擴(kuò)容1000千伏安,要求盡快解決生產(chǎn)用電的問題。為解決企業(yè)面臨困難,會(huì)議議定由縣供電公司提出方案并解決,縣供電公司立即組織現(xiàn)場(chǎng)勘查,前后出具四套供電方案,最終確認(rèn)采用最符合各方意見及需求的方案,目前正在抓緊組織實(shí)施。三是在暖服務(wù)上抓落實(shí)。出臺(tái)《**縣“結(jié)對(duì)駐企”幫扶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)工作方案》,精心選派172位綜合素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、專業(yè)對(duì)口且善于同企業(yè)溝通的優(yōu)秀年輕后備干部,對(duì)全縣147家規(guī)上工業(yè)企業(yè)和35個(gè)工業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行“結(jié)對(duì)駐企”幫扶全覆蓋,切實(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展中的困難、前進(jìn)中的問題、成長(zhǎng)中的煩惱,大力營(yíng)造我縣親商、重商、安商、扶商的良好環(huán)境。通過駐企幫扶干部共收集企業(yè)提出的74個(gè)各方面亟待解決的問題,已經(jīng)梳理具有代表性如涉及疫情防控下物流問題、企業(yè)需要技術(shù)指導(dǎo)問題、環(huán)保問題 ……(未完,全文共5391字,當(dāng)前僅顯示1893字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于縣以改革共識(shí)引領(lǐng)營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化的調(diào)研報(bào)告》
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