縣長在2016年縣政府第五次廉政工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、關于國務院第四次廉政工作會議及市政府第四次廉政工作會議精神
二、關于2015年縣政府廉政建設工作
三、準確把握當前黨風廉政建設和反腐敗工作形勢
四、全力抓好2016年政府廉政建設和反腐敗工作
（一）堅持依法行政，切實規(guī)范行政行為
（二）堅持問題導向，深入開展問題專項整治
（三）健全長效機制，確保反腐倡廉工作落到實處
（四）嚴格案件查處，持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢
……
縣長在2016年縣政府第五次廉政工作會議上的講話
（2016年4月6日，根據(jù)錄音整理）

中央紀委全會、市紀委全會召開后，2月19日，縣委召開了第十三屆六次紀委全會，對我縣黨風廉政建設和反腐敗工作進行了全面部署。3月28日，國務院、市政府相繼召開廉政工作會議，對了國務院及重慶市政府系統(tǒng)廉政工作作出了明確部署。今天召開縣政府第五次廉政工作會，主要任務是：認真貫徹落實中央紀委、市紀委和縣紀委全會精神，落實國務院、市政府廉政工作會議要求，總結回顧我縣2015年政府廉政工作成效，安排部署今年政府廉政建設和反腐敗工作，以踏石留印、抓鐵有痕的力度和勁道，全面推進政府系統(tǒng)廉政建設取得新的突破。
剛才，縣監(jiān)察局、縣財政局、縣扶貧辦、縣發(fā)改委、縣交委、龍河鎮(zhèn)等6個單位分別作了發(fā)言，明確了今年的工作任務和舉措，講得都很好，有的是安排部署工作，有的是通過發(fā)言起到警醒作用，希望得到全縣的監(jiān)督，有的是作經(jīng)驗交流。希望發(fā)言的單位言出必行、行必有果；其他單位要對照本單位、本行業(yè)實際，抓住關鍵環(huán)節(jié)和重點領域，擬定防微杜漸的具體措施，認真抓好落實。下面，我講四個方面的意見。
一、關于國務院第四次廉政工作會議及市政府第四次廉政工作會議精神
3月28日，國務院第四次廉政工作會議召開，中共中央政治局常委、國務院總理李克強發(fā)表重要講話。李克強總理指出，過去一年，各級政府堅持標本兼治，加強正風肅紀，有力促進了反腐
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設招投標、參與虛假招標等違法違紀案件。要加強招投標過程監(jiān)管，嚴肅查處規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、違法轉包分包等突出問題。從嚴監(jiān)管國資國企。三是嚴格執(zhí)紀，堅定不移懲治腐敗。領導干部要以上率下，帶頭守紀律講規(guī)矩。要切實發(fā)揮行政監(jiān)察和審計監(jiān)督職能，全面加強層級監(jiān)督。要保持反腐高壓態(tài)勢。堅持反腐無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，重點加大對脫貧攻堅工作中弄虛作假、虛報冒領、截留挪用、貪污侵占以及失職瀆職等違紀違法行為的查處力度。四是狠抓作風，著力促進勤政有為。要持之以恒糾正“四風”，健全并嚴格執(zhí)行工作責任制，健全督查問責機制，嚴格實行重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。要健全激勵機制和容錯糾錯機制，營造好寬松、寬容、和諧的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。五是敢于擔當，全面夯實主體責任。要建立責任清單。堅持黨風廉政工作與經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作同部署、同考核、同落實，一級抓一級，層層傳導壓力，要建立健全責任追究典型問題通報制度，以常態(tài)化問責促履職到位。
二、關于2015年縣政府廉政建設工作
過去一年，在黨中央、國務院和市委、市政府的堅強領導下，圍繞縣委黨風廉政建設工作部署，全縣政府系統(tǒng)將廉政建設和反腐敗工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局進行同部署、同推動、同落實，持續(xù)深化改革、嚴格依法行政、注重源頭反腐，取得了明顯成效。主要抓了四個方面的工作：
一是抓作風政風建設。認真踐行“三嚴三實”專題教育，出臺加強干部管理的相關制度，強化干部大局意識、責任意識、擔當意識、勤政廉政意識，深化鞏固“中梗阻”、吃拿卡要等問題的治理成果。嚴格執(zhí)行黨員干部“八嚴禁”“十二不準”，持續(xù)開展專項檢查、明察暗訪，查處違反中央八項規(guī)定精神問題8起，給予黨紀處分2人，通報曝光典型問題12起。充分發(fā)揮陽光豐都“一線一網(wǎng)”平臺作用，處理訴求件787件，及時反饋率達98%，群眾滿意度進一步提升。
二是抓重點領域專項整治。針對群眾反映強烈的突出問題，推動開展工程領域、政府采購、公共資金管理、人事管理、“吃空餉”等五大突出問題專項治理。工程領域方面，現(xiàn)場監(jiān)標交易工程項目183個，節(jié)約國有資金10825.5萬元；清退“紅頂中介”124人次，清繳違規(guī)收入41.2萬元。政府采購方面，查處違規(guī)采購問題7個，涉及違規(guī)采購資金115萬元。公共資金管理方面，財政投資評審審減資金4.4億元，審計核減政府投資項目工程結算款2.4億元；強化“三公”經(jīng)費監(jiān)管整治，清理整改違規(guī)違紀問題18個577.8萬元，全縣“三公”經(jīng)費同比下降5.45%。人事管理方面，清理違規(guī)借用人員747人。“吃空餉”方面，清理“吃空餉”人員67人，追繳資金213.7萬元，基本杜絕了“吃空餉”現(xiàn)象。
三是抓權力規(guī)范運行。深入推進廉政風險防控工作，嚴格執(zhí)行一把手“五不直管”、末位表態(tài)及“三重一大”事項集體研究、會議決策等制度，著力堵塞權力運行漏洞。建立重點部門中層干部定期交流機制，開展重點科室履職評議活動，有效遏制“權力尋租”行為。大力實施簡政放權，堅持把簡政放權作為深化改革、轉變政府職能的重要舉措。全面開展縣級行_力清理，建立縣級行政審批項目目錄庫并全面公開，行政審批權限清理下放19項、取消49項。全面推行工商登記“先照后證”和“三證合一”制度，有效縮減了辦事流程。強化項目投資管理，全面實行“三審一核”項目資金管理辦法、“五個一”重大項目推進辦法和“三制一票制”行政審批方法。
四是抓貪腐懲治。始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，對干部違紀違法案件絕不手軟，大力營造風清氣正的政治環(huán)境。全年立案48件，結案43件，給予黨紀政紀處分44人，移送司法機關13人，特別是嚴肅查處了縣畜牧局原主要負責人受賄及濫用職權案、縣畜牧技術推廣站貪污窩案、雙龍鎮(zhèn)村干部挪用集體資金案等20件大案要案，形成了有力震懾。同時，為16名干部澄清了事實，保護了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
三、準確把握當前黨風廉政建設和反腐敗工作形勢
十八大以來，黨中央以作風建設為突破口，堅持“老虎蒼蠅一起打”，掀起了一場聲勢浩大的反腐風暴，打出一套套反腐的“組合拳”，其決心之大前所未有、力度之深前所未有、成效之廣前所未有。根據(jù)中紀委統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2015年，各級紀檢監(jiān)察機關共立案查處33萬件，處分33.6萬人，涉嫌犯罪被移送司法機關處理1.4萬人，均比2014年增長50%；狠抓國際追逃追贓，追回外逃人員1023人，屬于“百名紅通人員”的18人，首次實現(xiàn)追回人數(shù)超過新增外逃人數(shù)。據(jù)統(tǒng)計，十八大以來，落馬的省部級以上官員超過120個。這充分彰顯了黨中央踏石留印、抓鐵有痕改進作風的堅強決心。
面對持續(xù)“高壓”的反腐態(tài)勢，我們一定要頭腦清醒、保持定力，識大勢、明大義、講大局。我們應該看到，反腐不是一陣風，而是一場馳而不息的長期戰(zhàn)役。去年10月，中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中共共產(chǎn)黨紀律處分條例》，為全面從嚴治黨樹立了道德高線和紀律底線。今年1月12日，習近平總書記在中央紀委全會上旗幟鮮明地提出了“兩個沒有變”和“ ……（未完，全文共9735字，當前僅顯示2659字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣長在2016年縣政府第五次廉政工作會議上的講話》）